64. Характеристика відповідальності за недобросовісну конкуренцію, її види. Порядок розгляду справ про недобросовісну конкуренцію.

Види відповідальності:

- Господарсько-правова відповідальність (штрафи, що накладаються антимонопольними органами і т.д.);

- Кримінально-правова відповідальність.

Господарська відповідальність.

1) застосовувана антимонопольними органами України:

- Накладення штрафів на суб'єктів господарювання:

- У розмірі до 5% виручки від реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг господарюючого суб'єкта за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Ці штрафи згідно зі ст. 241 ГКУ відносяться до адміністративно-господарських штрафів, тому що стягуються з державного бюджету за порушення правил здійснення господарської діяльності.

2) відшкодування шкоди, немайнової шкоди згідно ст. 225 ГКУ.

Кримінальна відповідальність передбачена КК України за такі злочини:

1) Незаконне використання знаків для товарів і послуг, фірмові найменування, маркування товару, якщо це було пов'язано з отриманням доходу у великих розмірах (ст. 229).

2) Незаконне збирання з метою використання або використання відомостей, що залишають комерційну таємницю, якщо це завдало істотної шкоди суб'єкту господарювання (ст. 231).

3) Умисне розголошення комерційної таємниці без згоди її власника особою, якій ця таємниця відома у зв'язку з професійною або службовою діяльністю, якщо це скоєно з корисливих або інших особистих мотивів і завдало істотної шкоди суб'єкту господарювання (ст. 232).

4. Процесуальні норми, що регламентують порядок розгляду органами АМК України справ про захист від недобросовісної конкуренції, містяться в розділі 7 Закону України «Про захист економічної конкуренції», главі 5, 6 Закону «Про захист від недобросовісної конкуренції», Правилах розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджені розпорядженням АМК.

Порядок розгляду справ включає наступні стадії:

1) порушення справи,

2) підготовка до розгляду справи (розслідування у справі),

3) безпосередній розгляд справи і прийняття рішення,

4) виконання рішення.

Підстави для порушення справи - подача заяви, власна ініціатива, подання державних органів.

Заява подається особами, права які порушені в результаті недобросовісної конкуренції, протягом 6 місяців з дня, коли вони дізналися або повинні були дізнатися про порушення своїх прав, звернутися до органів АМК із заявою про захист своїх прав.

Заяви про порушення, підвідомчих адміністративної колегії територіального відділення АМК, подаються до відповідного відділення за місцем вчинення правопорушення або за місцем знаходження відповідача, або за місцем настання наслідків порушення. Заяви про порушення в інших справах подаються до АМК.

Якщо заява відповідає висунутим вимогам і в ході його розгляду ознаки порушення встановлені, приймається розпорядження про початок розгляду справи.

З моменту прийняття цього розпорядження і до розгляду справи по суті, антимонопольні органи вправі проводити широке коло процесуальних дій, спрямованих на всебічне, повне і об'єктивне дослідження обставин справи, встановлення прав і обов'язків сторін. Основним завданням антимонопольних органів при цьому є збір і аналіз доказів, підтверджуючих наявність або відсутність складу правопорушення.

Збір доказів у справі. обов'язок збору доказів покладена саме на органи АМК, а особи, які беруть участь у справі, лише вправі надавати докази та обгрунтовувати їх достовірність.

Доказами можуть бути будь-які фактичні дані, які дають можливість визначити наявність або відсутність правопорушення. Ці дані встановлюються:

поясненнями сторін і третіх осіб,

поясненнями посадових осіб і громадян,

письмовими доказами,

речовими доказами,

висновками експертів (ст. 41 Закону України «Про захист економічної конкуренції», п. 12 Правил).

Особливою процесуальною дією у справах про неправомірне використання ділової репутації суб'єкта господарювання є опитування споживачів. Результати, отримані в ході опитування, можуть мати велике доказове значення,

Безпосередній розгляд справи здійснюється колегіально відповідним органом АМК залежно від підвідомчості - АМК, постійно діючою адміністративною колегією АМК, тимчасової адміністративною колегією АМК, державним уповноваженим, адміністративною колегією територіального відділення АМК. Основним завданням органів АМК на цьому етапі є аналіз і оцінка зібраних доказів про наявність чи відсутність ознак правопорушення.

Слухання проводиться органом, який розглядає справу. На слухання запрошуються особи, які беруть участь у справі, для надання пояснень, доводів, зауважень, необхідних для встановлення фактичних обставин справи. У слуханні беруть участь працівники АМК, його територіальних відділень, у разі необхідності залучаються експерти. Передбачена також обов'язкова фіксація слухання в протоколі (п. 49 Правил).

За результатами розгляду справи антимонопольні органи вправі приймати рішення про:

-визнання факту недобросовісної конкуренції;

-припинення недобросовісної конкуренції;

-офіційне спростування за рахунок порушника поширених ним неправдивих, неточних або неповних відомостей;

-накладення штрафів;

-вилучення товарів із неправомірно використаним позначенням та копій виробів іншого господарюючого суб'єкта (підприємця);

-скасування або зміну центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими органами місцевого самоврядування прийнятих ними неправомірних актів і розірвання укладених ними угод.

Факультативні стадії - перевірка, перегляд, оскарження рішень. Це самостійні стадії, які мають місце лише за наявності передбачених для цього підстав.

Зазначені рішення можуть бути оскаржені в судовому порядку у тридцятиденний термін з дня отримання копії рішення.