33.Объективное и субъективное в праве, их соотношение в процессе правотворчества

По мнению Венгерова, об объективном в праве следует говорить, когда содержание права определяется соц.-экон., политическими и иными потребностями общества, о субъективном – когда это содержание не является обоснованным, а, наоборот, произвольно и определяется всей социальной практикой. Право должно отражать существующие в обществе отношения, а закон, будучи одной из форм внешнего выражения права также должен отображать объективные процессы. Законодатель должен учитывать, что закон будет объективным лишь тогда, когда его содержание будет определено существующими общ. отн-ми, тенденциями и закономерностями развития. Поэтому, как отмечает Керимов, в процессе правотворчества законодатель должен перевести правовую природу вещей на законодательный язык, а это предполагает необходимость тщательного глубокого и всестороннего изучения общ. отн-й, которые подлежат законодательному регулированию.

В процессе правотворчества необходима взаимосвязь объективных и субъективных факторов, влияющих на правотворческий процесс.

Социальный фактор правотворческой деятельности – это явление общественной жизни, воздействующее в той или иной форме на выявление потребности в правовом регулировании, на разработку, принятие, изменение или отмену нормативного правового акта и в конечном счете на его содержание.

По мнению Полениной, факторы можно раздеоить на:

1) правообразующие (основные):

- экономические;

- экологические;

- демографические;

- национальные

2) обеспечивающие (процессуальные):

- информационный;

- научный;

- программирующий

Свойства факторов:

-системность. Специфика социальных факторов состоит в том, что они действуют системно. Одна из распространенных ошибок в процессе правотворчества состоит в том, что законодатель, ориентируясь на решение какой-либо одной проблемы, например, на расширение слоя частных собственников путем приватизации, принимает во внимание лишь наиболее мощный фактор – в нашем примере экономический, не учитывая при этом сопутствующих явлений, например, последствий приватизации в социальной сфере и низкую правовую культуру населения.

- мощность. Мощность фактора – это сила его влияния на возникновение проблемной ситуации и на ее надлежащее разрешение. Она зависит от места данного фактора в общей системе факторов и в системе, характерной для той или иной отрасли законодательства, а также от силы его влияния в конкретной ситуации. Как показывает практика, в общей системе факторов наиболее мощными являются экономический и политический факторы. Применительно к отдельным отраслям законодательства на первый план могут выступать и другие виды основных факторов. Такова, например, ведущая роль социокультурного фактора при формировании законодательства об образовании, культуре, библиотечном деле.

- подвижность. Социальные факторы правотворческой деятельности не остаются неизменными во времени. Тем не менее можно констатировать, что наличие одних факторов носит относительно постоянный характер, тогда как другие существуют временно. Анализ действующего в РФ законодательства показывает, что многие законы, принятые в современный переходный период (о порядке деятельности иностранных банков, о таможенной политике и др., где приоритеты определяются прежде всего конкретной экономической ситуацией), носят временный характер.