12. Социальная профилактика: особенности и методы проведения

Профилактика подразумевает устранение причин, которые способны вызвать те или иные нежелательные последствия. Профилактика должна проводиться в форме запланированных действий, нацеленных на достижение желаемого результата, но так же и на предотвращение возможных негативных явлений.

Социальная профилактика правонарушений – комплекс социальных мер, осуществляемых в целях предупреждения правонарушений, их уменьшение, искоренение путем выявления и устранения причин и условий, способствующих противоправному поведению.

Субъекты социальной профилактики нарушений: Государственные и хозяйственные органы; Профсоюзные и общественные организации; Трудовые коллективы; Должностные лица; Граждане, участвующие в деятельности по предупр-ию правонарушений.

4 группы объектов социально-профилактического воздействия:

 Негативные стороны в объективных условиях жизнедеятельности людей;

 Негативные стороны в организационно-управленческой деятельности государственных и общественных органов самоуправления;

 Негативные стороны в межличностных отношениях и поведении людей;

 Негативные явления в правосознании и социально-правовом мышлении.

Меры воздействия на социально-профилактические объекты: 1Общие (содействуют предупреждению и сокращениюправонарушений); 2Специальные (предназначены для профилактики всех правонарушений, направлены на факторы, влияющие на сокращение правонарушений); 3.Индивидуальные (предназначены для воздействия на лиц, склонных к нарушению порядка).

Методы социальной профилактики: 1Психопрофилактический метод; 2Психологическое консультирование; 3Психолого-педагогический метод; 4Диагностирование и прогнозирование.

Как показывает практика, система социальной работы еще не стала областью профессиональной деятельности, в которой широко применяются профилактические методы воздействия на клиентов

13. Социальное обеспечение

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человече-ского общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики. Кроме того, ряды нетрудоспособных может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья. По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность[1].

Сущностниые признаки: - Государственный характер устанавливаемых в обществе организационно-правовых способов распределения совокупного общественного продукта через систему социального обеспечения[13]. Источники финансирования: за счёт средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов, образованных государством(пенсионного, медицинского страхования).

- Законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для представления тех или иных видов социального обеспечения[13]. То есть право на социальное обеспечение устанавливается для определённой группы граждан только при наступлении обстоятельств, указанных в законе; преимущественно это события, например, достижение определённого возраста, инвалидность, смерть, рождение.

- Закрепление в нормах права либо в договорах, санкционированных государством, круга лиц, подлежащих обеспечению[13], то есть определённых категорий граждан, установленных законом (нетрудоспособные, потерявшие кормильца, дети, семьи с детьми, безработные, жертвы политических репрессий, ветераны и др.).

- Нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путём законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления[13].

Социальное обеспечение может быть имущественным (деньги, вещи, услуги) или неимущественным (например, психологическая помощь).

Виды социального обеспечения делятся на две группы[17].:

1.Социально-обеспечительная помощь. Помощь по системе права социального обеспечения оказывается тем категориям нуждающихся, которые, согласно цели этого вида предоставления, 1, имеют определенный источник средств к существованию, но этот источник был ими временно утрачен и должен быть восстановлен в связи с объективной возможностью устранения причины необеспеченности; 2, помощь оказывается в тех случаях, когда нуждающиеся обладают постоянным источником средств к существованию, но его размер очень мал и не в состоянии обеспечить алиментарное существование; 3, помощь может предоставляться и тогда, когда лицо, возможно, не утрачивает постоянный или основной источник средств к существованию, но в силу сложившихся, как правило, непредвиденных, экстраординарных обстоятельств, оказывается в состоянии нуждаемости, например, в результате расстройства здоровья, стихийных бедствий и катастроф и в других случаях.

2.Социально-обеспечительное содержание. Преследует цель предоставить человеку необходи-мые и достаточные для жизнесуществования средства.