Тема 11: Таможенные союз ЕврАзЭс

С 6 июля 2010 года на территории Беларуси, Казахстана и России вступил в силу Таможенный кодекс, который ознаменовал начало сотрудничества трех государств. Но путь к этому знаменательному событию был долгим и трудным.

История Таможенного союза

Первый договор, который можно назвать первой предпосылкой создания Таможенного союза, был подписан 24 сентября 1993 года и назывался «О создании Экономического союза». А в январе 1995 года было подписано Соглашение о Таможенном союзе, которое приняли сегодняшние страны-участницы Союза. В этом документе были предусмотрены и продуманны все пункты экономической интеграции, распланированы сроки по реорганизации таможенных служб и так далее.

Но этим планам так и не суждено было сбыться. Во внутренней политике государств стали происходить кардинальные изменения, повлекшие за собой смену законодательств. В этих переменах о создании Таможенного союза на время забыли.

Но все-таки некоторые пункты все же были выполнены. К середине 1995 года был отменен таможенный контроль на границе России с Белоруссией. В марте 1996 года к Таможенному союзу присоединилась Киргизия. Но уже в 1998 году Киргизия «предала» интересы своих партнеров и вступила в ВТО.

Дефолт в России, негативные изменения в таможенной структуре стран повлекли за собой крах планов по созданию Таможенного союза. В апреле 2000 года Россия восстановила таможенный контроль на границе с Белоруссией, а в 2001 году была введена таможенная граница и с Казахстаном.

10 октября 2000 года в Астане руководителями государств Белоруссии, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии был подписан документ, положивший начало Евразийскому экономическому сообществу. В этом Договоре оговорены все этапы торгово-экономического сотрудничества в рамках Таможенного союза.

В 2005 году на саммите в Казани было принято решение о необходимости создания нового Таможенного союза. И уже 6 октября 2007 года в Душанбе между Россией, Белоруссией и Казахстаном был заключен Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.

Учитывая прошлые ошибки, был выбран достаточно жесткий вариант структуры и законодательства.

Долгожданное событие случилось 1 июля 2011 года – Таможенный кодекс вступил в свою силу на территории Казахстана и России. А уже 6 июля он начал действовать на всей территории Таможенного союза.

1 июля 2011 года на границах России, Казахстана и Белоруссии был отменен таможенный контроль. Он был перенесен на внешний контур границ Таможенного союза.

В Санкт-Петербурге на заседании глав ЕврАзЭС 19 октября 2011 года было принято решение, что Киргизия тоже присоединится к Таможенному союзу, но произойдет это в 2012 году.

Плюсы и минусы Таможенного союза

Как уже говорилось выше, путь к созданию Таможенного союза был непростым. Но вот все препятствия пройдены, и долгожданная цель достигнута. Теперь обыватели задаются вопросом: Что даст стране вступление в Таможенный союз?

Президент алматинской Ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев заявил: «Мы сейчас только гадаем, чего от Таможенного союза будет больше: пользы, бесполезности или вреда?».

Давайте рассмотрим этот вопрос.

Таможенный союз действует сравнительно недавно, но уже сейчас можно с уверенностью сказать о его ощутимых достоинствах.

— Сформирована Единая таможенная территория, не нарушающая государственных границ государств-участников. — На территории Таможенного союза можно беспошлинно перемещать товары собственного или иностранного производства, естественно, при наличии соответствующих документов.  — Возрастут обороты взаимной торговли в связи с отменой таможенных барьеров (затраты на брокеров и оформление экспортных деклараций). — С 15 дней до четырех месяцев увеличен срок подачи деклараций, что дает преимущества малому и среднему бизнесу.  — Изменен нормативный срок выпуска товаров в свободное обращение. Его значительно сократили. — Отменено нетарифное регулирование: требование лицензий, разрешений, соблюдения квот к участникам ВЭД.

Какие преимущества дает Таможенный союз Казахстану?

— Экономическая и политическая стабильность. — Существенно расширятся рынки сбыта топливно-энергетической продукции, цветной и черной металлургии, зернового хозяйства. — Появилась надежда на возрождение отраслей, пришедших в упадок – виноделие, выращивание фруктов и овощей и так далее.  — Будут созданы более благоприятные условия для кросс-страновых переливов капитала и рабочей силы. — Возрастет конкуренция, что благоприятно влияет на общеэкономическую динамику.

Но вместе с тем нельзя не заметить и явные минусы, которые повлекло за собой вступление в ТС.

Во-первых, это существенное повышение цен на многие товары на 10-20%. Таможенные тарифы у России и Белоруссии совпадают, а у Казахстана они были значительно ниже. Следовательно, на 80% товарных позиций будут применены российские тарифы, несмотря на просьбу Казахстана растянуть этот процесс на пять-десять лет. Казахстанцев ждет повышение цен на одежду, строительные материалы, машиностроение, бытовую технику, электрооборудование, канцтовары, детские игрушки, косметику, бытовую химию, лекарства.

Также неприятная новость имеется и для автолюбителей. Скорее всего, в скором времени на казахстанский рынок будет закрыт доступ для дешевых поддержанных иномарок. На смену им хлынет поток российских «лад».

К тому же, преимущественное право голоса у России. В Комиссии Таможенного союза России принадлежит 57% голосов, Казахстану и Белоруссии – по 21,5%. Если Казахстан или Белоруссия захотят внести какие-либо изменения, они имеет право сделать это только с одобрения России. Следовательно, Казахстану трудно будет отстаивать собственные экономические интересы.