38

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Учреждение образования

«Минский государственный торговый колледж»

УТВЕРЖДАЮ

Директор УО МГТК

_________Г. В. Космач

«___»__________2008 г.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

ДЛЯ УЧАЩИХСЯ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 2-24 01 02 «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

Минск

2008

Разработана : Э. В. Арефьева, преподаватель

УО «Минский государственный торговый колледж»

Рецензия _____________________________________________________________

Разработано на основе рабочей учебной программы дисциплины, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь

Обсуждено и одобрено на заседании предметной (цикловой) комиссии правоведческих дисциплин

Протокол № ___ от «___»___________2008 г.

Председатель цикловой комиссии _________ О. С. Меерзон

СОДЕРЖАНИЕ

Примерный тематический план……………………………………………………………..................... Пояснительная записка…………………………………………………………………………………... Раздел 1. Общая часть Тема 1.1. Предмет, система и источники экологического права ……………………………………... Тема 1.2. Объекты экологического права ……………………………………………………………… Практическое занятие № 1. «Объекты экологического права»……………………………………….. Тема 1.3. Право собственности на природные объекты и природные ресурсы. Право природопользования ………………………………………………………………………. Практическое занятие № 2. «Право собственности и право пользования природными объектами и природными ресурсами»…………………………………………………………………... Тема 1.4. Правовая охрана окружающей среды. Права и обязанности субъектов экологического права………………………………………………………………………………………… Практическое занятие № 3. «Правовая охрана окружающей среды»………………………................ Тема 1. 5. Управление природопользованием и охраной окружающей среды ……………................ Тема 1. 6. Экологическая ответственность ………………….…………………………………………. Практическое занятие № 4. «Экологическая ответственность»………………………………………. Раздел 2. Особенная часть. Тема 2.1. Правовой режим использования и охраны земель и недр ………………………................. Практическое занятие № 5. «Правовой режим использования и охраны земель и недр» ………….. Тема 2.2. Правовой режим использования и охраны вод ……............................................................. Тема 2.3. Правовой режим использования и охраны растительного и животного мира………….… Практическое занятие № 6. «Правовой режим использования и охраны растительного и животного мира»………………………………………………………………................... Тема 2.4. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в различных отраслях экономики ……………………………….......................................... Тема 2.5. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации……………………………... Раздел 3. Специальная часть……………………………………………………...…………... Методические рекомендации к выполнению домашней контрольной работы……………................ Варианты к домашней контрольной работе……………………………………………………………. Перечень вопросов к итоговой контрольной работе………………..………….……………................ Нормативные правовые акты………………………………………………………………..................... Основная литература…………………………………………………………………………………….. Дополнительная литература…………………………………………………………….......................... Критерии оценки результатов учебной деятельности учащихся...…………………………................

4 5 6 7 7 8 9 10 11 12 13 15 15 16 16 18 19 19 20 21 24 25 30 31 34 34 35

ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

дисциплины «Экологическое право»

специальность 2-24 01 02 «Правоведение»

заочное отделение

		Количество часов
№ п/п	Наименование темы	Всего		В том числе на обзорные занятия		Время на самостоя-тельную
		Для дневной формы	Для заочной формы	На установочные занятия	На лабораторно-практические занятия	работу
1	Раздел 1. Общая часть 1.1. Предмет, система и источники экологического права	19 1	2	2		1
2	1.2. Объекты экологического права	2				1
3	Практическая работа № 1 Объекты экологического права	2				1
4	1.3. Право собственности на природные объекты и природные ресурсы. Право природопользования	2	2	2		2
5	Практическая работа № 2 Право собственности и право пользования природными объектами и природными ресурсами	2				1
6	1.4. Правовая охрана окружающей среды. Права и обязанности субъектов экологического права	2				2
7	Практическая работа № 3 Правовая охрана окружающей среды	2				1
8	1.5. Управление природопользованием и охраной окружающей среды	2	2	2		2
9	1.6. Экологическая ответственность	2				2
10	Практическая работа № 4 Экологическая ответственность	2	2		2
11	Раздел 2. Особенная часть 2.1. Правовой режим использования и охраны земель и недр	15 2				2
12	Практическая работа № 5 Правовой режим использования и охраны земель и недр	2				1
13	2.2.Правовой режим использования и охраны вод	2				1
14	2.3.Правовой режим использования и охраны растительного и животного мира	2				2
15	Практическая работа № 6 Правовой режим использования и охраны растительного и животного мира	2				1
16	2.4.Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в различных отраслях экономики	2				2
17	2.5.Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации	3	2	2		2
18	Раздел 3. Специальная часть	2				2
	ИТОГО	36	10	8	2	26

Пояснительная записка

Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности человека – неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Республики Беларусь.

