
- •Аннотация рабочей программы учебной дисциплины
- •Дальневосточный государственный аграрный университет утверждаю
- •Рабочая программа дисциплины (модуля)
- •2. Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)
- •4. Объем дисциплины и виды учебной работы.
- •5. Содержание дисциплины
- •6. Лекции
- •7. Практические занятия
- •11. Самостоятельная работа (срс)
- •12. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины:
- •13. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля) Основная литература
- •Дополнительная литература
- •14. Материально-техническое обеспечение дисциплины.
- •15. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •(Наименование кафедры)
- •(Наименование кафедры)
- •(Наименование кафедры)
- •Курс лекций Тема 1 Земельные отношения в Древнерусском государстве (iх-хii вв.)
- •2. Образование Древнерусского государства и формирование его территории
- •3. Землевладение и межевание в государстве Русь
- •Тема 2 Земельные отношения и землеустройство в Московском государстве (XIV-XVII вв.)
- •Эволюция феодального землевладения . Образование поместной системы.
- •Образование Поместного приказа — первого государственного межевого органа в России.
- •Содержание и роль Писцовых межеваний
- •Тема 3 Земельные отношения и землеустройство в XVIII – первой половине XIX вв.
- •Землеустроительные работы во времена Елизаветы Петровны
- •4 . Генеральное межевание
- •Тема 4 Земельные отношения и землеустройство в эпоху капитализма (вторая половина XIX – начало XX века)
- •2. Первые проекты внутрихозяйственного землеустройства
- •Столыпинское землеустройство
- •Тема 5 Землеустройство в первые годы советской власти (1917-1930 е гг.)
- •Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •Землеустройство в ходе коллективизации и индустриализации
- •Тема 6 Землеустройство в ссср в послевоенный период
- •2. Землеустройство во время освоения целинных и залежных земель (1954-1965 гг.).
- •Землеустройство в период с 1965-1990 гг.
- •Тема 7 Земельные отношения и землеустройство в современной России.
- •Современное состояние земельных отношений в Российской Федерации
- •3. Организация землеустроительной службы
- •Методические рекомендации к семинарским занятиям
- •Планы семинаров
- •Тема 1 Начальный этап становления землеустройства в Киевской Руси и русских княжествах (9 – 12 вв.)
- •(2 Часа)
- •Тема 2 Землеустройство в Московской Руси (2 часа) План
- •Тема 3 Земельные межевания в XVIII в. (2 часа) План
- •Тема 4 Землеустройство в ходе аграрных реформ второй половины XIX – начала XX в. (2 часа) План
- •Тема 5 Землеустройство в Советском Союзе (4 часа) План
- •Тема 6 Земельно-правовые отношения в период формирования рыночной экономики (4 часа) План
- •Методические указания к реферату
- •Тест 2 Землеустройство в Московской Руси
- •Вопрос 20: Согласно новоуказным статьям о поместьях и вотчинах 1676-1677 гг. Расширение владельческих прав помещиков проявлялось в
- •Тест 3 Земельные межевания в XVIII в.
- •Вопрос 8: Помещичье землевладение в пореформенной России к 1914 г.
- •Вопрос 11: Сторонник всемерного развития института частной собственности на землю, по чьей инициативе созданы Крестьянский и Дворянский поземельные банки
- •Вопрос 12: Правительственный указ от 9 ноября 1906 г. Положил начало
- •Вопрос 13: Установите соответствие дат и событий
- •Вопрос 14: Изменения в содержании землеустройства, произошедшие в ходе столыпинской реформы, включали
- •Тест 5 Землеустройство в Советском Союзе (1917 -1980-е гг. )
- •Вопрос 16: Реформа 1965 г. В сельском хозяйстве предусматривала
- •Тест 6 Земельно-правовые отношения в период формирования рыночной экономики
- •Вопрос 6: Право приватизации земель сельскохозяйственного назначения в 1992 – 1994 гг. Было предоставлено
- •Вопрос 7: в процессе приватизации сельскохозяйственных земель в 1990-х гг. Новым собственникам
- •Вопрос 8: Определите соответствие дат и содержания этапов земельной реформы в постсоветской России:
- •Вопрос 9: Задача в сфере регулирования земельных отношений на втором этапе реформы (1993-1994 гг.):
- •Вопрос 10: Определите позиции основных политических сил во время дискуссий о новом Земельном Кодексе в 1990-х гг.
- •Вопросы к зачету
- •Рекомендуемая литература Основная
- •Дополнительная
- •Интернет-ресурсы
(Наименование кафедры)
Протокол № от 201 г.
