3.Структура влади.
Основними компонентами влади є її суб'єкт, об'єкт, кошти (ресурси) і процес, що приводить у рух всі її елементи яки характеризують механізм і способами взаємодії суб'єкта й об'єкта. Суб'єкт влади втілює її активний напрямний початок. Їм може бути окрема людина, організація, спільність людей, наприклад, народ або навіть світове співтовариство, об'єднане в ООН. Для виникнення владних відносин необхідно, щоб суб'єкт володів рядом якостей. Насамперед, це бажання панувати, що проявляється в наказах або розпорядженнях. Більшість людей не випробовує психологічного задоволення від володіння владою, влада сама по собі не є для них цінністю, багато хто взагалі зволіли б ухилитися від керівних посад і пов'язаних з ними психологічною й соціальною відповідальністю, якби влада не відкривала широкі можливості для одержання різного роду благ. Для них прагнення до влади має інструментальний характер, тобто служить засобом досягнення інших цілей
Крім бажання керувати й готовності брати на себе пов'язану із цим відповідальність, суб'єкт влади повинен бути компетентним, знати суть справи, стан і настрій підлеглих, уміти використовувати ресурси, мати авторитет. Звичайно, у реальному житті, влада імущі наділені всіма перерахованими вище якостями в різному ступені.
Суб'єкти політичної влади мають складний, багаторівневий характер: її первинними факторами є індивіди, вторинними - політичні організації, суб'єкти найбільш високого рівня, що безпосередньо представляють у всіх владних відносинах різні суспільні групи й весь народ, - політичні еліти й лідери. Зв'язок між цими рівнями може порушуватися, лідери нерідко відриваються від мас і навіть від партій яки привели їх до влади. Відбиттям першорядної ролі суб'єкта у відносинах влади є широко розповсюджене ототожнення влади з її носієм. Так, говорять про рішення влади, про дії влади й т.п., маючи на увазі під владою управлінські органи. Суб'єкт визначає втримування владного відношення через наказ (розпорядження, команду). У наказі пропонується поводження об'єкта влади, вказуються (або маються на увазі) санкції, які спричиняють виконання або невиконання даного розпорядження. Від наказу, характеру вимог, що втримуються в ньому, багато в чому залежить відношення до нього об'єкта, виконавців - другого найважливішого елемента влади. Влада ніколи не є властивістю або відношенням лише однієї діючої особи (органа). Влада - завжди двостороннє, асиметричне, з домінуванням волі володаря взаємодія її суб'єкта й об'єкта. Вона неможлива без підпорядкування об'єкта. Якщо такого підпорядкування ні, то немає й влади, незважаючи на те, що прагнучий до неї суб'єкт має яскраво виражену волю володарювання й навіть потужних коштів примуса. В остаточному підсумку, в об'єкта владної волі завжди є нехай крайній, але все-таки вибір - загинути, але не підкоритися. Усвідомлення залежності влади від покірності населення знайшло своє практичне політичне вираження в акціях цивільної непокори, що широко використовується в усьому світі.
Масштаби відносини об'єкта до суб'єкта володарювання простираються від запеклого опору до добровільного, сприйманого з радістю покори. У принципі, підпорядкування так само природно властиве людському суспільству, як і керівництво. Готовність до підпорядкування залежить від ряду факторів: від власних якостей об'єкта, від характеру пропонованих до нього вимог, від ситуації й коштів впливу, який розташовує суб'єкт, а також від того, як виконавець сприймає суб'єкт залежно від наявності в нього авторитету.
Якості об'єкта володарювання визначаються його політичною культурою. Найбільшу покірність забезпечують патріархальний тип політичної культури. Перевага в суспільстві людей, що звикли коритися, що жадає «твердої руки», є сприятливим живильним авторитарним середовищем і тоталітарними режимами.
Мотивація підпорядкування досить складна. Вона може ґрунтуватися на страху, на звичці до покори, на переконанні в необхідності підпорядкування, на авторитеті, на зацікавленості в покорі й т.д. Всі ці мотиви впливають на чинність влади.
Чинність влади, заснована на страху, прямо пропорційна ваги покарання й обернено пропорційна ймовірності уникнути його у випадку непокори. Така влада має тенденцію до ослаблення
Порівняно безболісно приймається людьми влада, заснована на звичці, звичаї коритися. Вона була властива державі в традиційних суспільствах. Вона - надійний фактор стабільності влади доти, поки не заходить у суперечність із вимогами реального життя. Якщо ж це відбувається, то вона швидко руйнується як тільки люди зауважують, що вона зжила себе, і її представники неварті покори. Найбільш стабільної є влада, побудована на інтересі. Особиста зацікавленість спонукує підлеглих до добровільного виконання розпоряджень, робить зайвим контроль і застосування негативних санкцій. Вона сприяє розвитку в людей інших типів мотивації підпорядкування: на основі переконаності, авторитету й ідентифікації. Таке підпорядкування пов'язане з мотиваційним впливом досить глибоких верств свідомості: менталітету, ціннісних орієнтації і установ. Переконаність людей у необхідності підкорятися державі або іншому носію влади заради високих цілей - важливе джерело чинності влади.
Однієї з найбільш сприятливих для влади мотивацій підпорядкування є авторитет. Він формується на базі загальної зацікавленості об'єкта й суб'єкта влади й переконаності підлеглих в особливих здатностях керівника. Авторитет являє собою високо оцінної якості, який підлеглі наділяють керівника і які детермінують їхню покору без погрози санкцій або переконання. Авторитет ґрунтується на згоді, вона означає повагу до керівної особистості (інституту), довіра до неї.
