Концепции перехода постсоциалистических стран к рыночной экономике

Социально ориентированную экономику, которую хотят создать постсоциалистические страны, можно определить как систему, в основе которой преобладает частная собственность, свобода предпринимательства, свободная продажа всех товаров производства, а также услуг.

Главные задачи переходного периода от административно-командной к социально ориентированной рыночной экономике – это:

• реформирование отношений собственности;

• разгосударствление (ограничение вмешательства государства в экономическую жизнь общества, отказ государства от прямого управления экономикой, создание условий для роста количества хозяйствующих субъектов);

• приватизация (передача в частную собственность значительной части государственной собственности);

• демонополизация (создание и защита конкурентной среды, подавление государственной и негосударственной монополии);

• либерализация (имеет две формы проявления: внутриэкономическую – устранение государственного контроля над ценами на большинство товаров и услуг, введение свободы торговли физических и юридических лиц и подчинение деятельности товаропроизводителя условиям рынка; и внешнеэкономическую – расширение доступа иностранных товаров в страну, разгосударствление внешнеэкономических связей и снятие протекционистских ограничений на экспорт, снятие ограничений на импорт, конвертируемость национальной валюты);

• макроэкономическая стабилизация (минимизация дефицита госбюджета, приостановка излишней денежной эмиссии и льготного кредитования, что служит росту инфляции);

• формирование рыночной инфраструктуры;

• социальная защита беднейших слоев населения.

Концепции:

• институционально-кейнсианский вариант эволюционных изменений;

• либерально-монетарный вариант радикальных изменений или политика «шоковой терапии».

Главные черты «шоковой терапии»:

1. процесс экономической трансформации предусматривает быстрый переход к совершенной рыночной среде, основанной на принципах равновесия свободной рыночной экономики;

2. реформирование экономики предусматривает:

   • проведение в 1-2 года радикальных антиинфляционных стабилизационных мероприятий;

   • моментальную либерализацию цен;

   • максимальное отстранение государства от вмешательства в экономику;

   • ликвидацию большей части субсидий;

   • введение полной финансовой самостоятельности предприятий;

   • осуществление в течение 10-15 лет фундаментальных преобразований в экономике.

Главной задачей перехода к реальным рыночным отношениям является формирование рыночных форм хозяйствования и устранение деформаций, возникших в условиях административно-командной экономической системы. В этом заключается суть либерализации экономики.

Формирование институциональных и экономических условий перехода стран к новой системе хозяйствования

Ограничение прямого государственного вмешательства в экономику переходного типа означает не ослабление роли государства в экономической жизни, а доктрину смены этой роли. Главными направлениями влияния государства на формирование институциональных и экономических условий формирования рыночной экономики являются:

• законодательное обеспечение трансформационных преобразований;

• обеспечение институциональных смен в предпринимательстве;

• адаптация социальной политики к условиям переходной экономики.

Выработка хозяйственного законодательства, которое устанавливает «правила игры» в рыночной и переходной экономике и является результатом рынка:

• законодательство о собственности;

• законодательство о предпринимательской деятельности;

• антимонопольное законодательство;

• налоговый кодекс;

• трудовое законодательство;

• законодательство о социальной защите;

• природоохранное законодательство;

• законодательство о регулировании ВЭД.

ВЫВОДЫ

Экономическое развитие общества неизбежно связано с переходами экономики из одного состояния в другое.

Общим для всех переходных экономических отношений и состояний экономики является то, что на период перехода они соединяют в себе некоторые черты и свойства прежних и новых экономических отношений. Эти переходы могут носить локальный и общий характер.

Переходная экономика - это переходное состояние от одной экономической системы к другой экономической системе.

Переходные (трансформационные) экономические системы – это сложное явление.

В границах каждой цивилизации и каждой общественно-экономической формации есть переходные состояния от одной стадии развития к другой.

Содержание переходной экономики – формирование новых элементов и их системообразования, что дает возможность занять новому господствующее положение в иерархии подсистемы и системы как целого.

В ходе социально - экономической революции ХХ в. мир столкнулся с несколькими разновидностями переходных экономик, общим для которых является изменение основных базовых отношений, экономических систем, приводивших к коренному преобразованию прежних или возникновению новых систем.

По внешней форме современная переходная экономика, с одной стороны, отказывается от форм социально гарантированного общества

На высшей стадии капитализма качественные изменения претерпевает государство. Оставаясь, как и в период домонополистического капитализма, элементом надстройки, буржуазное государство с перерастанием производительных сил из узких рамок монополистической собственности становится также элементом базиса, субъектом производственных отношений, гигантской силой, которая объединяет экономическую, политическую, юридическую, идеологическую и другие сферы. Государство, в частности государственная капиталистическая собственность, способствует развитию производительных сил общества в целом, прежде всего главной производительной силы - трудящихся. Доля социальных фондов государства в потреблении населением товаров и услуг в начале 90-х гг. составляла: в Швеции - 51%, Франции - 45%, Англии - 42%, Германии - 40%, Японии -27%, США - 20% Экономика Украины характеризуется недостаточностью или отсутствием регуляторов, которые могли бы автоматически осуществлять антикризисное регулирование и оказывать стабилизирующее влияние, опираясь на внутренние законы экономической системы. Необходимость перехода от командно-административной экономики к современной рыночной обусловлена негибкостью, медленной ее адаптацией вследствие тотального подавления хозяйственной инициативы, нараставшей недееспособностью экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.

Командно-административная система хозяйствования функционирует как единое целое на основе всеобщего огосударствления экономики и на базе централизованного планирования всей социально-экономической жизни страны. На первых этапах это позволило сконцентрировать ресурсы, быстро увеличить потенциал страны, осуществить индустриализацию, обеспечить развитие новых территорий и отдельных республик. Но уже в 60-е гг. резко обозначились противоречия между планированием из единого центра и необходимостью решать сложные экономические задачи в условиях развития НТР при отсутствии самодеятельности предприятия. Неудачные попытки развивать хозрасчет, провести экономическую реформу в 1965 г., перейти к новым методам управления экономикой в 1979 г. показали, что всеобщая централизация и огосударствление, несмотря на изменение их формы, вступают в постоянное противоречие с эффективностью и инициативой производителей, формируют формальную систему товарных отношений, иждивенчество, дефицитность, бюрократически-номенклатурную систему управления, закрытость экономики.

Основные категории и термины: переходная экономика; противоречия переходной экономики; черты переходной экономики; разгосударствление; приватизация; демонополизация; либерализация.

Контрольные вопросы:

1. Назовите закономерности перехода от одних экономических систем к другим, дайте их краткую характеристику.

2. Назовите виды переходных экономик и дайте их характеристику.