3.5. Поняття процесу управління

Для того, щоб реалізувати функції управління, необхідно виконати певні дії. При цьому одні виконуються паралельно та до певного часу незалежно одна від іншої, в іншому випадку – у визначеній послідовності. Ця сукупність паралельних і послідовних дій з вирішення управлінських завдань створюють процес управління.

Рішення управлінських завдань відбувається за допомогою роботи з інформацією, тому в деяких випадках процес управління визначається як процес збору, зберігання, обробки та передачі інформації. В інших випадках процес управління розуміється як процес виробки управлінських рішень. І в першому, і в другому випадку ці визначення є правильними, однак повністю не відображають сутності процесу управління.

Управління − це не просто процес виробки рішень, а вироблення таких рішень, спрямованих на забезпечення ефективної спільної праці багатьох людей.

Процес управління − неперервна послідовність керівних дій, що здійснює суб’єкт управління, в результаті яких формується та змінюється об’єкт управління, встановлюються мета діяльності, визначаються способи її досягнення, відбувається розподіл обов’язків між її учасниками й інтеграція їх зусиль. Процес управління має циклічний характер.

3.6. Управлінський цикл

Сукупність чотирьох видів управлінських дій: планування, організації, керівництва і контролю − створює повний управлінський цикл – від постановки цілей до їх досягнення. Водночас вони вважаються й основними функціями управління освітнім процесом.

Первинні функції управління об’єднуються між собою двома процесами, притаманними кожній із первинних функцій: комунікацією (обмін інформацією) і прийняттям рішень (вибір альтернатив при здійсненні управлінських функцій). При цьому керівництво виступає як самостійна діяльність, що передбачає можливість впливати на окремих працівників і групи працівників таким чином, щоб вони працювали на досягнення цілей, що дуже важливо для успіху організації.

Плануванням називається функція управління, що полягає у визначенні цілей навчального закладу та розробці програм їх досягнення.

Успішність зусиль педагогічного колективу навчального закладу залежить від знань та усвідомлення того, що він буде робити в навчально-виховному процесі. Для цього необхідно сформулювати цілі, які прагне реалізувати навчальний заклад; визначати шляхи досягнення визначених цілей; поставити конкретні завдання підрозділам навчального закладу та конкретним виконавцям.

Дія, в результаті якої реалізуються зазначені завдання, називаються організацією.

Завдяки виконання дій планування й організації створюються необхідні, але недостатні умови для ефективної інтеграції зусиль членів колективу навчального закладу.

Особливостями соціальних організацій є те, що люди, які входять до них, мають особистісні мотиви та здатність визначати цілі. Знаходячись у будь-якій організації, вони мають надію, що ця організація дозволить їм реалізувати свої інтереси. Якщо цього не відбувається, вони або залишають цю організацію, або працюють, не розкриваючи свій потенціал. Для того, щоб робота була ефективною, необхідно, щоб вони усвідомлювали, коли та яких результатів очікують від них, вони повинні бути зацікавлені в отримані результатів, отримувати задоволення від своєї праці. Соціально-психологічний клімат в організації повинен бути сприятливим для членів колективу.

Сукупність дій, які здійснює суб’єкт управління, щоб зацікавити виконавців у продуктивній праці, задоволення їх потреб, створення сприятливого клімату в колективі називається керівництвом.

Спільна діяльність буде успішною, якщо її добре сплановано та організовано, а виконавці знають, що вони повинні робити, які результати вони повинні отримати та кому їх передати, і прагнуть зробити те, що від них потребують, але до того часу, поки які-небудь внутрішні та зовнішні умови не зміняться так, що буде необхідно внести корективи в діяльність. Ці зміни можуть загрожувати спланованій діяльності або, навпаки, відкривати нові можливості. Управління повинне своєчасно реагувати на такі зміни, а для цього треба володіти необхідною інформацією. Здобуття такої інформації та виявлення необхідності коригування освітнього процесу забезпечується реалізацією спеціальної управлінської дії, що називається контролем. За допомогою контролю управління отримує важливий компонент, без якого воно не існує − зворотній зв’язок. Контроль робить управління чутливим до змін. Реагування на ці зміни здійснюється через планування, організацію та керівництво. Таким чином, цикл управління стає замкненим.

Планування, організація, керівництво та контроль мають складну структуру та складаються з багатьох дій. Планування має включати в себе наступні процеси: аналіз ситуації, прогнозування, цілевстановлення, оцінка ефективності, прийняття рішення про обрання будь-якого плану дій. Керівництво може складатися з постановки завдань, аналізу стану колективу, оцінки роботи підлеглих, прийняття рішень про догану чи заохочення, інформування підлеглих, вирішення конфліктних ситуацій.

В управлінні навчальним закладом реалізовується не один, а декілька управлінських циклів. Усі цикли складають ієрархічну структуру, а додаткові входять у структуру загальних. Таким чином, у структурі навчально-виховного процесу виокремлюються цикли планування, організації та контролю початкової, основної та повної освіти. У свою чергу, ці цикли теж мають складну структуру, кожен з них складається з процесів планування, організації та контролю.

У процесі управління одночасно реалізуються різні управлінські цикли.