§2. Організація матеріально-технічного забезпечення будівництва

Організація забезпечення будівництва об'єктів матеріально-технічними ресурсами має створювати передумови для дотримання:

• технологічної послідовності та строків виконання будівельно-монтажних робіт, передба­чених у календарних планах і графіках будівництва;

• зобов'язань підрядника перед замовником щодо дотримання обумовлених договором під­ряду строків будівництва об'єктів, їх якості та вартості.

Порядок забезпечення будівельно-монтажних робіт матеріально-технічними ресурсами, а також обов'язки замовника, підрядника та субпідрядників з цих питань - замовлення ресурсів, їх транспортування, приймання, розвантаження, складування, зберігання, подача на будівельний майданчик, контроль якості, кількості, комплектності, облік надходження і використання, відповідальність за неналежне використання, втрату, знищення або пошкодження тощо – визначаються у договорі підряду на будівництво.

Договором підряду може передбачатися узгодження між сторонами питання щодо вибору постачальників (продавців) матеріальних ресурсів.

Стаття 879. ЦК Забезпечення будівництва та оплата робіт

1. Матеріально-технічне забезпечення будівництва покладається на підряд­ника, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Договором на замовника може бути покладений обов'язок сприяти підряд­никові у забезпеченні будівництва водопостачанням, електроенергією тощо,а також надання інших послуг.

2. Підрядник, який зобов'язаний здійснювати матеріально-технічне забез­печення будівництва, несе ризик неможливості використання наданого ним матеріалу (деталей, конструкцій) або устаткування без погіршення якості робіт.

3. У разі неможливості використання матеріалу (деталей, конструкцій) або устаткування, наданого замовником, без погіршення якості виконуваних робіт підрядник має право відмовитися від договору та вимагати від замовника сплати ціни робіт пропорційно їх виконаній частині, а також відшкодування збитків, не покритих цією сумою.

Основними функціями МТЗ будівельного виробництва є:

1. забезпечення будівельних потоків необхідною сировиною, напівфабрикатами і деталями;

2. зберігання, обробка і подача сировини за заявками споживачів - будівельно-монтажних організацій; забезпечення інструментами, пристосуваннями та ремонт технологічного, енергетичного, транспортного та іншого обладнання,догляд та нагляд за ними, постійне позичена обладнання в робочому стані;

3. забезпечення підприємства електричної і теплової енергії,стисненим повітрям і водою;

4. переміщення вантажів усередині майданчика і поза нею;проведення всіх вантажно-розвантажувальних робіт.

Склад і характер господарств, що забезпечують МТЗ, визначається особливістю основного виробництва.

До служб МТЗ слід віднести:

службу матеріально-технічного постачання, яка повинна своєчасно забезпечувати і регулювати поставки для виробничого процесу - сировина, напівфабрикати, комплектуючі деталі. Крім того, органи постачання та збуту забезпечують виконання послуг в обсязі, номенклатурі та у строки, встановлені господарськими договорами;

службу складування і зберігання матеріалів, палива, сировини і готової продукції, що забезпечується складським господарством, що є виробничо-технічною базою систем постачання та збуту;

службу виробничо-технологічну комплектації готової продукції; вона особливо важлива, тому що зведення будівель і споруд вимагає постачання комплекту збірних елементів стійок за календарними графіками. Тому служби виробничо-технологічної комплектації забезпечують підбір виробів і конструкцій комплектно, строго за добовим і годинниковим графіками, погодженими з будівельними організаціями;

інструментальне господарство та служби технологічного оснащення; вони повинні забезпечувати виробництво інструментом, пристосуваннями, технологічним оснащенням, формами високої якості при мінімальних витратах на їх виробництва. Ці служби зумовлюють успіх впровадження передової технології, механізації трудомістких робіт;

ремонтно-механічні цехи та служби повинні забезпечувати робочий стан великого і складного парку обладнання, машин шляхом його ремонту і модернізації. Чітка робота цих служб більшою мірою визначає результати роботи будівельної організації;

транспортне господарство, яке забезпечує переміщення всередині будівельного майданчика і поза її величезних мас вантажів, необхідних для нормального функціонування виробничого процесу. Особливо ритмічної роботи вимагає технологічний транспорт, що зв'язує окремі процеси в єдину виробничу систему.

З метою реалізації раціонального розподілу ролей управляючих суб'єктів, у тому числі центрів закупівлі, в рамках системи управління матеріальними ресурсами доцільно розподілити та закріпити окремі функції з урахуванням періодичності оновлення інформації:

• начальники ділянок будівельно-монтажних робіт (виконроби) - щоденний звіт про кількість і вартість використаних матеріальних ресурсів по об'єктах та видах робіт, про обсяг фактично виконаних робіт у натуральному вираженні; щотижневий звіт про якість залишків; щомісячний звіт зіставлення виробничих норм з фактичними витратами;

• інші матеріально-відповідальні особи - щоденний звіт про кількість і вартість використаних матеріальних ресурсів;

• комірники - щоденна фіксація руху матеріальних ресурсів з урахуванням групи придатності, партії і дати постачання; прихід і витрата матеріальних ресурсів ведеться на підставі роздільної відомості;

• виробничо-диспетчерський відділ - формування календарного плану проведення робіт з розбивкою по об'єктах, дільницях, декадах; визначення і коректування потреби в матеріальних ресурсах по видах робіт, ділянкам, об'єктам, замовникам і декадах; видача дозволу на прийом вступників матеріалів відповідно до вимог проекту ; контроль за комплектацією об'єктів матеріальними ресурсами замовника; щомісячна перевірка відповідності виробничих норм і фактичної витрати матеріальних ресурсів по ділянках, видам робіт, виділення груп матеріальних ресурсів за ступенем важливості;

• відділ матеріально-технічного забезпечення - забезпечення постачання матеріальних ресурсів у відповідності з графіком МТЗ по декадах; облік витрат на придбання і транспортування, умов поставки від різних постачальників; розробка раціональних схем переміщення та доставки кожного матеріального ресурсу; оцінка ефекту передачі матеріальних ресурсів між підрозділами; щоденний аналіз відхилення фактичного рівня запасів від нормативного, доцільності придбання нових або використання наявних ресурсів; аналіз зберігання матеріалів за термінами;

• бухгалтерія - аналіз цінової ліквідності з урахуванням категорії придатності та відсотка зносу, співвідношення ринкової та балансової вартості; щомісячне виявлення економії або перевитрати матеріальних ресурсів по ділянках, об'єктах, замовника; перевірка фінансових документів вступників матеріалів;

• генеральний директор (керівник підрозділу) або виробничо-диспетчерський відділ паралельно з бухгалтерією - видача дозволу на прийом вступників матеріалів в залежності від ступеня важливості;

• генеральний директор (керівник підрозділу) та відділ матеріально-технічного забезпечення - видача дозволу на відпуск матеріалів із зазначенням кількості виділюваного ресурсу, місця отримання, осіб, відповідальних за отримання та використання;

• комісія у складі представників виробничо-диспетчерського відділу, відділу матеріально-технічного постачання, бухгалтерії - систематична оцінка фізичного і морального стану матеріальних ресурсів, визначення групи придатності, перевірка організації зберігання, обліку та використання ресурсів в кожному підрозділі.

МТЗ включає наступні етапи:

1. визначення потреби у матеріально-технічних ресурсах;

2. пошук і купівлю ресурсів;

3. організація доставки, зберігання і видачі виконавцям.