Продолжение Тема 9 Оплата труда. Гарантии и компенсации

9 ) Оплата труда при отклонениях от установленных нормальных условий труда (оплата работы в сверхурочное время, в выходные и праздничные дня, в ночное время, при совмещении профессий (должностей), при невыполнении норм выработки и в других случаях). 10 ) Порядок исчисления среднего заработка. 11 ) Индексация заработной платы. 12 ) Порядок выплаты заработной платы. Ограничение удержаний их заработной платы. 13 ) Компенсация заработной платы в связи с задержкой ее выплаты. 14 ) Понятие и виды гарантийных выплат и доплат. 15 ) Понятие и виды компенсационных выплат. 16 ) Реформа оплаты труда в Украине.

9 Заработная плата (тарифные ставки, должностные оклады, сдельные расценки) установлено ввиду нормальные условия труда. Однако в отдельных случаях работа осуществляется с отклонением от условий, предусмотренных тарифами. При выполнении работ в условиях труда, отличающихся от нормальных, работникам гарантируются доплаты, размеры и условия выплаты которых определяются в организациях в порядке локально-правового регулирования. При этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством.

Труд при отклонении от нормальных условий оплачивается в следующих случаях: при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, при выполнении работы в сверхурочное время, в ночное, выходные и праздничные дни, при невыполнении норм выработки, при изготовлении бракованной продукции, при простое.

Оплата труда при выполнении работ различной квалификации. В статье 104 КЗоТ Украины установлено, что при выполнении работ различной квалификации труд рабочих-повременщиков, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации. То есть при поручении работнику с почасовой оплатой работы более высокого разряда, чем ему присвоен, оплата должна производиться по выполняемой работе.Если же работнику поручается выполнение работы по разряду, который является ниже присвоенного ему должно сохраняться его тарифная ставка.

Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам, установленным для выполняемой работы. В тех отраслях народного хозяйства, где по характеру производства рабочим-сдельщикам поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, им выплачивается межразрядная разница. Выплаты межразрядной разницы и их условия устанавливаются коллективными договорами.Межразрядная разница выплачивается при выполнении рабочим норм выработки и при наличии разницы в разрядах на менее чем на два разряда.

Оплата труда при совмещении профессий (ст. 105 КЗоТ) применяется с целью более рационального использования рабочего времени, усиления заинтересованности работников в росте производительности труда и увеличении выпуска продукции с меньшим количеством работающих.

Работникам, выполняющим на том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности), доплачивается за совмещение профессий (должностей).

В отличие от совместительства работа при совмещении профессий (должностей) осуществляется на одном и том же предприятии по одному трудовому договору в пределах нормальной продолжительности рабочего времени.

Законодательство не предусматривает никаких правил и ограничений при установлении этой доплаты, исходя из того, что повышенная интенсивность труда-выполнение наряду с основными обязанностями дополнитель-должно компенсироваться в денежной форме.

Размеры доплат определяются с учетом конкретных условий производства. На практике это обычно 40-50% оклада (ставки) по профессии (должности), совмещаемой, хотя возможна установка и более высоких размеров. Иногда размер доплат за совмещение профессий определяется в коллективном договоре, отраслевых соглашениях, генеральном соглашении. Но и в этом случае сохраняется возможность их повышения по договоренности между работником и собственником или уполномоченным им органом.

Доплата за совмещение профессий (должностей) может быть отменено при условии, если собственник или уполномоченный им орган намерены осуществлять изменения в организации производства и труда, которые приведут к нецелесообразности применения совмещения. О таких изменениях работник должен быть уведомлен не позднее чем за два месяца.

Оплата труда при выполнении обязанностей отсутствующего работника. В статье 105 КЗоТ Украины предусмотрена доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников.К таким случаям относятся болезнь работника, пребывания его в отпуске, командировке, на курсах повышения квалификации и др..

Если временно отсутствующего работника нет штатного заместителя, его обязанности переходят к другому сотруднику или распределяются между несколькими работниками.Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника должно быть оформлено приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа.

Работнику, замещающий должность временно отсутствующего, выплачивается разница между его фактическим окладом и должностным окладом временно отсутствует.

