3.2. Практикум по дисциплине тематика практических (семинаров) занятий

№ раздела	№ занятия	План занятия, основное содержание
5	1	Право собственности на землю
6	2	Иные (кроме собственности) права на землю
9	3	Управление земельными ресурсами
11	4	Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
12	5	Ответственность за земельные правонарушения

1. Семинар № 1

Тема: Право собственности на землю

Продолжительность 2 часа

Цель: Закрепление студентами знаний о праве собственности на земельные участки в юридическом и социальном аспектах. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Понятие, содержание и формы собственности на землю.

2. Основания возникновения и прекращения прав собственности на землю.

3. Основные требования по купле и продаже земельных участков.

Используемые методы обучения

проблемного изложения, частично-поисковый , исследовательский

Используемые дидактическая техника: схемы, презентация, видео.

Перечень раздаточного материала, используемого на занятии:

Перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на землю; Земельный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ.

Практикум

Задание № 1. Право частной собственности на земельный участок возникает:

1. При приватизации земельного участка

2. При покупке земельного участка на торгах

3. При покупке жилого дома на земельном участке

4. При принятии гражданином наследства

5. При заключении брака с гражданином-собственником земельного участка

6. При рождении ребенка в семье собственника земельного участка

7. При вынесении решения суда о признании права собственности на участок.

Задание № 2. Какие земельные участки могут быть приватизированы?

1. Находящиеся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения

2. Находящиеся у гражданина в постоянном (бессрочном) пользовании

3. Находящиеся у гражданина на праве безвозмездного срочного пользования

4. Лесные участки в составе земель лесного фонда

5. Земельные участки, занимаемые много­квар­тирными домами в населенных пунктах

6. Земельные участки в 1-ом и 2-ом поясах зон санитарной охраны водных объектов

7. Земельные участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд.

8. Земельные участки, занятые военными объектами, государственными органами и органи­зациями (Минобороны, ФСБ, ФСО, ФСИН, таможни, суды и т.п.).

Задание № 3.

Житель областного центра Семейченко в 2004 г. купил жилой дом, находившийся на приусадебном участке размером 15 соток в поселке Красноармейска. Сделка была зарегистрирована в ЕГРП, земельный участок оформлен на праве аренды. Ввиду ветхости, дом был снесен и на его месте Семейченко соорудил фундамент под новый дом.

В 2011 г. Семейченко решил переоформить земельный участок в собственность. Од­на­ко администрация поселка потребовала оплатить земельный участок по рыночной стоимости.

1. Правомерны ли требования администрации?

2. В каких случаях земельные участки в городах и поселках передаются в собственность бесплатно, а в каких – за плату?

3. Как определяется цена земли в последнем случае?

Задание № 4. Право на бесплатное получение земельного участка в собственность имеют:

1. Герои СССР, Герои РФ, Герои Социалистического Труда

2. Полные кавалеры Ордена Славы и Ордена Трудовой Славы

3. Собственники жилых домов, приобретенных по сделкам до 1 июля 1990 года

4. Граждане РФ для нужд индивидуального жилищного строительства

5. Граждане РФ при организации крестьянского (фермерского) хозяйства

6. Владельцы и пользователи земельных участков, предоставленных до 30 октября 2001 года для ведения дачного, садового, огородного, лич­но­го подсобного хозяйства (далее – ЛПХ), инди­ви­дуального жилищного строительства (далее – ИЖС), гаражного строительст­ва

7. Религиозные организации.

Задание № 5.

Г-н Русаков, имея на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства в 1982 году, обратился в местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка на праве собственности. Решением местной администрации ему было отказано в перерегистрации земельного участка на праве собственности и предложено заключение договора долгосрочной аренды этого земельного участка. Г-н Русаков обжаловал решение местной администрации в суде.

1. Подлежит ли удовлетворению жалоба г-на Русакова?

2. Может ли гражданин Русаков оформить участок в собственность в ином порядке?

3. Каковы условия и порядок приватизации земельных участков в рамках "дачной амнистии" (ст. 25² ФЗ № 122)?

СЕМИНАР № 2

Тема: Иные (кроме собственности) права на землю

Продолжительность 2 часа

Цель Закрепление студентами знаний о правах на земельные участки в юридическом и социальном аспектах. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Понятие и классификация иных прав на земельные участки (кроме собственности).

2.Право аренды земельных участков.

3.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

4.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

5.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

6.Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут).

7.Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земель.

Используемые методы обучения

репродуктивный, проблемного изложения.

Используемая дидактическая техника: схемы, презентация, видео.

Перечень раздаточного материала, используемого на занятии:

Земельный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ.

Практикум:

Задание № 1. Соотнесите права на земельные участки и правомочия их обладателей.

