2. Функции и законы кредита

Вопрос о функциях кредита рассматривается различными экономи­стами по-разному. Называются следующие функции кредита:

• мобилизация временно свободных денежных средств

• распределение временно свободных денежных средств

• экономия наличных денег

• выделение процента

• создание кредитных орудий обращения

• осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия

• экономия издержек обращения

• ускорение концентрации капитала

• обслуживание товарооборота

• ускорение НТП

Подводя итог, можно сказать, что большинством современных рос­сийских экономистов признаются перераспределительная и эмиссионная функции кредита.

Перераспределительная функция проявляется как при аккумуляции временно свободных средств, так и при их размещении, при котором хозяйствующие субъекты обеспечиваются необходимым оборотным капита­лом и ресурсами для инвестиций.

Финансовый рынок является своеобразным насосом, собирающим временно свободные финансовые ресурсы из одних сфер хозяйственной деятельности в другие. Кредит, таким образом, выступает в роли стихийно­го регулятора экономики. Однако, в некоторых случаях кредит может сти­мулировать углубление диспропорций в структуре рынка (например, с по­мощью кредита может происходить перелив средств из сферы производст­ва в сферу обращения. Этому способствует развитие кредитных организа­ций).

Вторая функция, которую признают практически все экономисты – функция замещения действительных денег кредитными деньгами и кре­дитными операциями.

Замещение осуществляется двумя путями:

• вместо золота в оборот выпускаются кредитные деньги, которые по­ступают в оборот в порядке кредитования экономики, должны быть обеспечены товарами, в обязательном порядке возвращаться к эмитен­ту в банк;

• в процессе кредитования создаются платежные средства, т.е. обороту предоставляются деньги в безналичной форме. (Таким образом, дан­ная функция кредита реализуется и тогда, когда на основе замещения наличных денег происходит организация безналичных расчетов)

Зачастую в качестве функции кредита называется контрольная функция. Контрольная функция реализуется в процессе наблюдением за деятельностью заемщиков и кредиторов, оценивающих кредитоспособ­ность и платежеспособность хозяйствующих субъектов, контролирующих соблюдение принципов кредитования. Любой кредитор – банк, предпри­ниматель или частное лицо – своеобразно через ссуду контролирует со­стояние дел заемщика, стремясь предотвратить невозврат долга и процен­тов по нему (предотвратить кредитный или процентный риск). Весь про­цесс кредитования построен на гражданском законодательстве, где, на­пример, в Гражданском Кодексе РФ (ГК РФ) дается характеристика дого­вору займа, его форме, проценту по займу, а также кредиту, кредитному договору, его форме, вопросам отказа от предоставления или получения кредита.

Так, в соответствии с ГК по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику кредита, предусмотренного кредитным договором полностью или частично при на­личии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предостав­ленная заемщику сумма не будет возвращена в срок.

Заемщик вправе отказаться от получения кредита полностью или частично, уведомив об этом кредитора до установленного договором сро­ка его предоставления, если иное не предусмотрено законом, иными пра­вовыми актами или кредитным договором.

По кредитному договору (договору займа) одна сторона передает в собственность другой стороне деньги или другие вещи, определенные ро­довыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег или равное количество полученных им вещей того же рода и качества.

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимо­давец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства заимодавца, а если заимодавец является юридическим лицом, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соот­ветствующей части.

Заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, который предусмотрен договором займа. В случаях, ко­гда срок возврата договором не установлен или определен моментом вос­требования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Контрольная функция проявляется и в случае целевого займа. Если договор заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления заимодавцем контроля за целевым использо­ванием суммы займа.

В случае невыполнения заемщиком условия договора о целевом использовании суммы займа, заимодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов (если иное не предусмотрено законом).

Действительно, перераспределение временно свободных средств требует контроля. Однако, кредит выступает орудием контроля, но сам кредит контроль не осуществляет, он проводится кредитными учрежде­ниями. Т.е. контроль вытекает из перераспределительной функции кредита, но самостоятельной функцией не является.

Кроме этих базовых функций в экономической литературе отмеча­ются также следующие:

Экономия издержек обращения – эта функция связана с тем, что кре­дит восполняет временный недостаток финансовых ресурсов, т.е. снима­ются ограничения на нормальный ход кругооборота капитала. Происходит ускорения оборачиваемости капитала, следовательно, экономия общих из­держек обращения. Однако указанная выше черта свойственна не только кредиту, но и ряду других стоимостных экономических категорий.

Усиление концентрации капитала – с помощью кредита аккумули­руются временно свободные денежные средства. Происходит концентра­ция средств, что является необходимым условием поступательного разви­тия отдельных хозяйствующих субъектов в современных условиях.

Обслуживание товарооборота – кредит воздействует на ускорение денежного обращения, вытесняя наличные деньги и заменяя их инстру­ментами безналичных расчетов.

Ускорение НТП – роль кредита может быть отслежена на примере финансирования деятельности научно-технических организаций: для осуществления инновационных процессов необходимы заемные средства. Однако это также не функция кредита, а использование кредита

Законы кредита – действуют как и законы любой другой экономиче­ской категории лишь на базе тех отношений, суть которых они выражают

Законы кредита как особой экономической категории – это законы движения ссуженной стоимости.

• закон возвратности кредита – отражает возвращение ссуженной стои­мости к кредитору

• закон равновесия – регулирует зависимость кредита от источников формирования кредитных ресурсов – закон равновесия между высвобождаемыми и перераспределяемыми на основе возвратности ресурсами

• закон сохранения ссуженной стоимости

• функционирование кредита базируется на временном характере отно­шений между субъектами кредитной сделки.

К чему приводит нарушение этих законов?

1. Нарушение возвратности дестабилизирует денежное обращение, вы­зывает трудности функционирования кредиторов, например, банков, недовольство вкладчиков.

2. Нарушение баланса между временно свободными ресурсами приводит к увеличению денежной массы и развитию инфляционных процессов.

3. Нарушение сохранения ссужаемой стоимости – к девальвации ресур­сов кредитора, снижению реального кредитования экономики.