Тема 10. Государственные внебюджетные фонды

Сущность и значение внебюджетных фондов. Факторы, обусловливающие необходимость создания внебюджетных фондов. Классификация внебюджетных фондов по целевому назначению, уровням формирования.

Пенсионный фонд Российской Федерации. Порядок формирования и использования средств фонда.

Фонд социального страхования Российской Федерации. Источники его формирования, направления использования средств.

Содержание и значение обязательного медицинского страхования (ОМС). Необходимость создания фондов ОМС. Источники формирования и направления использования средств.

Тема 11. Особенности финансов в системе страхования

Объективная необходимость и сущность страхования, его отличительные признаки. Функции страхования. Виды страхования.

Страховой фонд как источник возмещения последствий страховых случаев. Методы формирования и направления использования страхового фонда.

Государственный контроль за деятельностью страховых организаций. Развитие рынка страховых услуг в Российской Федерации.

Тема 12. Финансовый контроль

Содержание и значение финансового контроля. Объекты и субъекты финансового контроля.

Задачи финансового контроля, его роль в эффективном использовании материальных, трудовых и денежных ресурсов.

Организация финансового контроля, его формы, виды и методы. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их права и обязанности. Понятие аудиторского контроля, его значение.

Основная литература

1. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» / Под ред. Г.Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008. – 703 с.

2. Финансы и кредит / М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. - М.: Высшее образование, 2007. – 609 с.

3. Финансы: учебник / СПбГУЭФ; под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – с. 590.

4. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2010. – 714 с.

Дополнительная литература

1. Конституция Российской Федерации. Государственные символы России. – Новосибирск: Сиб. унив. изд –во, 2008. – 48 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. – М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 448 с.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – Новосибирск: Норматика, 2014. – 240 с. – (Кодексы. Законы. Нормы).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: ООО ТК Велби, 2003. - 520 с.

5. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165—ФЗ.

6. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ.

7. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 ноября 2003 года № 131-ФЗ.

9. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ.

10. Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год

11. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования: Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

12. Об организации страхового дела в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 декабря 1997 года № 157-Ф3.

13. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

14. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

15. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ.

16. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

17. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ.

18. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 23 июля 2013 года № 251-ФЗ.

19. Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 329.

20. О правилах обязательного медицинского страхования: Постановление Правительства Российской Федерации от 15февраля 2011года №74.

21. О фонде социального страхования Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101.

22. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 703.

23. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2002 года № 649.

24. Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2004 года № 278.

25. Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 307.

26. Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года № 1096.

27. Об утверждении Положения о порядке назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 года № 883.

28. Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21января 2011года №15н

29. Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года №158н.

30. Барулин, С.В. К вопросу о сущности финансов: новый взгляд на дискуссионную проблему / С.В. Барулин, Е.В. Барулина // Финансы. – 2007. - №7. – С.55-58.

31. Барулин, С.В. Сущность финансов: новые реалии / Барулин С.В., Ковалева Т.М. // Финансы и кредит. – 2004. - №5.

32. Борисенко, Н.Ю. Мировой опыт проведения пенсионных реформ / Н.Ю. Борисенко // Финансы и кредит. - 2004. – №18. – С.53-58.

33. Бородин, А.И. Финансы: взаимосвязь категорий денег и финансов / А.И. Бородин, Н.Н. Шаш // Деньги и кредит. – 2012. - №6. – С. 74-77.

34. Вавилов, Ю.Я. Государственный кредит – самостоятельная экономическая категория / Ю.Я. Вавилов // Финансы и кредит. – 2004. - №9. – С. 57-63.

35. Вавилов, Ю.Я. О формах государственного кредита в глобальной экономике / Ю.Я. Вавилов // Финансы и кредит. – 2004. - №23 – С. 27-33.

36. Васильева, М.В. О концепции государственного и муниципального финансового контроля / М.В. Васильева //Финансы и кредит. - 2009. - №44.

37. Васильева, М.В. Комплекс принципов организации государственного и муниципального финансового контроля / М.В. Васильева //Финансы и кредит. - 2011. - №16.