Титул	Правомочия
Сервитут	Ограниченное пользование земельным участком
Безвозмездное срочное пользование	Пользование земельным участком
Постоянное бессрочное пользование	Владение и пользование земельным участком
Пожизненное наследуемое владение	Передача земельного участка по наследству
Аренда	Передача участка в субаренду, продажа арендных прав
Собственность	Совершение любых сделок с земельным участком

Задание № 2.

Путевой обходчик Рябцев в течение 15 лет пользовался служебным земельным наделом. После выхода на пенсию он переселился в соседний район. Администрация отделения дороги изъяла у него надел, мотивируя тем, что Рябцев прекратил трудовые отношения с дорогой.

Рябцев обратился к прокурору с жалобой на действие администрации дороги, а также потребовал, чтобы отделение дороги возместило ему убытки: стоимость удобрений и не полученного за два года урожая.

1. Подготовьте ответ на жалобу.

2. Каков порядок прекращения пользования служебными земельными наделами?

3. В каких случаях право пользования служебными земельными наделами сохраняется при прекращении трудовых отношений?

СЕМИНАР № 3

Тема: Управление земельными ресурсами

Продолжительность 2 часа

Цель усвоение студентами знаний об органах, управляющих земельными ресурсами, и выполняемых ими функциях. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.

Вопросы, выносимые на обсуждение

1.Понятие и общая характеристика управления в области использования и охраны земель.

2. Земли Российской Федерации как объект управления. Классификация земель по основному целевому назначению.

3. Система и полномочия органов, осуществляющих управление земельными ресурсами.

4. Функции государственного управления: понятие и виды.

5. Землеустройство: понятие, виды, порядок проведения.

6. Государст­вен­ный кадастровый учёт земельных участков.

7. Регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

8. Взимание платы за приобретение, использование, оформление земельных участков.

9. Зонирование земель: понятие, виды, правовое значение.

10. Оценка земли: кадастровая и рыночная стоимость.

11. Мониторинг земель: понятие, виды и порядок осуществления.

12. Земельный контроль: понятие, виды и порядок осуществления.

Используемые методы обучения

репродуктивный, проблемного изложения, исследовательский

Используемые дидактическая техника:

схемы, , видеофильмы, презентация

Практикум

Задание № 1. Восстановите последовательность действий по межеванию земель.

1. Заключение договора подряда на выполнение кадастровых работ

2. Выдача межевого плана земельного участка

3. Определение местоположения границ земельного участка

4. Согласование местоположения границ с обладателями смежных земельных участков

5. Установление границ земельного участка на местности.

Задание № 2.

1. Какие действия по оформлению земельных участков осуществляются согласно законодательству без взимания платы?

2. Межевание земельных участков (кадастровые работы)

3. Постановка земельного участка на кадастровый учёт

4. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними

5. Предоставление сведений из ГКН и ЕГРП

6. Публикация сообщений о земельном участке в местной официальной газете

7. Определение рыночной стоимости земельного участка

8. Оформление наследственных прав на земельный участок

9. Изменение вида разрешенного использования земельного участка

10. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.

11. Выдача разрешения на строительство на земельном участке

12. Выдача разрешения на ввод строения в эксплуатацию

13. Технический учёт и/или техническая инвентаризация строения в БТИ.

Задание № 3. Кто полномочен изменить категорию земельного участка, который…

1. Находится в федеральной собственности;

2. Находится в собственности субъекта РФ;

3. Находится в муниципальной собственности;

4. Находится в частной собственности;

5. Находится в составе земель населенных пунктов;

6. Находится в составе земель сельскохозяйственного назначения;

7. Находится в государственной неразграниченной собственности.

Задание № 4 Изучите Федеральный закон от 21.12.2004 г. № 172 и ответьте на вопросы:

1. При каких условиях допускается перевод в другую категорию:

1. Земель особо охраняемых территорий

2. Земель населённых пунктов

3. Земель промышленности и иного специального назначения

4. Земель запаса

2. В каких случаях допускается перевод в другую категорию:

5. Земель лесного фонда

6. Земель водного фонда

Земель сельскохозяйственного назначения

СЕМИНАР №4

Тема: Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров

Продолжительность 2 часа

Цель Закрепление студентами знаний о правовых мерах охраны земли, способах защиты зе­мельных прав и ответственности за их нарушение

Вопросы, выносимые на обсуждение

1. Правовые меры охраны земель. Цели и задачи.

2. Понятие земельных споров.

3. Виды земельных споров

Используемые методы обучения

проблемного изложения, частичнопоисковый .

Используемая дидактическая техника

схемы, плакаты видео-, презентация

Перечень (образцы) раздаточного материала, используемого на занятии

Земельный кодекс РФ, АПК РФ, ГПК РФ, ГК РФ.

Практикум

Задание № 1. Какие документы могут служить достаточными доказательствами внесения земельных долей в уставный капитал АО – сельскохозяйственной организации?