При временное заместительство работника с меньшим окладом по замещаемые работником сохраняется его прежний средний заработок.

Оплата работы в сверхурочное время (ст. 106 КЗоТ) производится в повышенном размере.

При повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в двойном размере почасовой ставки.

По сдельной системе оплаты труда за работу в сверхурочное время выплачивается доплата в размере 100% тарифной ставки работника соответствующей квалификации, труд которого оплачивается по почасовой системе, - за все отработанные сверхурочные часы.

Компенсация сверхурочных работ путем предоставления отгула не допускается.

Право на оплату сверхурочной работы имеют работники с нормированным рабочим днем. Работникам с ненормированным рабочим днем ​​переработка рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуска.

В статьях 62-64 КЗоТ Украины установлен определенный порядок привлечения к сверхурочным работам, однако несоблюдение его собственником или уполномоченным им органом не лишает работника права на повышенную оплату, если он выполнял работу по распоряжению или с ведома собственника или уполномоченного им органа, независимо от того, или было дано это распоряжение в письменной или устной форме. Работа считается выполненной с ведома собственника или уполномоченного им органа, если они знали о ее выполнении.

Оплата работы в праздничные и нерабочие дни (ст. 107 КЗоТ Украины) осуществляется: сдельщикам из-за двойным сдельным расценкам, работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, - в размере двойной часовой или дневной ставки; работникам, получающим месячный оклад, - в размере одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в эти дни проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

Оплата в двойном размере производится за время, фактически отработанное в праздничный и нерабочий дни.

По желанию работника, работавшего в праздничный и нерабочий дни, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Оплата за работу в выходной день исчисляется по правилам ст.107 КЗоТ. Работа в выходной день в соответствии со ст. 72 КЗоТ может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или денежной оплатой в двойном размере.

Оплата работы в ночное время (ст. 108 КЗоТ) осуществляется в повышенном размере, установленном генеральным, отраслевым (региональным) соглашениями и коллективным договором, но не ниже 20% тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра (ст. 54 КЗоТ).

Оплата труда за незаконченным сдельным нарядом (ст. 109 КЗоТ). В случае, когда работник оставляет сдельный наряд незаконченным по независящим от него причинам, выполненная часть работы оплачивается по расценке, определенной по согласованию сторон в соответствии с существующими нормами и расценками.

Оплата труда при невыполнении норм выработки (ст. 111 КЗоТ). Размер этой оплаты зависит от того, по чьей вине произошло невыполнение норм выработки. Если невыполнение норм выработки произошло не по вине работника, оплата производится за фактически выполненную работу. Месячная заработная плата в этом случае не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

В случае невыполнения норм выработки по вине работника оплата производится в соответствии с выполненной работой.Работник не может быть признан виновным, если норма не выполнена по причинам, зависящим от владельца или уполномоченного им органа. Вина работника в невыполнении норм выработки может быть признана при условии, если собственник или уполномоченный им орган докажет, что работнику были созданы все условия для выполнения норм выработки. Нормы выработки (нормы часов) и нормы обслуживания определяются исходя из нормальных условий труда (ст. 88 КЗоТ).

Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком. Размер этой оплаты зависит от вины работника при изготовлении продукции, оказавшейся браком не по вине работника. Работа по ее изготовлению оплачивается по пониженным расценкам. Месячная заработная плата работника в этих случаях не может быть ниже двух третей тарифной ставки установленного ему разряда (оклада).

Брак изделий, происшедший вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после принятия изделия органами технического контроля, оплачивается этому работнику наравне с годными изделиями.

Полный брак по вине работника оплате не подлежит.Частичный брак по вине работника оплачивается в зависимости от степени годности продукции по заниженным расценкам.

Неуплата работнику за продукцию, оказавшейся браком, не исключает его материальной ответственности за порчу материалов или за другую причиненный ущерб (статьи 132-134 КЗоТ).

Оплата времени простоя, а также при освоении нового производства продукции (ст. 113 КЗоТ) также зависит от наличия вины работника. Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада).