Зав. кафедрой _______________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Программа одобрена методическим советом института.
Протокол № от 201 г.
Председатель методического совета _______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
|
В случае, если дисциплина преподается в другом институте, необходима следующая запись
Согласовано:
Директор института __________________________________________
____________________________(подпись, Ф.И.О.) |
|
Согласовано:
Начальник учебно-методического отдела __________________(подпись Ф.И.О.)
Изменения, внесенные в рабочую программу на 201 - 201 учебный год
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., ученое звание, подпись)
Программа одобрена на заседании кафедры __________________________________________________________________
(Наименование кафедры)
Протокол № от 201 г.
Зав. кафедрой ________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Изменения, внесенные в рабочую программу на 201 - 201 учебный год
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., ученое звание, подпись)
Программа одобрена на заседании кафедры __________________________________________________________________
(Наименование кафедры)
Протокол № от 201 г.
Зав. кафедрой _________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Курс лекций Тема 1 Земельные отношения в Древнерусском государстве (iх-хii вв.)
План
1.Возникновение землеустройства (землемерия и первые землеустроительные действия.
2. Образование Древнерусского государства и формирование его территории
3. Землевладение и межевание в государстве Русь
1. Возникновение землеустройства (землемерия и первые землеустроительные действия.
Каждому способу общественного производства, уровню развития производительных сил и производственных отношений соответствуют определенные земельные отношения, обусловленные господствующей формой собственности на землю и другие средства производства, а также свойственные им формы и содержание землеустройства. Чтобы правильно понять сущность и основные пути повышения эффективности землеустройства, обосновать его содержание и вскрыть закономерности развития для использования их в будущем, необходимо проследить его историческую связь с другими явлениями и конкретный исторический опыт.
В основе возникновения и развития человеческого общества лежит производство материальных благ. Чтобы жить, люди должны иметь пищу, жилище, одежду и многое другое. Первоисточником материальных благ являются продукты природы. Поэтому взаимодействие человека и природы, целесообразная деятельность людей, направленная на приспособление к человеческим потребностям продуктов природы путем изменения их форм или естественного потребления, есть вечное условие человеческой жизни.
В основе возникновения и развития человеческого общества и всякого производства, материальных благ лежит труд.
Земля является продуктом природы, естественной основой, первой материальной предпосылкой и условием процесса производства и труда. Для осуществления процесса производства необходимо приложить труд к земле посредством различных средств производства.
Поэтому на всех этапах исторического развития человеческого общества происходило соединение и взаимоприспособление земли (территории) в процессе труда и различных средств производства.
В первобытном обществе это соединение и приспособление носило относительно случайный характер, заключающийся в разграничении сфер использования земель для различных целей. Люди жили большими группами, главным образом, за счет сбора даров природы (грибов, плодов, ягод и др.) и охоты, которые осуществлялись коллективно при помощи простейших орудий. В ряде случаев между отдельными группами людей происходили столкновения, так как большое количество народа не могло на ограниченной территории прокормиться вместе. По этой причине происходило разделение и освоение новых территорий.
Впоследствии с развитием орудий производства, ростом населения осуществлялось освоение новых земель для скотоводства и земледелия.
С появлением собственности и развитием общественного разделения труда между пастушескими и земледельческими племенами, родовыми общинами появилась необходимость отграничивать земли, т. е. устанавливать границы используемых территорий. Сначала при этом отграничении земель использовались естественные рубежи (большие реки, озера, границы угодий, балки и другие элементы рельефа). Затем стали применяться специально обусловленные знаки и пометки, устанавливаемые на межах (камни, столбы, дороги и др.). С возникновением частной собственности и классов, разложением первобытнообщинного строя, а в дальнейшем с развитием новых общественно-экономических формаций, соединение и взаимоприспособление земли, различных средств производства и живого труда превращается в форму сознательной деятельности людей по целенаправленной организации использования земель и регулированию земельных отношений. Данная деятельность получила разные названия: сначала — землемерие и межевание, а потом, в настоящее время — землеустройство.
Необходимость проведения землемерных работ возникла у человечества в глубокой древности. Народы Индии, Египта, Греции и других стран за несколько тысячелетий до нашей эры делили земельные массивы на части, вели строгий учет земель, осуществляли различные измерения для строительства каналов, возведения сооружений, производили отграничения и обмеры земель, учет ее качества для обложения налогом.
