6. Договорная теория происхождения государства

договорной теории происхождения государства счаются еще у древнекитайского филосфа Мо-цзы, указывал, что раньше у каждого было свое представление о справедливости, что приводило к социальным конфликтам, поэтому люди нашли самого мудрого человека и наделили его правом_создавать единый образец справедливости. Впоследствии идея происхождения государства из общественного договора стала центральной в данной теории. Автором термина «общественный договор считается Августин, а основными разроботчиками теории общественного договора – Томас Гоббс, Джон Локк, Ж.Ж. Руссо. Серьёзное внимание они уделяли проблеме так называемого естественного состояния предшествовавшего подписанию общественного договора

В РОССИИ СТОРОННИКОМ Теории общественного договора являлся А.Н. Радищев. В качестве разновидности договорной теории происхождения государства можно рассматривать легенду о призвании варяжских князей на Pycь. Возникновение государства рассматривается как одномандатный акт.

7.Понятие государства и его отличительные признаки.

Государство можно понимать в узком и широком смысле слова.

В узком, государство – это выделившийся из общества и стоящий над ним аппарат управления.

В широком – государство – это политическая организация общества возникшая при осуществлении определенных задач в интересах всего общества или его части.

Признаки государства:

1. распределение населения по территории.

Население – это следующие категории индивидов, проживающие на территории государства:

а) граждане или подданные – это часть населения, которая может документально подтвердить свою принадлежность к гражданству или подданству того или иного государства и находится под правовой защитой своего государства.

б) иностранцы – это часть населения, имеющее документальное подтверждение к гражданству или подданству другого государства, подчиняется юрисдикции государства на территории которой, находятся и подвергается защите своего государства.

в) апатриды (ЛБГ) – часть населения, которые не могут документально подтвердить свою принадлежность к гражданству или подданству того или иного государства.

г) бипатриды – часть населения, которая может быть гражданами 2-х и более государств.

д) беженцы и вынужденные переселенцы – часть населения, проживающая на территории государства, которая покинула место постоянного проживания из-за невозможности (экономической, политической) дальнейшего проживания в месте постоянного жительства.

е) эмигранты – это часть населения, которая получила политическое убежище на территории данного государства и вынуждена была покинуть свое в результате преследования за политические, религиозные, научные убеждения.

2) Территория – это определенное пространство, на которое распространяется власть государства.

Составляющие территорию элементы:

- суша – земля и недра

- водная территория

- воздушная территория

- морской шельф (часть морского дна под территориальными водами)

- территории посольств, миссий

- космические корабли, станции.

Распределение населения по территории происходит либо в форме государственного устройства (федерация, конфедерация и унитарное государства), либо в форме административно-территориального деления (республики, края, области).

3. Отделение публичной власти от народа.

Публичная власть – это осуществляющая управление определенной группой, интересы которой не совпадают с населением.

Гос. власть осуществляется специальным аппаратом управления общества состоящим из гос. органов, учреждений, выполняющих разнообразные функции и применяющих, в т.ч. государственное принуждение.

3. Материальные придатки – это совокупность средств защиты гос. суверенитета, гос. власти и атрибутов государства. К ним относятся органы внешней разведки, органы безопасности, прокуратура, армия.

4. Налоги и сборы

5. Связь с правом или правотворчество.

6. Государственный суверенитет – означает верховенство гос. власти по отношению ко всем иным организациям и лицам стране и независимость ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими.

Выделяют внутренний суверенитет – верховенство в решении внутренних дел.

Внешний – независимость во внешних делах.

Внутренний гос. суверенитет выражается:

а) в единстве, т.е. осуществлении гос. власти на всей ее территории, а также принадлежность к государству всех функций (законодательных, исполнительных, судебных)

б) гос. суверенитет выражается в абсолютности, т.е. в принадлежности гос. власти только государству, а не другим социальным формированиям.

в) в распространении гос. власти на все население и общественные организации страны.

г) в общеобязательности решений органов государства в отношении всех лиц, находящихся как на территории государства, так и в пределах экстерриториальности.

д) в исключительных полномочиях государства на самостоятельные издания, санкционирование и применение общеобязательных норм и иных предписаний, выраженных в нормативных актах, а также в решениях судебной и исполнительной власти.

е) в исключительном праве на законное применение силы.

Внешний гос. суверенитет проявляется в недопустимости вмешательства в дела государства, а также в самостоятельности принятия решений.

В юр. литературе существует деление внешнего гос. суверенитета на:

- формальный

- ограниченный.

Формальный – закреплен законодательно, но фактически не осуществляемый из-за навязывания воли других государств.

Ограниченный:

- принудительно-ограниченный, возникает в отношении побежденного в войне гос-ва;

- добровольно-ограниченный, возникает в результате передачи своего суверенитета другому государству ради достижения общей цели.

8) Внешние атрибуты государства: герб, гимн, флаг, столица, денежная единица.

Дополнительные признаки государства: - единый гос. язык

- дорожно-транспортная система

- единое экономическое пространство

- единая информационная система

- единая внешняя политика.

Т.о. Государство – это организация соверенной политической власти действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, исполняющая право и специальный аппарат принуждения.