2 Анализ природных и техногенных опасностей и прогнозирования их развития.

Возникновения чрезвычайных природных ситуаций в большинстве своем неконтролируемым процессом, но существует ряд факторов, которые вызывают их возникновения. Среди них:

• увеличение техногенной нагрузки на окружающую среду;

• аномальные изменения определенных параметров био, атмо--, лито- и гидросфер;

• высокий уровень урбанизации территорий, нерациональное размещение объектов хозяйственной деятельности;

• неэффективность или отсутствие мониторинга компонентов природной среды;

• низкая вероятность прогнозирования опасных природных явлений;

• отсутствие или плохое состояние гидротехнических, противооползневых, противоселевых защитных сооружений.

Итак, на территории Украины возможно возникновение опасных и стихийных метеорологических, гидрологических, геологических явлений.

Наличие в Украине развитой промышленности, ее чрезвычайно высокая концентрация, колоссальные промышленные комплексы, преимущественно потенциально опасные, развитая система транспортных коммуникаций, большое количество энергетических объектов, использования в производствах значительных количеств потенциально опасных веществ увеличивает вероятность возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций, опасных для окружающей природной среды и человека.

В Украине существует высокий уровень радиационной опасности вследствие размещения на ее территории четырех атомных электростанций с тринадцатью атомными реакторами, двух исследовательских ядерных реакторов и свыше трех тысяч предприятий и организаций, использующих радиоактивные вещества и выпускают радиоактивные отходы. В течение нескольких последних лет на АЭС Украины состоялась 131 чрезвычайная ситуация через внеплановую остановку реакторов.

В Украине около 2 тыс. Химически опасных производств, где хранится или используется 300 тыс. Т сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ). В течение последних лет произошло 51 чрезвычайное происшествие за выбросы СДЯВ.

В хозяйствах Украины имеющиеся более 1200 взрыво и пожароопасных объектов, сосредоточено более 13, 6 млн. Т твердых и жидких взрыво и пожароопасных веществ: химические, нефте - и газоперерабатывающие, коксохимические, металлургические и машиностроительные предприятия,. сеть нефте -, амиако- и газопроводов, угольные шахты.

Аварии на магистральных газопроводах длиной более 35 тыс. Км и нефтепроводах длиной более 4 тыс. Км; компрессорных нефтеперерабатывающих (31) и газоперерабатывающих (89) станциях, продуктопроводах (3,3 тыс. км) в основном в результате повреждений наносят значительного негативного влияния на окружающую среду. За последние несколько лет большинство из 136 аварий наблюдалась во Львовской области.

Общая площадь хранилищ производственных отходов в Украине превышает 30 тыс. Га, постоянно горят и загрязняют воздух газом и пылью. Из общего количества хвостохранилищ 70% (154) относятся угольной промышленности, 19% (42) - предприятиям металлургической и химической промышленности, 111% - предприятиям строительной индустрии. Кроме того, Украина имеет 2300 гидросооружений для хранения отходов химических, металлургических, тепловых электростанций, промышленных стоков агропромышленного комплекса. Все это ухудшает состояние окружающей среды, загрязняет территорию и подземные воды.

Сегодня наблюдается тенденция к снижению уровня надежности гидротехнических сооружений Днепровского каскада, длина которого составляет 120 км. Опыт эксплуатации плотин свидетельствует, что после 50 лет эксплуатации увеличивается вероятность аварий, в том числе разрушается и само сооружение. В 1994-1995 годах по предложению Всемирного банка проведена экспертиза рабочего состояния Днепровской ГЭС, определила необходимость ее реконструкции. При разрушении Днепровского каскада ГЭС возможно затопление около 60 тыс. Га земель, разрушения 80 мостов, прекращение работы энергосистем, вывода из строя до 2000 км ЛЭП, выход из строя газового, водного хозяйства, нарушения транспортного сообщения.

Основными путями проникновения на территорию Украины опасных химических соединений, особенно сильнодействующих ядовитых веществ, является их перенос атмосферным воздухом и поверхностными водами.

При колоссальном техногенном нагрузке территории, мировой экологический кризис, основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера в окружающей среде Украины являются:

• неудовлетворительное состояние и нарушение требований технологий производства;

• низкий уровень культуры производства;

• неудовлетворительное состояние сохранности, утилизации и захоронения отходов, особенно высокотоксичных, радиоактивных и бытовых;

• игнорирование экологических факторов, требований, стандартов и т.д.;

• низкий уровень применения прогрессивных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

• низкий уровень экологического обучения и подготовки специалистов;

• растущий дефицит квалифицированных кадров;

• отсутствие мониторинга природной среды, независимой экологической экспертизы.

Министерство чрезвычайных ситуаций и ядерной безопасности, выполняя программу действий Кабинета Министров Украины, взаимодействуя с территориальными органами исполнительной власти, завершило первый этап паспортизации потенциально опасных для окружающей среды объектов и территорий Украины. На основе этой работы подготовлены мероприятия по проведению текущего и перспективного планирования мер, внесенных в Паспорта риска возникновения чрезвычайных ситуаций областей. Всего потенциально опасными и требуют постоянного мониторинга 7541 объект Украины.

Целью государственной политики по охране окружающей среды должно стать обеспечение гарантированного уровня безопасности личности, общества, окружающей среды в пределах показателей допустимого риска, нормативы которых установлены для соответствующего периода социально-экономического развития страны с учетом мирового опыта. Перспективой такой деятельности является совершенствование системы управления техногенной и естественной безопасностью.