О начале простоя, кроме простоя структурного подразделения или всего предприятия, работник должен предупредить собственника или уполномоченный им орган, бригадира, мастера, других должностных лиц.

За время простоя, когда возникла производственная ситуация, опасная дня жизни или здоровья работника либо окружающих его людей и окружающей природной среды, не по его вине, за ним сохраняется средний заработок (ст. 7 Закона Украины "Об охране труда ").

За работниками, которые не принимали участия в забастовке, но в связи с его проведением не имели возможности выполнять свои трудовые обязанности, сохраняется заработная плата в размерах не ниже установленных законодательством и коллективным договором, за время простоя не по вине работника .

Время простоя по вине работника не оплачивается.

На период освоения нового производства (продукции) собственник или уполномоченный им орган может осуществлять работнику доплату до прежнего среднего заработка в течение не более шести месяцев.

Оплата при переводе на другую работу (ст. 114 КЗоТ). При постоянном переводе работника на нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода.

В тех случаях, когда в результате перемещения работника (ч. 2 ст. 32 КЗоТ) уменьшается его заработок по независящим от него причинам, производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения.

10 Порядок исчисления среднего заработка. Исчисление средней заработной платы - это порядок определения заработной платы, выплачиваемой работнику в случаях, предусмотренных законодательством, а также вычисляется для выходного пособия и других выплат.

Порядок исчисления средней заработной платы определен постановлением Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 г. № 100 с внесенными в него изменениями. Он применяется в случаях:

- Предоставление работникам ежегодного отпуска, дополнительного отпуска в связи с обучением, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или выплаты работнику компенсации за неиспользованный отпуск;

- Предоставление работникам творческого отпуска;

- Выполнение работниками в предусмотренных законом случаях государственных и общественных обязанностей;

- Перевод работника по состоянию здоровья на другую более легкую и нижеоплачиваемую работу;

- Перевод беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, на другую более легкую работу;

- Предоставление женщинам дополнительных перерывов для кормления ребенка;

- Служебных командировок;

- Вынужденного прогула и в некоторых других случаях.

Чтобы правильно определить величину среднего заработка, следует знать, с какой целью он вычисляется.

Так, средняя заработная плата для оплаты времени ежегодного отпуска, дополнительных отпусков в связи с обучением, творческого отпуска, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска или выплаты компенсации за неиспользованные отпуска. Если работник проработал менее года, средняя заработная плата исчисляется исходя из выплат за фактическое время работы, то есть с первого числа месяца после оформления на работу до первого числа месяца, в котором предоставляется отпуск или выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.

Во всех других случаях сохранения средней заработной платы и среднемесячная заработная плата исчисляется исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата.

При исчислении средней заработной платы во все случаи ее сохранения включаются: основная заработная плата; доплаты и надбавки (за сверхурочную работу и работу в ночное время), совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания или выполнение повышенных объемов работ работниками-почасовиками; высокие достижения в труда (высокое профессиональное мастерство), условия труда; интенсивность труда, руководство бригадой, выслуга лет и др.., производственные премии и премии за экономию конкретных видов топлива, электроэнергии и тепловой энергии; вознаграждение по итогам годовой работы и т.п..

Наряду с этим законодательство предусматривает указания относительно выплат, при исчислении средней заработной платы во всех случаях ее сохранения не учитываются. К ним, в частности, относятся: выплаты за выполнение отдельных поручений (разового характера), не входящих в обязанности работника (за исключением доплат за совмещение профессий и должностей, расширение зон обслуживания или выполнение дополнительных объемов работ и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, а также разницы в должностных окладах, выплачиваемая работникам, выполняющим обязанности временно отсутствующего руководителя предприятия или его структурного подразделения и не являются штатными заместителями) единовременные выплаты; компенсационные выплаты на командировку и перевод, премии за награды и рационализаторские предложения; денежные и вещевые вознаграждения за призовые места на соревнованиях, смотрах, конкурсах; пенсии, государственная помощь, социальные и компенсационные выплаты и др..

