Раздел II. Раздел II. Государственно-церковные отношения в Российской империи. XVIII – начало хх века.

Тема 11. Церковные реформы Петра I.

XVIII век знаменует собой эпоху, в которой рождалась новая Россия, происходил переход к принципиально иной исторической фазе. В политическом отношении это выражалось в том, что российская сословно-представительная монархия XVI-XVII вв. превращалась в монархию абсолютистскую. Перемены в социально-экономическом плане знаменовали собой развитие новых, капиталистических по своей сути отношений, сменявших феодальный экономический уклад. Эти фундаментальные обстоятельства предопределили принципиально новое качество взаимоотношений государства и Церкви.

Существенным фактором, оказавшим значительное влияние на положение Русской православной церкви в XVIII в., стало многократное увеличение территории государства. Рост ее происходил по трем направлениям: на запад, на юг и на восток. В состав населения Российской империи вошли народы, исповедующие иудаизм, католицизм, протестантизм, ислам и язычество. Таким образом, в течение XVШ в. Россия превратилась в многоконфессиональную империю, где православное население составляло лишь около половины. В этих условиях Православная церковь являлась господствующей только в силу того правового статуса, который был придан ей законами государства. В этом состояло еще одно существенное отличие от допетровского времени/ Включение в состав Российского государства новых национально-конфессиональных групп поставило перед Православной церковью вопрос об ее отношении к другим исповеданиям.

Изменилось положение Православной церкви не только в конфессиональном, но и в политическом плане. Та внутренняя связь между Церковью и государством, которая имела решающее значение для Московской Руси, в последующую эпоху становилась все более формальной и менее легитимной, декларированной государственными законами.

Одним из основных недостатков церковной жизни предшествующего периода была необразованность приходского духовенства. Синодальная церковь получила в наследие от прошлого неразвитость школьного дела. Новые задачи государственного строительства потребовали от нее выхода из национально-замкнутого существования на «вселенское» поприще, прежде всего в культурно-образовательном отношении.

Таков круг основных проблем, с которыми пришлось иметь дело Православной церкви в новый период ее истории. Решение этих проблем тесно переплетено с государственными преобразованиями, начало которым положил Петр I.

С началом XVIII столетия начинается новый период истории Русской церкви, который, в соответствии с названием высшего органа ее управления - Святейшего Правительствующего Синода, называется синодальным.

После смерти патриарха Адриана в 1700 г. царь по совету приближенных приказал «повременить» с избранием нового патриарха. На должность Местоблюстителя Патриаршего престола был поставлен рязанский митрополит Стефан Яворский. Других радикальных изменений в сфере государственно-церковных отношений не последовало. Мероприятия в этой области Петр I проводил осмотрительно и постепенно. Поскольку большинство иерархов Православной церкви не поддерживало проводившихся преобразований, правительство, нуждаясь в религии как идеологической опоре и в Церкви, приспособленной к потребностям абсолютизма, нашло сторонников не в России, а на Украине. С этим связано внимание Петра I к воспитанникам Киево-Могилянской академии, не чуждым влияниям европейской культуры и образования. В 1700 г. он издал указ о вызове в Россию малороссийских священников. Среди приехавших оказались такие известные лица, как Стефан Яворский, Дмитрий Туптало (с 1702 г. - митрополит Ростовский), Филофей Лещинский (митрополит Сибирский), Феофан Прокопович (с 1718 г. - епископ Псковский) и др. Именно в среде малороссийского духовенства Петр I нашел поддержку в борьбе с церковными консерваторами.

Среди первых его шагов были решения о взятии под контроль хозяйств архиерейских домов и монастырей и запрещение последними всякой строительной деятельности, исключение из компетенции патриаршего местоблюстителя кадровых и внешнеполитических вопросов.

В 1701 г был восстановлен Монастырский приказ, в ведение которого переходило управление всеми монастырскими вотчинами. На архиереев и монастыри назначалось из Приказа жалование, причем крайне урезанное – «без чего прожить невозможно».

Только с 1718 г., когда победа над шведами стала несомненной, он интенсивно занялся реорганизацией государственного и церковного управления. Настало время приспособить церковное руководство к государственному механизму, включив первое во второй.

В 1718 г. Петр поручил Феофану Прокоповичу написать регламент Духовной коллегии, или Духовный регламент. Взгляды Феофана на взаимоотношения государства и Церкви целиком совпадали со взглядами Петра I: оба искали подходящий образец в церковных установлениях Пруссии и других протестантских стран. Чтобы замысел царя был наилучшим образом мотивирован и защищен, Феофан написал целую книгу. В течение года – с февраля 1720 г. по февраль 1721 г. шел сбор подписей под «Духовным регламентом» архиереев и настоятелей крупных монастырей. 87 представителей православного епископата поставили свои подписи.

25 января 1721 г. Духовный регламент получил силу закона – акта, определявшего положение Православной церкви в обществе и принципах ее отношений с государством.