38. Вавулин, Д.А. Роль негосударственных пенсионных фондов в системе обязательного пенсионного страхования / Д.А. Вавулин, В.Н. Федотов // Финансы и кредит. - 2009. – №18.

39. Горелик, В.Н. Финансовая система как подпространство денежной сферы / В.Н. Горелик // Финансы и кредит. – 2009. - №28. –С.29-35.

40. Глухов. В.В. теоретические основы взаимодействия денег и финансов / Глухов В.В. // Финансы. – 2009.- №26.

41. Дорофеев, М.Л. Противоречивый государственный кредит / М.Л. Дорофеев // Финансы и кредит. – 2012. - №29. – С. 53-64.

42. Дьяченко, М.Н. Стабилизационная финансовая политика государства: теория и опыт России / М.Н. Дьяченко // Финансы и кредит. – 2011. - №26. – С. 32-40.

43. Закревская, Г.С. Развитие понятий «бюджет» и «бюджетная политика» в теории финансов / Г.С. Закревская // Финансы и кредит. – 2007. - №24. – С. 32-40.

44. Земцов, А.А. Финансовая система домашнего хозяйства: методологический аспект / А.А. Земцов, Т.Ю. Осипова // Финансы и кредит. - 2013. - №6.

45. Зотова, А.И. Новое в механизме межбюджетных транфертов / А.И. Зотова, М.В. Кириченко // Финансы и кредит. - 2013. - №35.

46. Игонина, Л.Л. Модернизация финансовой системы России: задачи, императивы, тенденции / Л.Л. Игонина // Финансы и кредит. – 2012. - №3. – С. 2-7.

47. Исакова, Н.Ю. Глобализация экономики как движущий процесс интеграции капитала мировых финансовых рынков / Н.Ю. Исакова, Л.И. Юзвович // Финансы и кредит. - 2012. - №43.

48. Истомина, Н.А. Субсидии как форма межбюджетных трансфертов: сущность, виды и влияние на социально-экономическое развитие территорий / Н.А. Истомина // Финансы и кредит. - 2013. - №16.

49. Казакова, Л.В. Современные возможности выпуска долговых обязательств на уровне регионов и муниципальных образований / Л.В. Казакова // Финансы и кредит. – 2006. - №14 – С. 31-33.

50. Коокуева, В.В. Роль фонда социального страхования в процессе реализации социальных гарантий граждан / В.В. Коокуева // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2012. - №35.

51. Колесников, С.И. О главных методах финансового контроля / С.И. Колесников // Финансы и кредит. – 2011. - №36. – С. 60-64.

52. Кузнецов, В.М. Анализ привлечения и использования Российской Федерацией средств займов международных финансовых организаций и перспективы дальнейшего сотрудничества / В.М. Кузнецов // Финансы и кредит. - 2008. - №16.

53. Ларина, С.Е. Проблемы управления муниципальными финансами в современных условиях / С.Е. Ларина // Финансы и кредит. - 2009. - №32.

54. Левчаев, П.А. Методология менеджмента финансовых ресурсов как науки об их эффективном управлении / П.А. Левчаев // Финансы и кредит. – 2012. - №13.

55. Левчаев, П.А. Обеспечение стоимостного прироста финансовых ресурсов экономических субъектов в условиях инновационной экономики: теория и методология исследования. - М.: ИД «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», 2008. –216 с.

56. Левчаев, П.А. Система финансовых ресурсов предприятия // Экономический анализ: теория и практика. – М., 2005. – № 16 (49). – С. 40-46.

57. Левчаев, П.А. К вопросу о современном рассмотрении категории финансов / П.А. Левчаев // Финансы и кредит. – 2011. - №26. – С.2-5.

58. Лушин, С.И. Функции денег и финансы / С.И. Лушин // Финансы. – 2006. - №6. – С.63-68.

59. Лушин, С.И. О функциях финансов. Исторический аспект / С.И. Лушин // Финансы. – 2005. - №7. – С.54-58.

