Тема 2 Земельные отношения и землеустройство в Московском государстве (XIV-XVII вв.)

План:

1. Этапы образования Московского централизованного государства. Влияние татаро-моногольского ига на характер поземельных отношений.

2. Эволюция феодального землевладения . Образование поместной системы.

3. Образование Поместного приказа — первого государственного межевого органа в России.

4. Содержание и роль Писцовых межеваний.

1. Этапы образования Московского централизованного государства. Влияние татаро-моногольского ига на характер поземельных отношений.

Московское государство окончательно сложилось тогда, когда мос­ковские князья собрали под своей властью всю Северо-Восточную Русь и решили проблемы с татарским игом (что относится примерно к концу XV в.). Тем не менее, с начала XVI столетия до взятия Каза­ни в 1552 г. можно насчитать до 13 крупных походов татар в мос­ковские пределы.

До этого времени земельные отношения и землеустройство про­должали оставаться зависимыми от исторических событий, которые происходили в период татаро-монгольского нашествия.

Попав под власть Золотой Орды, русские были вынуждены пла­тить татарам дань; для ее сбора фискальные агенты Орды (баскаки) производили перепись населения, земель и всех доходов. Через не­сколько десятилетий из-за упорного сопротивления народа сбор и доставка дани были переданы русским князьям, которые, используя собственную администрацию, учитывали земли и доходы.

Известно, что первая монгольская перепись населения при хане Батые была произведена в Киеве в 1245 г.; затем — при хане Мунке в 1257 г. — были переписаны земли: Суздальская, Рязанская и Му­ромская, в 1259 г. — жители Новгорода. В 1273 г. при хане Менгу-Темире в летописи последний раз упоминается о повсеместной пере­писи жителей на Руси, но по всем данным эта перепись была не последняя, так как в ханских ярлыках, даваемых русскому духовен­ству на освобождение от дани и на прочие льготы, встречается много свидетельств о их производстве даже в XIV веке.

За недостатком данных невозможно теперь установить достовер­ное представление об организации и ходе татарских переписей XIII века, однако, судя по крайне скудным указаниям письменности того времени, выясняется, что в этих переписях участвовали наезжавшие в Россию татарские баскаки, даныцики, писцы и численники. Имеются также свидетельства о том, что писцы и числен­ники при производстве своих переписей включали в них дворы и людей, и что в то время податному обложению подлежали всякие земли, леса, поды, огороды, мельницы, перевозы зимовища, летовища и другие ста­тьи доходов.

Тем не менее, описания земель, проведенные в период татаро-монгольского ига, еще долгое время служили земельно-учетными данными для московских князей.

Вместе с тем на княжеских землях происходило движение (обо­рот) земель. Земли перераспределялись между жителями, отходили по наследству, делились, возникали земельные споры.

Для разрешения земельных вопросов применялись местные (кня­жеские) законы. Известны некоторые из таких законодательств: Московское, Новгородское, Псковское.

Выполняя требования законодательства, повеления князя или духовных властей, решения судов, собраний горожан (вече), кня­жеские служители делили и обмеряли землю, отводили и изымали земельные участки, устанавливали границы (межи) княжеских зе­мель (между селениями и внутри них), отдельных участков. Эти упол­номоченные князем люди (как правило, писцы) были, по сути, пер­выми землемерами. Они должны были хорошо знать грамоту, уметь считать, ориентироваться в княжеских законах и владеть простей­шими методами измерения.