Регламент уделил много внимания вопросу о преимуществах коллегиального управления над единоличным. Регламент прямо пояснял, почему единоличное управление Церковью нежелательно государству: «простой народ», удивленный той честью и славой, которой окружен патриарх, может помыслить, что то второй государь, самодержцу равносильный или и больше его».

Структурно Духовный регламент делится на три части. В разделе первом Духовной коллегии вменялось в обязанность следить за правильным совершением богослужения и цензурой книг.

Второй раздел был посвящен вопросам епархиального управления, организации и деятельности епархиальных училищ и регламентации деятельности самой Духовной коллегии (с 1721 г. - Святейшего Синода). Подчеркивалось, что епископы подлежат юрисдикции Святейшего Синода, подробно был очерчен круг дел епископов, а также принципы учреждения и обеспечения архиерейских школ (они должны были содержаться на средства из доходов архиерейского дома: 30% хлеба с земель церковных и 20% с монастырских и архиерейских).

Святейший Синод состоял из одиннадцати членов, обязанности которых Регламент подробно перечислял. Особое место в документе занимал пункт о присяге. Весь смысл и буква ее подчеркивали чисто государственную природу данного учреждения: в присяге монарх объявлялся верховным судьей в Церкви. Кроме того, весьма существенным являлось то обстоятельство, что духовенство давало присягу на верность не церковным догматам, а только монарху и династии.

Третий раздел Регламента оговаривал правовое положение белого духовенства, монахов и монашеской жизни.

Для обеспечения постоянного государственного надзора за деятельностью Синода в 1722 г. Петром была учреждена должность обер-прокурора Синода (первый обер-прокурор полковник И.В. Болтин), который возглавлял аппарат наблюдения за духовенством на местах. Лица, составлявшие этот аппарат, получили официальное название инквизиторов. В компетенцию обер-прокурора входило представление императору докладов и ежегодного отчета от имени Синода, заведование синодальными учреждениями: канцелярией Синода, хозяйственным управлением, учебным комитетом, типографией и т.д. То, что обер-прокурор занимал ключевую позицию в секретариате Синода, создавало предпосылку для будущего возвышения института обер-прокуратуры.

Письмом от 30 сентября 1721 г. Петр I ходатайствовал перед патриархом Константинопольским о каноническом признании нового учреждения. Утвердительный ответ пришел через два года. В нем зарубежные патриархи официально признали Синод как равного себе «собрата во Христе». Таким образом, неканоническая церковная реформа Петра была формально легализована.

С реформами Петра I тесно связана новая постановка церковно-земельного вопроса в форме секуляризации.

Новое государство, которое создавал Петр I, уже не могло мириться с пережитками, оставшимися от удельных времен, а именно с экономическим значением, которое имела Церковь. Церковное землевладение не только было убыточным для государства, но и нарушало единство его административной системы и гражданского суда. Обширный церковный «удел», занимавший около 1/3 всей государственной территории, конкурировал с хозяйством государственным. Льготами и привилегиями на церковные земли привлекалось трудовое население. Мелкопоместные служилые люди жаловались, что монастыри «сманивают крестьян и от того поместья пустеют и служить им государевой службы не с чего». Однако при Петре 1 вопрос о секуляризации церковных земель не ставился. Более того, Петр удовлетворил просьбу Синода и вернул церковные имения из Монастырского приказа под управление церковных властей, но не вернул, однако, прав собственности на эти земли. Именно это способствовало коренному перевороту в мировоззрении: церковные владельцы стали воспринимать земельное имущество не как свою исключительную собственность, а как владение, по праву принадлежащее контролю и эксплуатации государства. Правовое сознание постепенно перевоспитывалось, и расчищалась дорога для будущей государственной конфискации церковных земель.

Понятно, что консервативное духовенство негативно восприняло правительственную программу преобразований и даже противодействовало ее осуществлению, поддерживая ходившие в народной среде легенды о Петре как воплощении сатаны, антихриста, участвуя в антиправительственных кружках. Правительство ответило на это репрессиями духовных лиц. По некоторым данным, политические дела, связанные с духовенством, занимали до 20% следственных дел.

Таким образом, революционная реформа Петра открыла новый период в истории Православной церкви, суть которого состояла не только в новизне формы ее высшего управления, но, прежде всего, в новизне правового и культурного принципа, изменившего традиционную для России «симфонию» между Церковью и государством. Закончилась, таким образом, вековая дискуссия о том, что выше – Священство или Царство? Петровские церковные реформы положили конец этому спору, подчинив Церковь государству и превратив ее в хотя и специфичную, но часть государственного аппарата.

Контрольные вопросы.

1. В чем состояли главные принципы и направления церковной реформы Петра I?

2. Какова роль малороссийского православного духовенства в петровских преобразованиях?

3. Каковы основные положения Духовного регламента 1721 г.?

4. Как изменилась роль Церкви в системе государственных институтов в результате реформ Петра I?