60. Малкина, М.Ю. Анализ позиционирования мировых финансовых центров в международной финансовой системе / М.Ю. Малкина // Финансы и кредит. - 2012. - №4.

61. Назаров, Н.Н. Понятия «финансовая система» и «бюджетная система» в теории финансов / Н.Н. Назаров, М.И. Канкулова // Финансы и кредит. – 2004. - №19. – С.6-10.

62. Никулина, О.В. Эффективность бюджетного контроля в России и за рубежом / О.В. Никулина // Финансы и кредит. – 2011. - №36. – С. 83-87.

63. Останин, В.А. Концепт понятия «финансы»: проблемы метода познания / В.А. Останин, Ю.В. Рожков, В.В. Глухов // Финансы и кредит. – 2011. - №22.

64. Овсянникова, С.Ю. зарубежные пенсионные системы / С.Ю. Овсянникова // Финансы. – 2006. - №2. – С. 77-78.

65. Овчинникова, О.П. Угрозы стабильности глобальной финансовой системы и направления ее нейтрализации / О.П. Овчинникова, Н.Э. Овчинникова // Финансы и кредит. - 2012. - №14.

66. Пальшина, Е.Н. Социальные аспекты финансовой политики России в посткризисный период / Е.Н. Пальшина // Финансы и кредит. – 2011. - №26. – С. 12-17.

67. Придачук, М.П. Проблемы и перспективы развития мировой финансовой системы / М.П. Придачук // Финансы и кредит. - 2010. - №16.

68. Полтораднева, Н.Л. Современный взгляд на трактовку категории «финансы» как методологической основы финансовой науки / Н.Л. Полтораднева // Финансы и кредит. – 2013. - №32.

69. Полякова, О.А. О финансовой системе и ее составе / О.А. Полякова // Финансы и кредит. – 2011. - №3. – С. 35-42.

70. Поляк, Г.Б. Способы организации финансовых ресурсов экономического и социального развития государства / Г.Б. Поляк // Финансы и кредит. – 2013. - №1. – С.2-5.

71. Пенюгалова, А.В. Финансовый менеджмент в государственном и муниципальном управлении / А.В. Пенюгалова, А.С. Чулков // Финансы и кредит. - 2011. - №2. – С. 2-6.

72. Подкуйко, М.С. Эффективность управления общественными финансами - инновационная задача обеспечения безопасности в бюджетно-налоговой сфере / М.С. Подкуйко // Финансы и кредит. - 2007. - №40.

73. Родионова, В.М. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике / В.М. Родионова // Финансы. – 2010. - №6.- С.60-66.

74. Сабитова, Н.М. Государственная финансовая политика: проблема целей / Н.М. Сабитова // Финансы и кредит. – 2010. - №27. – С. 8-13.

75. Синицин, Н.А. Особенности организации бюджетного процесса в Советском Союзе и Российской Федерации / Н.А. Синицин // Финансы и кредит. – 2013. - №47.

76. Степашин, С.В. Актуальные проблемы обеспечения единства системы финансового контроля в Российской Федерации / С.В. Степашин // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2009. - №9.

77. Стахович, Л.В. Необходимость и сущность управления государственным внутренним долгом / Л.В. Стахович, Л.Ю. Рыжановская // Финансы и кредит. – 2006. - №15 – С. 56-63.

78. Татынов, С.И. Финансовые ресурсы национальной экономики / С.И. Татынов // Финансы и кредит. – 2012. - №34. – С. 57-65.

79. Терехова, Т.В. Финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений в новых условиях / Т.В. Терехова // Финансы. – 2013. - №2.

80. Федотова, Г.В. Государственный финансовый контроль в управлении бюджетами / Г.В. Федотова // Финансы и кредит. - 2012. – №19.

81. Ульянецкий, М.М. О необходимости пересмотра теоретического подхода к государственному кредиту и его формам / М.М. Ульянецкий, Г.В. Плеханова // Финансы и кредит. – 2009. - №4 – С. 32-41.

