Тема 1.9 Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников.

Безопасные условия и охрану труда обязан обеспечить работодатель. В процессе производственной деятельности работодатель обязан обеспечить выполнение установленных законодательством условий безопасности, в том числе:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья, материалов;

применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ;

недопущение работников моложе 18 лет к работам на опасных производственных объектах, а также работников, не прошедших обязательные медицинские обследования или имеющих медицинские противопоказания.

Работники, занятые на работах с опасными и вредными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой работы.

Работники могут проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) при наличии соответствующих медицинских рекомендаций.

При выполнении работ, связанных с повышенной опасностью (влияние вредных веществ, неблагоприятные производственные факторы), работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Все работники организаций, в том числе руководители, обязаны проходить обучение в области промышленной безопасности и проверку знаний. Проверка знаний у рабочих должна проходить ежегодно, у руководителей и специалистов – не реже одного раза в три года.

Организация и порядок обучения, проведения инструктажей, проверки знаний и допуска работников к самостоятельной работе должны соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации и Положения о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 03 – 444 – 02), утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.02 № 21, зарегистрированным Минюстом России 31.05.02 г., рег. № 3489.

Подготовка и аттестация по вопросам промышленной безопасности рабочих основных профессий осуществляется в порядке, установленном Ростехнадзором России.

К работам на опасных производственных объектах допускаются работники после обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ, стажировки на рабочем месте, проверки знаний и практических навыков, проведения инструктажа по безопасности труда на рабочем месте и при наличии удостоверения, дающего право допуска к определённому виду работ.

Срок стажировки устанавливается работодателем, но он должен быть не менее двух недель.

Работники должны владеть приёмами оказания доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях. Порядок обучения приёмам оказания доврачебной помощи устанавливается работодателем.

Периодическое обучение по промышленной безопасности в период работы, порядок переподготовки и дополнительного обучения, внеочередной проверки знаний при изменении требований правил безопасности, внедрении новых технологий и технических устройств устанавливаются Ростехнадзором России (Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России).

К руководству работами по строительству, освоению, ремонту скважин, ведению геофизических работ в скважинах, а также добыче и подготовке нефти и газа допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности. Периодичность и порядок проверки знаний по промышленной безопасности у руководителей организаций, а также руководителей работ устанавливаются нормативными документами Ростехнадзора России.

Специалисты с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе работающие по рабочим специальностям, а также практиканты высших и средних учебных заведений для получения допуска к самостоятельной работе должны пройти аттестацию с выдачей соответствующего удостоверения по рабочим профессиям. При выдаче такого удостоверения за теоретический курс обучения засчитывается подтверждённый дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках образовательной программы (для практикантов – справка), а за производственный – стажировка на рабочем месте в порядке, устанавливаемом данной организацией.

Работники комплексных бригад, при необходимости выполнения работ, требующих совмещения профессий, должны пройти обучение и получить соответствующую квалификацию по видам выполняемых работ, а также иметь допуски к самостоятельной работе по совмещаемым профессиям.

Работники опасных производственных участков должны быть обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты, смазывающими и обезвреживающими средствами.

Специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются работникам нефтяной и газовой промышленности в установленном порядке.

Спецодежда, предназначенная для использования на взрывопожароопасных объектах (взрывопожароопасных участках производства), должны быть изготовлены из термостойких и антистатичных материалов.

Работники, прибывшие на опасный производственный объект для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, поведения и обязанностями по конкретным видам тревог, другим вопросам, входящим в объём вводного инструктажа. Сведения о проведении инструктажа фиксируются в специальных журналах с подтверждающими подписями инструктируемого и инструктирующего.

В области охраны труда работник обязан: соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативно – правовыми актами, настоящими Правилами и инструкциями по охране труда, разработанными работодателем в установленном порядке;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда, стажировку на рабочем месте, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течении трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования);

в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Организации и учреждения, осуществляющие профессиональную подготовку и проверку знаний работников основных профессий, подконтрольных Ростехнадзору России, должны руководствоваться нормативными актами, утверждаемыми Ростехнадзором России в пределах своих полномочий.

Работы на химически опасных производственных объектах, связанных с освоением месторождений, в продукции которых содержаться сероводород, другие вредные вещества, должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных документов, регулирующих деятельность в таких условиях. На этих объектах работники должны быть обеспечены изолирующими дыхательными аппаратами, лечебно – профилактическим питанием, средствами и препаратами для оказания первой медицинской помощи и т.д.

В планах ликвидации аварий (ПЛА) этих объектов должны быть указаны места «островков» безопасности, порядок эвакуации с учётом конкретных метеоусловий и т.п.

Лекция 10