Выплаты за время ежегодного отпуска, дополнительных отпусков в связи с обучением, творческого отпуска, дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, или компенсации за неиспользованные отпуска, продолжительность которых рассчитывается в календарных днях, начисляются путем деления суммарного заработка за последние перед предоставлением отпуска 12 месяцев или за меньший фактически отработанный период на соответствующее количество календарных дней года или меньшего отработанного периода (за исключением праздничных и нерабочих дней, установленных законодательством). Полученный результат умножается на число календарных дней отпуска. Праздничные и нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в расчет продолжительности отпуска не включаются и не оплачиваются.

Выплаты, исчисляются из средней заработной платы за последние два месяца работы, исчисляются путем умножения среднедневного (часового) заработка на число рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - календарных дней, которые должны быть оплачены по среднему заработку. Среднедневная (часовая) заработная плата определяется делением заработной платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - на число календарных дней за этот период.

11 ) Индексация заработной платы. Http://mojazarplata.Com.Ua/ru/main/work-legislation/indeksacija-zarplaty

В соответствии со ст. 33 Закона «Об оплате труда» в период между пересмотром размера минимальной зарплаты индивидуальная заработная плата подлежит индексации согласно действующему законодательству.

Индексация денежных доходов населения — это установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возмещать подорожание потребительских товаров и услуг. Объектом индексации являются оплата труда (денежное обеспечение) как денежный доход граждан, полученный ими в гривнах на территории Украины и не имеющий разового характера (ч.1 ст. 2 Закона «Об индексации денежных доходов населения», п. 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением КМУ от 17 июля 2003 № 1078).

Сумма выплат, связанных с индексацией зарплаты работников, входит в состав фонда дополнительной заработной платы согласно подпункту 2.2.7 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата Украины от 13 января 2004 г. № 5. А поскольку, согласно ст. 2 Закона «Об оплате труда» в структуру зарплаты входит основная и дополнительная заработная плата, а также другие поощрительные и компенсационные выплаты, то индексация является составной частью зарплаты.

Кроме того, ВССУ отмечает, что в случае нарушения законодательства об оплате труда в части выплаты индексации, работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему сумм без ограничения каким-либо сроком. Такой вывод следует из ч. 2 ст. 233 КЗоТ, согласно которой в случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему зарплаты без ограничения каким-либо сроком.

Разъяснение по индексации заработной платы

Министерством социальной политики Украины в письме от 06.08.2012 г. № 204/10/136-12 предоставлено разъяснение по вопросу индексации заработной платы.

 

Прежде всего напоминается, согласно п. 2 Порядка проведения индексации денежных доходов населения¹(далее – «Порядок»), индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные в гривне на территории Украины, которые не имеют разового характера, в частности, оплата труда, которая включает оплату труда за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также другие компенсационные выплаты, которые имеют постоянный характер.

 

Повышение денежных доходов граждан в связи с индексацией осуществляется с первого числа месяца, который наступает за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен и на основании которого произошло превышение порога индексации (101 %).

 

При этом, индексация денежных доходов населения проводится в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. В частности, зарплата индексируется в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц (с 01.07.2012 – 1102 грн; с 01.10.2012 – 1118 грн., с 01.12.2012 – 1134 грн.). Часть зарплаты, которая превышает размер прожиточного минимума, индексации не подлежит.

 

Одновременно, п. 5 Порядка предусмотрено, что месяц, в котором произошло повышение зарплаты, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации. Зарплата, полученная за этот месяц, не индексируется. Индекс для проведения дальнейшей индексации рассчитывается нарастающим итогом с месяца, следующего за базовым.

При этом, сумма повышения зарплаты должна превышать сумму индексации, которая должна была быть начислена за соответствующий месяц.

 

Предприятия, учреждения и организации самостоятельно осуществляют расчет индексов для проведения индексации денежных доходов для каждого работника отдельно, в зависимости от месяца повышения его денежных доходов.

 

Если зарплата в 2011-2012 годах повышалась в связи с увеличением минимальной заработной платы, то право на индексацию не возникло, поскольку индекс потребительских цен в период между пересмотром зарплатыне превысил порог индексации.

 

Также сообщается, что премия является объектом индексации, но смена ее размера не влияет на определение базового месяца при проведении индексации.