53.Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении

Современный этап развития общества характеризуется интенсивной информатизацией всех сфер его жизнедеятельности. Развитие и широкое применение информационных технологий является глобальной тенденцией мирового развития. Поэтому информатизация органов государственной и муниципальной власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей страны.

Электронное правительство (англ. e-Government) — способ предоставления информации и оказания уже сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются информационные технологии.

Электронное правительство — система электронного документооборота государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки

Задачи электронного правительства

Электронное правительство:

1. оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

2. поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

3. рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

4. повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

5. снижение воздействия фактора географического местоположения;

Электронное правительство обеспечивает:

• эффективное и менее затратное администрирование;

• кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством;

• совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом.

Электронное правительство не является дополнением или аналогом традиционного правительства, а лишь определяет новый способ взаимодействия на основе активного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг.

Концепция электронного правительства была утверждена 6 мая 2008 года Правительством России^[5]. Согласно этой концепции «электронное правительство» будет создаваться в два этапа:

• 2008 год — разработка и утверждение необходимых документов

• 2009—2010 годы — практическое внедрение

54. Основы делопроизводства в системе государственного и муниципального управления

Отдел по делопроизводству администрации муниципального образования является структурным подразделением администрации муниципального образования и находится в непосредственном подчинении заместителя главы-руководителя аппарата администрации муниципального образования

Задачи отдела делопроизводства:

решение вопросов связанных с обеспечением полномочий администрации в сфере делопроизводства, кадровой и организационной работы, планирования проводимых в районе мероприятий;

обеспечение взаимодействия со структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления поселений муниципального района по вопросам делопроизводства.

Функции отдела делопроизводства:

обработка поступающей в администрацию корреспонденции: проставление штампа регистрации, присвоение номеров и даты, внесение реквизитов документов в журнал регистрации входящих документов, подготовка документов к рассмотрению главой администрации;

доведение до исполнителей документов в соответствии с резолюцией главы администрации;

подготовка исходящих из администрации документов: присвоение исходящего номера и даты, проставление печати, внесение реквизитов в журнал регистрации исходящих документов, организация отправки;

проверка правильности оформления проектов документов, подаваемых на подпись главе администрации;

осуществление регистрации постановлений и распоряжений администрации, доведения до исполнителей и заинтересованных лиц;

ведение реестра постановлений администрации;

контроль за соблюдением в структурных подразделениях администрации сроков предоставления ответов на обращения граждан и на документы от юридических лиц;

копирование документов администрации;

обеспечение сотрудников администрации инструктивными и справочными материалами по вопросам делопроизводства;

документационное оформление решений главы администрации по кадровым вопросам;

хранение, заполнение и выдача трудовых книжек;

ведение установленной документации по кадрам;

организация ведения табельного учета;

составление графика отпусков работников администрации на предстоящий год и контроль за его соблюдением;

ведение личных дел работников администрации и обеспечение их сохранности;

контроль за обеспечением защиты персональных данных работников администрации от неправомерного их использования или утраты, за исключением случаев их обезличивания и в отношении общедоступных персональных данных;

организация приема граждан главой администрации по личным вопросам;

организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием или по поручению главы администрации;

разработка на основании предложений должностных лиц и структурных подразделений администрации планов основных мероприятий, проводимых на территории района.