§1. Функции финансов.

Функция – это внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений.

Финансы выполняют следующие функции:

- распределительная;

- контрольная;

- стимулирующая или регулирующая.

Распределительная функция проявляется во всех сферах общественной жизни, т.е. в материальном, нематериальном производстве, а также в сфере обращения.

Субъектами распределительной функции на микроуровне являются юридические и физические лица, а на макроуровне – государство.

Объектом распределительной функции является внутренний валовой продукт и национальный доход в денежной форме.

С помощью распределительной функции осуществляется распределение вновь созданной стоимости, а также перераспределение этой стоимости на макроуровне.

Эта функция проходит три этапа:

1) формирование фондов денежных средств;

2) распределение денежных фондов через финансовые инструменты;

3) использование денежных фондов, признанное обеспечить отдельных членов общества и субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами на микроуровне, а на макроуровне – финансовыми средствами для решения функций и задач государственного уровня.

С помощью распределительной функции на микроуровне происходит формирование основных или первичных доходов (прибыль, отчисления в социальные и другие внебюджетные фонды, амортизационные фонды).

Формирование первичных доходов материального производства – это начальный этап распределения, который затем продолжается на макроуровне и обеспечивает создание вторичных или производных доходов. Такое перераспределение связано: 1) с межотраслевым или с межтерриториальным перераспределением в интересах обеспечения наиболее эффективного и рационального использования финансовых ресурсов; 2) с наличием вторичных сфер производственного, непроизводственного характера и сферы обращения (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, управление страной, оборона и т.д.); 3) с существованием различных социальных групп населения.

Распределительная функция позволяет:

- образовывать денежные фонды на уровне предприятия, домашнего хозяйства и государства;

- образовывать не просто денежные фонды, фонды целевого назначения;

- осуществлять межотраслевое, межтерриториальное распределение, а также между различными сферами и социальными группами;

- создавать резервные фонды как на уровне предприятия, так и на уровне государства.

Контрольная функция. Финансы, которые связаны с движением денежной формы стоимости ВВП, обладают свойством количественно через финансовые ресурсы отображать воспроизводственный процесс.

Контрольная функция финансов проявляется: 1) до наступления распределительного процесса, когда составляются различные программы, прогнозы, бюджеты; 2) в процессе использования фондов денежных средств при использовании программ, планов, бюджетов и т.д.; 3) в процессе подведения итогов, составления оценок использования денежных средств.

Контрольная функция реализуется через:

1) финансово-хозяйственный контроль;

2) финансовый бюджетный контроль;

3) кредитно-банковский контроль.

Регулирующая или стимулирующая функция. Эта функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне эта функция стимулирует деятельность субъектов хозяйствования или предприятия путём создания различных фондов, способствующих улучшению качества производственного процесса. А на макроуровне эта функция с помощью экономических инструментов, таких как налоги, государственный кредит и другие, достигает таких же результатов.

Финансовый механизм.

Функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма и включающий в себя:

1) совокупность организационных форм финансовых отношений;

2) порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств;

3) методы финансового планирования и контроля;

4) формы управления финансами и финансовой системой;

5) финансовые законодательства.