41 .Значення міжбюджетних трансфертів для місцевих бюджетів

 

Фінансова стабілізація як одна з ключових передумов попередження економічного спаду і збільшення масштабів сукупного виробництва та споживання в Україні передбачає перебудову міжбюджетних відносин та істотне зміцнення місцевих фінансів.

Забезпечення збалансованого соціально-економічного розвитку країни неможливе без створення обгрунтованої системи міжбюджетних відносин. І хоча її формування розпочалося з набуттям Україною незалежності, через значну неоднозначність та суперечливість даного питання воно остаточно не вирішене й досі.

Міжбюджетні трансферти слід розглядати як важливу складову міжбюджетних відносин, що безпосередньо впливає на забезпеченість громадян суспільними послугами, вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості, виконання важливих економічних і соціальних програм. Саме тому проблема створення ефективної моделі міжбюджетних відносин в Україні  є одним із головних завдань нашої країни.

Метою даної роботи є дослідження значення трансфертів для місцевих бюджетів .

Дане питання було предметом дослідження багатьох вітчизняних  учених. Зазначені проблеми знайшли відображення у працях таких  науковців, зокрема Балацький Є.О., Волохова І.С., Лагутін В.Д., Каун О.Б., Попова С.П. та інших

Міжбюджетні трансферти як одна із форм реалізації засад міжбюджетного регулювання одночасно виступають інструментом формування бюджетної політики та організації бюджетного процесу в Україні в умовах передачі повноважень, щодо використання ресурсів, від бюджетів одного рівня до бюджетів іншого рівня. Саме за допомогою міжбюджетних трансфертів на місцевому рівні вирішуються питання компенсації бюджетам нижчого рівня затрат на виконання делегованих повноважень, вартість яких перевищує бюджетні можливості місцевих органів влади; сприяє розв'язанню проблем зумовлених не рівномірністю у мобілізації доходів бюджету, сприяє розв'язанню соціальних проблем пов'язаних із специфікою розвитку регіонів та їх економічною спроможністю

42. Трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам. Відповідно до ст.. 97 БКУ у державному бюджеті України можуть передбачатися такі трансферти місцевим бюджетам:1. дотації вирівнювання бюджету АРК, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва та Севастополя, районним бюджетам та бюджетам міст республіканського АРК та обласного значення, іншим бюджетам місцевого самоврядування, для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти;2. додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів;3. субвенції на здійснення державних програм соціального захисту;4. додаткова дотація на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів, що не вираховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, внаслідок надання пільг, встановлених державою;5) субвенція на виконання інвестиційних програм (проектів);6) інші додаткові дотації та субвенції. 2. Порядок та умови надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам визначаються Кабінетом Міністрів України. Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, яка вперше визначена законом про Державний бюджет України, затверджуються Кабінетом Міністрів України не пізніше 30 днів з дня набрання ним чинності. 3.У Державному бюджеті України затверджується обсяг дотації вирівнювання, субвенцій, а також коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, окремо для кожного з відповідних місцевих бюджетів, якщо є підстави для надання та отримання відповідних міжбюджетних трансфертів. 4.Розподіл обсягу додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів між бюджетом Автономної Республіки Крим та обласними бюджетами здійснюється на підставі критеріїв, визначених Кабінетом Міністрів України, та затверджується законом про Державний бюджет України. Додаткова дотація на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів розподіляється між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласним бюджетом, бюджетами міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення та бюджетами районів відповідно у таких пропорціях: не більш як 25 відсотків - для бюджету Автономної Республіки Крим,