9. Понятие гос. Власти, ее соотношение с властью политической.

Власть – это отношение господства и подчинения, это всегда историческая, ассиметричная с доминированием воли властителя отношением.

Для власти всегда характерно принуждение как основное средство для достижения властвующего своей цели.

Признаки власти:

1. Власть представляет собой явление социальное, которое присуще любой организационной сообщности.

2. Власть имеет место между людьми.

3. Власть – это всегда двусторонние отношения, где одна сторона – это властвующие, в другая – подвластные.

4. Для власти характерна осознанность властность и подчиненность, поэтому это интеллектуально-волевой процесс.

Для государственной власти характерны свои особенности:

1. Гос. власть реализуется через государство в лице его гос. органов.

2. Публичность власть, означающая ее осуществление в рамках общества, однако выделившимся из общества аппарата управления.

3. гос. власть обладает гос. суверенитетом, т.е. независимостью и самостоятельностью в решении как внутренних, так и внешних дел.

4. универсальность власти, т.е. распространение ее на всю территорию государства и ее население.

5. правотворчество, т.е. издание общеобязательных правовых предписаний.

6. монопольное применение особого гос. принуждения.

Гос. принуждение – это правовое (закрепленное правовыми нормами) и неправовые (произвол гос. власти) воздействие гос. органов и должностных лиц на подвластного с целью принуждения поступать определенным образом в интересах государства.

Убеждение заключается в идеалогическом или социально-психологическом воздействии на сознание человека для формирования взглядов на сущность гос. власти, ее целей и функций.

В научной литературе нет единства мнений в понимании власти, поэтому выделяют несколько подходов к пониманию власти:

1) психологический подход – согласно которому, исток власти следует искать в психике человека, который выражает готовность подчиняться более сильному ради личной защиты и успокоению.

2) антропологический подход - источник власти в двойственной природе человека, который с одной стороны свободен, а с другой стороны не может существовать вне общества.

3) теологический подход (божественный) – источник власти – божество – вся власть от бога.

4) поведенческий подход – источник власти корениться во взаимоотношениях между людьми, при которых один оказывает влияние и контролирует действия другого.

5) системный – согласно которому, власть – это средство социального общения, посредством которого регулируются групповые конфликты.

Также выделяют теорию конкурентных интересов, суть которых в том, что люди в конкурентной борьбе не равны, между ними отсутствует согласие, для достижения которого необходима власть.

Существуют две точки зрения относительно гос. и полит. власти.

Гос. власть и полит. власть соотносятся как целое, т.е. гос. власть понятие более узкое, чем политическое, которое осуществляется не только государством, но и др. политическими институтами (партиями, движениями).

Гос. власть и полит. власть понятия тождественные, т.к. полит. власть получает материальное воплощение в государственно-правовых институтах и реализуется при их участии.

Отличительная особенность полит. и гос. власти:

– гос. власть – это официальная формализующая ее организация и деятельность определяется нормативными актами, полит. же власть не имеет четкого закрепления в законодательстве.

- Гос. власть имеет спец. аппарат управления обществом, полит. власть такого аппарата не имеет.

- Гос. власть обладает гос. суверенитетом, полит. власть не обладает.

- гос. власть имеет право прмиенить гос. принуждение, полит. власть таким правом не наделяется.

Отличительные признаки гос. власти от догосударственной.

1. Гос. власть как правило носит классовый характер, тогда как власть в догос. период носила общественный характер и выражала интересы всех членов рода и племени.

2. Гос. власть осуществляется специальным аппаратом управления, выделившемся из общества, власть в догос. период осуществлялась всеми взрослыми членами рода на общем собрании.

3. Гос. власть исполняет гос. принуждение для осуществления которой создаются спец. органы, в догос. период отсутствовало принуждение к исполнению коллективных предписаний, т.к. они соблюдались в силу привычки.