4.4. Взаимная ответственность туристской фирмы и туриста в России

По ГОСТ Р 53522 (п. 4.8.3) договор о реализации туристского продукта заключается в письменной форме и подписывается обеими сторонами или уполномоченными лицами. Договор должен содержать все существенные условия, определенные действующим законодательством о защите прав потребителей и действующими в Российской Федерации правилами.

Договоры о реализации туристского продукта, заключаемые турагентами, должны содержать дополнительные условия в соответствии с требованиями Гражданского кодекса.

В соответствии с «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта» каждая из сторон договора о реализации туристского продукта (турист и туристская фирма) вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

– ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта и туристской путевке (например, туристу предложены менее приемлемые условия размещения, чем это было поначалу);

– изменение сроков совершения путешествия (например, туристская фирма предложила туристу перенести дату отъезда на более поздний срок);

– непредвиденный рост транспортных тарифов (например, рост транспортных тарифов не позволяет туристской фирме реализовывать тур по прежним ценам, и она предлагает туристу тур по более высокой);

– невозможность совершения потребителем поездки по независящим от него обстоятельствам (например, болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии в связи с нарушением условий договора о реализации туристского продукта предъявляются потребителем исполнителю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туроператору в письменной форме в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта и подлежат рассмотрению в течение 10 дней с даты получения претензий.

Туристская фирма в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» несет ответственность:

– за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации (например, турист не информирован туристской фирмой о наличии в данной стране ядовитых насекомых, не встречающихся в России);

– за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта (например, туристская фирма организовала сплав по горной реке, но не обеспечила туристов защитными касками);

– за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта (например, экскурсия должна была начаться в 12.00, но началась в 15.00);

– за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, туристская фирма, пользуясь юридической безграмотностью туриста, включила в договор с туристом положение, что претензию туриста она рассматривает, например, три месяца, хотя по закону этот срок составляет 10 дней с момента получения претензии со стороны туриста);

– за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта (например, туристская фирма не провела инструктаж туристов по технике безопасности, вследствие чего турист получил травму).

Исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств перед потребителем, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло вследствие непреодолимой силы (например, стихийные бедствия, военные действия, массовые беспорядки), а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами (например, турист злостно не выполняет правил личной безопасности, хотя туристская фирма провел инструктаж под подпись) [19].

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Защита прав потребителей осуществляется судом.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

– нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства или пребывания истца;

– заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Резюме

По содержанию данной темы нами сделан ряд выводов:

– взаимодействие между туроператором и турагентом предполагает наличие между ними взаимных прав и обязанностей, связанных с оказанием услуг турагентом от имени туроператора;

– существенные условия договора понимаются как условия, наличие которых обязательно в договорах определенного вида, или в договорах в определённой сфере деятельности;

– туристская путёвка как документ строгой отчётности является неотъемлемой частью договора об оказании услуг по реализации туристского продукта между туристской фирмой и туристом;

– при заключении договора туристской фирмой и туристом государство запрещает включать в текст договора условия, ущемляющие права туриста по сравнению с теми условиями, которые установлены в нормативно-правовых актах государства.

Таким образом, договор между туристской фирмой и туристом оформляет отношения двух сторон, но не является абсолютным: в определённых оговорённых государством случаях обе стороны имеют право на расторжение договора.