1. Устав АО, выписка из реестра акционеров, заявления граждан о вступлении в АО;

2. Учредительный договор о создании АО, подписанный всеми его членами; акт приёма-передачи земельной доли; первый бухгалтерский баланс АО, в котором должны быть отражены земельные доли как собственность организации;

3. Свидетельство о праве собственности АО на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, а также кадастровый план этого участка.

Задание № 2. В каких случаях признание права собственности на земельный участок может быть осуществлено в судебном порядке?

1.Утрата правоустанавливающих документов на земельный участок

2.Наличие ошибок в правоустанавливающих документах

3.Несвоевременное оформление правоустанавливающих документов

4.Признание сделки об отчуждении земельного участка недействительной

5.Понуждение уклоняющейся стороны договора зарегистрировать переход права

6.Фактическое наследование земельного участка без оформления у нотариуса

7.Признание земельного участка совместной собственностью супругов

8.Приобретение прав на безхозяйный участок по давности владения.

Задание № 3.

Из малопродуктивных хозяйственных угодий СПК "Заволжский" для строи­тельства завода решением администрации области было изъято 10 га земельных угодий.

Оценочная комиссия определила ущерб в размере 3 млн. рублей. Правление СПК обратилось с иском в арбитражный суд, где попросила взыскать с ответчика наряду с ущербом упущенную выгоду сельскохозяйственного производства, исходя из средней урожайности за последние 5 лет и суммы неубранного урожая по рыночным ценам.

1.Объясните структуру и порядок возмещения убытков при изъятии земель.

2.Сформулируйте решение арбитражного суда.

СЕМИНАР № 5

Тема: Ответственность за земельные правонарушения

Продолжительность 2 часа

Цель Закрепление студентами знаний об органах, управляющих земельными ресурсами, и выполняемых ими функциях, а также о правовых мерах охраны земли, способах защиты зе­мельных прав и ответственности за их нарушение

Задачи: Обсуждение вопросов темы и решение заданий практикума.

Вопросы, выносимые на обсуждение Привлечение к ответственности за земельные правонарушения.

Используемые методы обучения

проблемного изложения, частичнопоисковый .

Используемая дидактическая техника

схемы, плакаты видео-, презентация

Перечень (образцы) раздаточного материала, используемого на занятии Земельный кодекс РФ, КоАП РФ.

Практикум

Задание № 1. В ходе государственного земельного контроля инспектор вправе:

1.Составить протокол об административном нарушении

2.Выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений

3.Прекратить право на земельный участок

4.Наложить административный штраф

5.Привлечь к дисциплинарной ответственности

6.Привлечь к уголовной ответственности

7.Потребовать ограничения или приостановления хозяйственной деятельности

8.Предъявить в суд иск о возмещении вреда окружающей среде.

Задание № 2.

В ходе прокурорской проверки установлено, что СПК "Красное знамя" самовольно занял земельные участки общей площадью 3146 га, принадлежащие жителям сёл Островка и Малиновка на праве общей долевой собственности. С владельцами земельных долей какие-либо договоры правлением СПК заключены не были. Председатель СПК пояснил, что данные земли обрабатывались постоянно и при этом каких-либо договоров никогда не заключалось. Правоустанавливающие документы на используемые земельные участки у СПК отсутствуют.

По результатам проверки инспектором района вынесено постановление о привлечении СПК "Красное знамя" к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ (часть 1) в виде штрафа в размере 10000 рублей, выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

СПК обратился в арбитражный суд с заявлением о признании постановления незаконным.

1. Решите дело.

2. Каковы меры ответственности за самовольное занятие земель?

Задание № 3. К самовольному занятию земельных участков ("самозахвату") относится:

1. Неправомерное пользование частью смежного участка вследствие неясности границ

2. Использование земельного участка при отсутствии правоудостоверяющих документов

3. Приобретение прав на строение без оформления прав на земельный участок

4. Фактическое наследование земельного участка без оформления прав у нотариуса

5. Использование земельного участка при отсутствии правоустанавливающих документов

6. Незаконное владение земельным участком, находившимся ранее в частной собственности

7. Использование земельного участка на основании права, не предусмотренного ЗК РФ

8. Вынужденное использование части соседнего земельного участка (отсутствие иных вариантов прохода или проезда к своему участку и т.д.)

9. Использование земель общего пользования (дороги, бульвары, скверы и т.п.).

Задание № 4. Определите меру ответственности граждан и юридических лиц за следующие нарушения земельного законодательства:

1.Использование земельного участка не по целевому назначению;

2.Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы;

3.Невыполнение обязанностей по рекультивации земель;

4.Неуплата земельного налога в установленный срок;

5.Несоблюдение порядка регистрации прав на земельный участок или сделок с ним;

6.Повреждение межевых знаков границ земельных участков;

7.Раскопка на земельном участке карьера для добычи песка без получения лицензии;

8.Порча земель в результате нарушения правил обращения с агрохимикатами;

9.Невыполнение обязанностей по защите почв от эрозии.