В этой связи государство стремится обеспечить правовые гарантии такого развития, защиту прав человека на благоприятную для его жизни и здоровья окружающую среду, определяет правовые, экономические средства и методы ее охраны в интересах настоящих и будущих поколений людей.

Сформировавшаяся в современный период новая отрасль права «Экологическое право» призвана обеспечить эффективное воздействие на широкий круг общественных отношений, которые складываются между людьми в процессе использования и охраны природных ресурсов, находящихся на территории Республики Беларусь. В настоящее время система экологического права включает в себя общую, особенную и специальную части.

Наряду с отраслью экологическое право выступает как наука, предмет изучения которой значительно шире, чем предмет отрасли права, а также как учебная дисциплина.

Цель преподавания экологического права сводиться к тому, чтобы сформировать у учащихся правовое научное экологическое мышление, как определенную часть общего мировоззрения современного специалиста – юриста.

Экологическое право находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права и научными дисциплинами. В частности, проблемы экологии и охраны природы в той или иной степени изучаются в философии, политологии, экономической теории, конституционном, административном, гражданском, уголовном, финансовом, налоговом, земельном праве.

Задача курса состоит в том, чтобы студенты в процессе изучения отрасли права получили представление:

• о содержании, характере и актуальности экологических проблем в мире и в Республике в частности;

• о серьезности и причинах экологического кризиса, который имеет место во многих странах мира, в том числе и Республике Беларусь, о средствах и путях выхода из него;

• о современных концепциях разрешения экологических проблем;

• об истории возникновения и формирования экологического права вообще и экологического права Республики Беларусь в частности.

Важная роль в обеспечении качества природной среды и решении экологических проблем принадлежит праву вообще и экологическому праву в частности. Выпускники Минского государственного торгового колледжа в процессе своей профессиональной деятельности, наряду с другими областями права обязаны будут применять нормы экологического права для предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия экологических правонарушений, принимать меры по восстановлению нарушенного равновесия в природе, по возмещению ущерба, причиненного природной среде, здоровья и имуществу граждан.

Вот почему знание экологического права является составной частью не только их общенаучной, но и общепрофессиональной подготовки.

В процессе изучения этой отрасли права учащиеся должны:

иметь представления:

• о содержании, характере и актуальности экологических проблем в современном обществе;

• о сущности и причинах экологического кризиса, правовых средствах и путях выхода из него;

• о современных концепциях разрешения экологических проблем;

• об истории возникновения и формирования экологического права вообще и экологического права в Республике Беларусь в частности;

знать:

• экологическую политику и функцию Республики Беларусь;

• предмет и метод экологического права Республики Беларусь и его отличия от других отраслей права;

• принципы и систему экологического права;

• источники экологического права;

• понятие экологических правонарушений и их классификацию;

• объекты и субъекты экологических правоотношений;

• экологические права и обязанности граждан;

• общие положения собственности на природные ресурсы, ее формы и виды, объекты, субъекты;

• содержание права природопользования;

• систему и компетенцию государственных органов в области экопользования и охраны окружающей среды;

• понятие экологической экспертизы, ее объекты, субъекты, цели и порядок осуществления;

• понятие, виды и порядок осуществления мониторинга окружающей среды;

• компетенцию правоохранительных органов в охране окружающей среды;

• основания и порядок применения уголовной ответственности за экологические правонарушения;

• основания и порядок применения административной ответственности;

• основания и порядок применения гражданско-правовой ответственности;

• основания и порядок применения материальной ответственности;

• основания и порядок возмещения ущерба за нарушение экологического законодательства;

• правовой режим территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

• понятие, предмет и принципы международного экологического права;

• основные источники международного экологического права;

• природоохранительное сотрудничество стран СНГ;

• международная ответственность за экологические правонарушения;

• международный экологический суд;

уметь:

• разграничивать нормы экологического права от норм других отраслей права;

• анализировать содержание и структуру норм экологического права;

• определять и различать понятие природные объекты, природные ресурсы, природные объекты как объекты собственности и как имущество;

• различать уголовно-правовые санкции от административно-правовых, административно-правовые от гражданско-правовых и материальных;

• различать составы правонарушений, посягающих на природные объекты от правонарушений, посягающих на объекты имущества;

• налаживать взаимодействие с природоохранительными органами и общественными формированиями в борьбе с нарушениями экологического законодательства;

• проводить работу среди населения по разъяснению требований экологического законодательства;

иметь навыки работы с нормативными источниками, правильного толкования их смысла и содержания; составления процессуально - правовых и информационных документов.

Методика изучения дисциплины «Экологическое право» строится на сочетании лекций с практическими занятиями.