Греческий историк Геродот, например, писал о египетском царе Сесотрисе (1878-1841 гг. до н. э.), который разделил землю между своими подданными, дав каждому из них квадратные участки равной величины и обязав их платить ежегодно земельную подать. В случае размыва земель водами Нила царь Сесотрис направлял посыльных для измерения ущерба, чтобы снижать размер этой подати. Геродот считал, что "при этом-то и было изобретено землемерное искусство и затем перенесено в Элладу (Грецию)". В древнем Риме с целью закрепления прав собственности на землю было проведено описание земель, начало которого приписывается Сервию Туллию (IV в. до н. э.). Для этого были заведены специальные реестры, в которые заносились сведения о размере земельных участков, способе их обработок, качестве и доходности земель. На бронзовые таблицы наносились планы, названия, границы и размеры землевладений, сведения о качестве земель и о самом хозяйстве. Указанные принципы учета использования земель и организации землевладения распространялись на все земли Римской империи и другие государства. Например, в Галин, как и в других римских колониях, перепись земель первоначально была проведена при Юлии Цезаре (100—44 гг. до н. э.). Преемник Цезаря Октавиан Август (63—44 гг. до н. э.) ввел точное измерение земель с составлением их описаний, карт, определением качества, что позволило вдвое увеличить налог деньгами и натурой.
Основой производственных отношений феодального общества являлась собственность феодала на землю, которую захватила родовая; знать, начальники и духовенство, а также их приближенные в перл од распада рабовладельческого строя. На этой основе феодалы присваивали весь прибавочный продукт путем эксплуатации зависимых крестьян. Наряду с феодальной собственностью существовала единоличная собственность крестьянина и ремесленника, основанная на их личном труде.
Основу землевладений составляли земли дворянства, духовенства, а также надельные крестьянские земли, которые феодал отдавал крестьянам в пользование с правом наследования на кабальных условиях, ставя, таким образом, крестьян в зависимость на долгие годы. За пользование землей крестьяне платили земельную ренту: отработочную (барщина), натуральную или денежную (оброк).
Государство охраняло право собственности феодалов на землю и всячески способствовало его укреплению, жестоко подавляя выступления крестьян. В истории хорошо известны крестьянские войны: во Франции (XIV в.), которая вошла в историю под названием "Жакерия"; в Англии (конец XIV в.) во главе с Уотом Тайлером, когда громились помещичьи усадьбы и монастыри; в Германии (XIV в.) под руководством Томаса Мюнцера; в России под предводительством Степана Разина (XVII в.) и Емельяна Пугачева (XVIII в.). Огромные по своим масштабам крестьянские войны и восстания происходили и в Китае. Восстание тайпинов в эпоху Цинской династии (XIX в.) охватило многомиллионные массы крестьянства, которые провозглашали равенство в пользовании землей и другим имуществом. Общими требованиями, выдвигавшимися в ходе крестьянских выступлений в эпоху феодализма, являлись отмена крепостного права и предоставление большей самостоятельности во владении и пользовании землей на основе ее справедливого распределения.
Землеустроительные действия в средние века уже носили государственный характер и были связаны, в первую очередь, с учетом (кадастром) земель, их разделением между землевладельцами и отграничением (установлением и закреплением границ земельной собственности).
К средневековым кадастрам в Западной Европе относят учет земель короля франков Карла Великого (742-814 гг.), английскую "Книгу страшного суда" времен Вильгельма Завоевателя (1066-1087 гг.), содержащие подробные сведения о количестве и качестве земель, сицилийский кадастр Фридриха II (1194-1250 гг.), кадастр Калабрии (1375 г.) и др.
Первые действия, относящиеся к измерениям и описаниям земель, определила география (от греческих слов "гео" — земля, "графо" — пишу). Поэтому неудивительно, что карты появились на свет гораздо раньше возникновения письменности. Необходимость в создании карт возникла уже у древнейших людей. В первобытном обществе причиной тому послужило стремление человека лучше ориентироваться на местности, знать расположение мест охоты, богатых пастбищ, леса, соседних поселении и т. д., лучше запоминать и передавать эту информацию. Для этих целей на картах были ориентиры: тропы, дороги, реки.
Таким образом, "мысленная карта" племенной территории, которая первоначально складывалась в голове человека на основе запечатленных им образов местности, стала отображаться им на коре и дереве, кости, бересте, коже оленей, камне, а позже — на металле.
Самые древние карты в виде наскальных рисунков, найденных археологами, датируются бронзовым веком. На территории Греции были найдены карты — фрески, относящиеся примерно к 1500 г. до н.э. Уже в это время карты начинали составляться таким образом, чтобы по ним можно было не только определять направление, но и измерять расстояние и устанавливать время в пути.