1.2. Образование как социальный институт: сущность, функции, проблемы

Сегодня много дискуссий разворачивается вокруг института образования. Причину найти нетрудно: образование является фундаментальным процессом в нашей жизни. Оно позволяет человеку адаптироваться к окружающей действительности, используя опыт предшествующих поколений. Наши успехи и неудачи в борьбе с жизненными обстоятельствами помогают собрать информацию, которая служит нам руководством к решениям и действиям.

Образование — один из аспектов многостороннего процесса социализации, с помощью которого человек усваивает модели поведения, необходимые ему для эффективного участия в жизни общества. Оно представляет собой процесс, в котором одни люди имеют статус учителя, а другие — ученика, исполняя соответствующие этим статусам роли.

Под образованием понимается «целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного уровня, которое удостоверяется соответствующим документом.

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права»³⁷.

Образование является одной из важных составляющих деятельности индивида. Человек в течение всей своей жизни, так или иначе, обучается, получает знания, осваивает новую информацию.

Существует ряд наук, изучающих образование. Это и педагогика, и психология, и экономика, а также ряд других. Социологический подход к образованию заключается в том, что оно рассматривается как социальный институт.

«Социальный институт образования – это устойчивая форма организации общественной жизни и совместной деятельности людей, включающая в себя совокупность лиц и учреждений, наделенных властью и материальными средствами для реализации социальных функций и ролей, управления и социального контроля, в процессе которых осуществляются обучение, воспитание, развитие и социализация личности с последующим овладением ею профессией, специальностью, квалификацией»³⁸.

Институт образования выполняет ряд функций. Он обеспечивает социальный порядок, как в сфере образования, так и за её пределами. Это объясняется его связями и взаимодействиями с другими социальными институтами. Также он усиливает социальные связи и сплоченность среди учащихся и педагогических работников. Несмотря на постоянную смену своих членов, институт образования сохраняет «чистоту» составляющих его социальных общностей, поощряет желательное с точки зрения общества поведение.

В рамках деятельности института образования происходит формирование и восполнение социально-профессиональной структуры общества (экономическая функция). Получение образования способствует воспроизводству и изменению общества; социализации личности, накоплению и развитию её духовного, интеллектуального и социального потенциала; осуществлению социальной мобильности, т.е. содействие продвижению индивидов с определенным уровнем образованности к более высокому социальному статусу (социальные функции).

Культурные функции института образования состоят в том, что в процессе получения образования человек творчески развивается. При обучении личности происходит усвоение накопленного культурного опыта, совершенствование собственной культуры. Образованный человек становится способен к развитию и воспроизводству как материальной, так и нематериальной культуры.

Особняком стоит функция стимулирования самообразования. Навыки самообразования человек получает уже в школе: при самостоятельной работе с книгой, подборе информации для выполнения домашнего задания. Самообразование должно строиться на базе общего и профессионального образования, дополняя его, а не замещая.

Современные технические и информационные возможности телевидения, интернета сегодня все больше и больше используются для нужд самообразования (в качестве примера выступает внедрение в практику получения образования дистанционного обучения). Для гармоничного развития современного общества самообразование выступает как важный и необходимый момент.

В связи с происходящими в мире экономическими и социокультурными потрясениями, российская система образования переживает ряд изменений. Происходящий в мире процесс глобализации не мог не затронуть сферу образования. Сформировался ряд проблем, которые требуют своего анализа.

1. Проблема социальной дифференциации и качества образования. Появились элитные учебные заведения (лицеи, гимназии и др.). Образование явно становится одним из показателей социальной дифференциации. Общество переходит от системы образования, доступной для всех, к платной модели, которая далеко не всем по карману. Отсюда неизбежность внесения платы за образование учащимися.

По результатам исследований Левада-центра³⁹ (по состоянию на июль 2007года) 67% респондентов считают, что для получения хорошего образования самым необходимым являются деньги, и только 17% - знания. Большая часть респондентов (66%) говорят о том, что нельзя поступить в ВУЗ, не заплатив взятки.

2. Проблема преемственности между различными уровнями образования. На сегодняшний день, учреждения института образования разных уровней функционируют как бы сами по себе, без учета особенностей, потребностей и нужд других участников. Эта проблема затрудняет процесс получения непрерывного образования, которое является главным элементом повседневной жизни.

3. Одной из серьезных проблем является модернизация в сфере образования. Вхождение России в Болонский процесс (сентябрь 2003 г.) является одним из факторов, объясняющих необходимость реформирования института образования.

Болонский процесс – это процесс создания зоны европейского высшего образования. В основу Болонского процесса легла Сорбонская декларация от 25 мая 1998 года.

Россия подписала Болонскую декларацию. Но образование в России существенным образом отличается от образования западного образца по многим позициям.

Во-первых, у нас существует средняя ступень образования, которой больше нет нигде. В новых условиях среднее профессиональное образование не претерпело существенных изменений, в отличие от высшего образования. В этой ситуации проявляется структурное несоответствие между средним и высшим профессиональным образованием, что порождает проблему преемственности образовательных программ различного уровня. Проблема усложняется еще и тем, что среди средних профессиональных образовательных учреждений, наряду с техникумами и училищами, появились колледжи, которые должны обеспечить среднее профессиональное образование повышенного уровня. В этих условиях вопрос о соотношении среднего и высшего профессионального образования максимально усложняется и нуждается в квалифицированном разрешении. Во-вторых, у нас имеется аспирантура и докторантура. Аналог аспирантуры на Западе есть. А вот от докторантуры, следуя концепции Болонского процесса, следует отказаться.

При переходе на двухступенчатую подготовку специалистов с высшим образованием (бакалавр, магистр) основным массовым выпускником ВУЗа будет бакалавр. Соответственно изменятся и требования к выпускнику: он должен будет в значительно большей степени, чем сейчас, быть ориентирован на практическую деятельность. А это повлечет за собой уменьшение или естественнонаучного, или гуманитарного блока. То есть, высшее образование первой ступени станет массовым общедоступным, менее фундаментальным. Магистратура в этих условиях будет выступать в качестве элитарного образования.

Переход на двухступенчатую систему высшего профессионального образования потребует перелицензирования всех высших учебных заведений, выработки новых критериев реализации бакалаврских и магистерских программ, расчета конкретных экономических затрат на подготовку бакалавров и магистров по различным направлениям подготовки.

Также возможно, что при выдаче дипломов европейского образца возрастет «утечка» многих молодых специалистов из страны. А это тоже экономические потери.

Несомненно, что полное соответствие всем аспектам Болонского процесса неприемлемо для России. Но и игнорировать его нельзя. Получение профессионального образования в России должно, также как и в Европе, способствовать мобильности граждан, как в социальной, так и в профессиональной сфере.