4.Генезис політичної думки у Давньому Світі
У III-II тис. до зв. е. мислення людей ще перебувало при владі міфологічних уявлень оточуючому їх світі. Відобразилося те й на політичної думки: у її основі була ідея божественного першоджерела політичних порядків. Щоправда взаємовідносини земних й небесні володарів трактувалася по-різному. Для древніх єгиптян, вавілонян , індійців боги за будь-яких обставин самі залишалися вершителями земних справ, першими законодавцями і правителями. У древніх китайців було трохи інакше уявлення: їм імператор був єдиним провідником волі небесної. Боги наділяли його всю повноту земної влади, даючи йому на її здійснення особливі внутрішні сили та можливості. У 1 тис. до зв. е. з розвитком громадського виробництва людство робить перші кроки убік раціонального самопізнання. Спочатку древні мислителі лише фіксували існуючий громадсько-політичний пристрій. не маючи про її зміні. Потім окремі стали замислюватися над недосконалістю соціально-політичного ладу синапси і пропонувати шляху його вдосконалення. Починається теоретичний пошук «ідеального правління».
Великий мислитель Стародавнього Китаю Конфуцій (551- 479 рр. до зв. е.) визнає божественне походження влади імператора, але цурається божественного походження держави, яке, відповідно до йому, виник із об'єднання сімей. Це була велика сім'я, де імператор - суворий, але справедливий батько, а піддані - його слухняні діти. Відносини у державі повинні регулюватися передусім мораллю. Будучи прибічником ненасильницьких методів правління, Конфуцій все неполадки у держави пояснював поганими мораллю людей, а головна мета держави оголошував виховання хороших моралі. Найвищі вимоги він пред'являв до моральному вихованню правителів, вказуючи, що моральність правлячих визначає моральність підданих.
Справжньою вершиною політичної думки Стародавнього світу з праву вважається політична філософія Стародавню Грецію. Вона спочатку розвивалася, як ідеологія вільних людей, тому головною її цінністю є свобода. Особливості географічне розташування Еллади давали можливість близького співіснування різної форми правління. Вся Еллада була ареною жорстокої боротьби влади. Спочатку в еллінів теж були міфологічні ставлення до політиці (Гомер, Гесиод). Але VI-V ст. до зв. е. вони витіснила філософськими методами пізнання, раціоналістичними підходами, вершиною яких сталилогико - понятийний аналіз (Сократ, Платон), початку емпіричних (Аристотель) і історичних (Полібій) досліджень.
Політичні ідеї Платона Афинского (427-347 рр. до я. е.) викладено найповніше у діалозі «Держава». Учасники діалогу намагаються змоделювати образ держави, де панувала б повна справедливість. Причиною державотворення Платон вважає розмаїття матеріальних потреб людини, неможливість задовольнити в одиночній тюремній камері. Запорукою стабільності держави є розподіл праці по схильності душі. Управляти державою має особливе стан філософів, спеціально підготовлених з цією місії. Захищати держава покликане стан вартою. Третє стан - хлібороби і ремісники - зобов'язане сумлінно трудитися для держави. У цьому державі досягається повна справедливість.
Інший великий мислитель Еллади Аристотель Стагирит (384-322 рр. до зв. е.) був учнем Платона, але критично ставився до його ідей. Він висунув припущення щодо природному походження держави, назвавши людини політичним істотою. Класифікуючи форми державного будівництва за кількістю панівне, правильними формами (монархія, аристократія, політія) він вважав ті, у яких метою політики є загальне добро, а неправильними (тиранія, олігархія, демократія) - ті, де переслідуються лише власні інтереси і цілі можновладців. Аристотель висловив чимало геніальних здогадок. Так, запорукою стабільності держави він вважав його присутність серед суспільстві великого шару посередньо забезпечених громадян, висловлював ідею верховенства закону, впровадив поняття «природного закону» та інших.
Двохтисячолітня історія Римської держави - це величезна за своїми масштабами досвід політичного життя, що пройшов через зміну кількох форм правління, перевороти, народні повстання. Римські філософи інтерпретували ідеї своїх давньогрецьких попередників на кшталт умов своєї країни. Цицерон (106-43 рр. до зв. е.) створив вчення про країну як публічно-правовий спільності, впровадив поняття юридичної особи. Багато зробила розвитку політичної думки Сенека, Эпиктет, Марк Аврелій. Светоний своєю книжкою «Життя дванадцяти цезарів» поклав початок традиції політичних портретів.
У перші сторіччя нової доби не більше Римська імперія поширюється християнство. Раннехристианские богослови мало цікавилися проблемами політики, вважаючи, що слід віддати «кесареві кесареве, а Богу - Богове». Проте на середину IV в. християнство стає державної релігією Риму та християнська церква починає розробку власних поглядів на політику. Серед перших її у звернув увагу видатний авторитет церкви Августин Блаженний (354-430 рр.). Його трактат «Про граді божому» містить розмірковування про державних підприємств і правових установах, які, вважає автор, послані понад людині за гріхи його. Склавші політичні відносини він називає «природним порядком людського життя», вказуючи, що цей явище (до судного дня). Він вірить, що «град земної», де любов людини себе доведено до зневаги до Богу, неминуче зміниться приходом «граду Божого», де любов до Богу доведено до презирства людини себе.
Висновок: Вчення Августина лягло основою нової ідеології католицькій Церкві Середньовіччя, обосновивавшей пріоритет духовної влади за владою світської.
