МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Кафедра государственного и муниципального управления

Курсовой проект

по учебной дисциплине

«Антикризисное управление»

Тема: «Организация управления моногородом в ходе антикризисного управления (на примере городского поселения Сычево Волоколамского района Московской области)»

Выполнила студентка _Рункова А.И.__

очно-заочной формы обучения

специальности государственное и муниципальное управление

5-го курса ГиМУ - 2 группы

№ студенческого билета 013-10 ____________ ___А.И. Рункова_____

(подпись) (инициалы и фамилия)

проверил преподаватель

к.э.н., доцент_____________ ______________ ____И.В. Милькина___

(ученая степень, звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

Москва -2014

Содержание

I. Организационно-правовые основы управления моногородом 4

1.Понятие "моногород", "градообразующая организация (градообразующее предприятие)" 4

2. Федеральная политика в отношении моногородов России 7

II. Анализ социально-экономического состояния моногорода Сычёво Волоколамского района Московской области 16

1. Экономико-географическое положение 16

2. Демографическая ситуация 18

3. Рынок труда и промышленное производство 20

4. Функции и структура Администрации моногорода Сычево 22

5. Анализ бюджета городского поселения Сычёво 26

6. Анализ деятельности градообразующего предприятия городского поселения Сычёво «Сычевский производственно-технологический комбинат» 29

7. Основные проблемы развития городского поселения Сычево 32

III. Разработка предложений по совершенствованию управления городским поселения Сычево Волоколамского района 33

1. SWOT-анализ городского поселения Сычево 33

2. Формирование антикризисной стратегии развития моногорода Сычево Волоколамского района 36

3. Совершенствование деятельности градообразующего предприятия ООО «Сычевский ПТК» 40

Заключение 41

Список литературы 42

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Структура Администрации городского поселения Сычёво 45

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. 46

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. 48

Введение

Впервые исследования важнейшей для России проблемы, связанной с градообразующими предприятиями и моногородами, были проведены в рамках проекта "Монопрофильные города и градообразующие предприятия". "Союз инвесторов" в рамках данного проекта осуществлял работы с "пилотными" городами. Проводимые работы позволили выявить причины, препятствующие развитию этих городов и разработать пути развития градообразующих предприятий, бизнеса и городов в целом.

В моногородах наполняемость бюджета, благосостояние населения, в том числе и работников градообразующего предприятия, уровень социальных услуг во многом зависят от положения и результатов деятельности данного предприятия. На долю таких предприятий приходится около 1/3 всей выпускаемой в России промышленной продукции. Для предприятий городская среда является источником формирования издержек производства, доходов от реализации продукции, фактором, определяющим условия проживания населения. Для промышленных моногородов характерно, что выпускаемая их предприятиями продукция в большей степени ориентирована на общефедеральный рынок, а ограниченные финансовые возможности не обеспечивают достойного уровня социальных услуг населению. Несмотря на свою остроту, проблемы моногородов остаются недостаточно исследованными, отсутствуют обоснованные рекомендации по диверсификации экономической деятельности.

Потребность совершенствования социально-экономического состояния города и градообразующего предприятия и недостаточное знание этой системы, ограниченность существующей методической базы оценки ее эффективности обусловливают актуальность темы исследования.

Наиболее интенсивное изучение моноотраслевых городов характерно для социалистического периода развития, когда с 1966 года более чем в 500 городах было начато строительство крупных промышленных предприятий.

Наиболее серьезные и глубокие исследования проблем моногородов были проведены Московским научно-методическим центром «Города России», где предполагались рекомендации по формированию территориальных специальных программ содействию развития занятости в монопрофильных городах.

Цель исследования - исследовать проблемы и определить перспективы развития моногородов в Российской Федерации на примере пос. Сычево Волоколамского района Московской области.

В соответствии с поставленной целью в работе были решены следующие задачи:

• дано понятие моногорода и представлены его основные характеристики;

• проведен анализ федеральной политики в отношении моногородов России;

• выявлены основные проблемы развития моногородов в России;

• дана характеристика социально-экономическое состояние моногорода Сычево Волоколамского района;

• выявлены основные проблемы развития моногорода Сычево Волоколамского района;

• предложены основные рекомендации по вопросам модернизации моногорода пос. Сычево Московской области.

• Предложены основные рекомендации по вопросам модернизации градообразующего предприятия ООО «Сычевский ПТК»

Предмет исследования - социально-экономическое развитие моногорода Сычево.

Объектом исследования является поселок городского типа Сычево.