2 Вопрос
Одной из актуальных проблем современной Украины является проблема борьбы с преступностью и обеспечение законности. Важная роль в этом возлагается на органы прокуратуры. Место прокуратуры в системе других государственных органов определено Конституцией Украины и ЗУ «Про прокуратуру» .Дискуссии о содержании и объемах реформирования органов прокуратуры ,которое длится до сих пор ,имеют спорный характер.
Принципы разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную не противоречат принципу единства верховной государственной власти, и связаны между собой единой целостностью. Одной из проблем применения на практике классической триады власти является неопределенностью с положением органов прокуратуры ,как основного участника надзорных функций в системе органов государственной власти.
Определение нормативных параметров законодательного закрепления конституционно-правового статуса прокуратуры частично обусловлено социальным предназначением государственных органов, на которые возлагаются надзор и контроль за соблюдением законов.
Выделение законодателем нормы про прокуратуру в отдельный раздел Основного Закону свидетельствует, что сегодня ее вполне логично и обосновано считают самостоятельной ветвью власти.
Прокуратура Украины на данный момент имеет все необходимые признаки и атрибуты для того ,чтоб называться «прокурорской надзорно-контрольной властью», а именно:
-выделенную конституционную самостоятельность:
-отдельный правовой статус;
-четко определенный круг функций и полномочий ;
-определенную ответственность за исполнение возложенных функций;
-реальное обеспечение прав и свобод граждан;
-способствование эффективной и законной деятельности исполнительной и судебной власти;
-надзор за соблюдением законности на всей территории государства;
-исполнение своих функций от имени государства.
В условиях, что сложились в Украине ,прокуратура с позиции закона влияет на все ветви власти, чем исполняет функцию одного из элементов системы «сдержек и противовесов». В то же время она способствует взаимодействию ветвей власти ,так как все они заинтересованы в соблюдении и укреплении законности. Прокурорская система на данный момент, когда происходит судебно-правовая реформа ,переживает момент своего становления в новом качестве ,и таким образом сейчас прокуратура объективно является самостоятельной ветвью государственной власти, а в случае внесения изменений в Конституцию и включения ее в судебную ветвь власти(как один из возможных вариантов) должна стать единой ,независимой системой органов этой власти.
3 Вопрос
Конституция Украины в седьмом разделе регламентирует правовой статус прокуратуры. В государственном механизме Украины прокуратура выступает как самостоятельное государственно-правовое учреждение, которое при реализации своей компетенции тесно взаимодействует со всеми ветвями власти, особенно с судебной.
4 Вопрос
Рекоммендация Рек (2000) 19
Задачи прокуратуры
1. Под прокуратурой понимают власть, наделенную контролировать, от имени общества и в его интересах, выполнение закона, когда он уголовно санкционирован, принимая во внимание, с одной стороны, права человека и, с другой, необходимую эффективность системы уголовного правосудия.