82. Юдина, И.Н. Финансовое регулирование: цели, инструменты, охват / И.Н. Юдина // Финансы и кредит. - 2012. - №9.

Электронные образовательные ресурсы

Базы данных, Интернет-ресурсы, информационно-справочные и поисковые системы:

СПС «Консультант-плюс», «Гарант»

Поисковые системы: http://www.yandex.ru; http://www.google.ru

Интернет ресурсы:

1. Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru

2. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www. cbr.ru

3. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/

4. Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ffoms.ru/

5. Официальный сайт территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.omsaltay.ru.

6. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru

7. Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ach.gov.ru

8. Официальный сайт Федеральной налоговой службы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nalog.ru/

9. Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru

10. http://expert.ru – Аналитический журнал «Эксперт»

11. http://www.eer.ru - Журнал «Внешнеэкономические связи»

12. http://www.mirec.ru – Журнал «Мировое и национальное хозяйство»

13. http://globalaffairs.ru – Газета «Россия в глобальной политике»

14. http://www.edu.ru – Федеральный портал «Российское образование»

15. http://e.lanbook.com/ - Электронно-библиотечная система издательства "Лань"

16. http://www.biblioclub.ru/ - Электронно-библиотечная система "Университетская библиотека online"

Основные понятия и термины курса

Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетная классификация – основной методологический документ, на основе которого составляются и исполняются бюджеты. Это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы, принципы ее построения.

Бюджетная система Российской Федерации – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетный кредит – денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.

Бюджетное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение функций которого, в т. ч. по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).

Внебюджетные фонды (ВФ) – это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

Временный кассовый разрыв – прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Государственный (муниципальный) кредит - кредитные отношения по поводу аккумуляции государством (муниципалитетом) денежных средств на началах возвратности для финансирования государственных (муниципальных) расходов.

Государственные ценные бумаги (ГЦБ) – это форма существования государственного внутреннего долга, это долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство.

Денежные расходы домашнего хозяйства – фактические затраты на приобретение материальных и духовных ценностей, необходимые для продолжения жизни человека, которые включают потребительские расходы и расходы, не связанные непосредственно с потреблением.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Дефляция – процесс сдерживания роста денежной массы в обращении путем изъятия части избыточных, по сравнению с потребностями денежного обращения, бумажных денег. Проводится в целях борьбы с инфляцией путем повышения налогов, сокращения бюджетных расходов, роста сбережений и т.д.

Дефо́лт - невыполнение договора займа, то есть неоплата своевременно процентов или основного долга по долговым обязательствам или по условиям договора о выпуске облигационного займа. Дефолт может объявляться как компаниями, частными лицами, так и государствами («суверенный дефолт»), неспособными обслуживать все или часть своих обязательств.

Договор страхования – юридический документ, по которому одна сторона – страховщик обязуется за определенную плату при наступлении предусмотренных в договоре страхования событий возместить страхователю или иному лицу, в чью пользу заключен договор, причиненные вследствие этих событий убытки или выплатить оговоренную в контракте сумму по видам страхования жизни.

Дотация – межбюджетный трансферт, предоставляемый на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.

Доходы домашнего хозяйства – часть НД, создаваемая в процессе производства и предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов хозяйства.

Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Инвестиционный налоговый кредит – такое изменение срока уплаты налога, при котором коммерческой организации, при наличии соответствующих оснований, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшить свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и процента. Этот кредит может быть представлен по налогу на прибыль, а также по региональным и местным налогам. Кредит предоставляется на срок от 1 года до 5 лет.

Инфляция – процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег. Проявляется в росте цен и повышении стоимости жизни.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

Медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Гарантирует гражданам получение медицинской помощи при возникновении страхового случая. Осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Межбюджетные отношения – взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферт - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Муниципальные ценные бумаги (ЦБ) – это способ привлечения финансовых ресурсов местными органами власти в случае дефицита местного бюджета или на внебюджетные цели путем выпуска долговых ЦБ.

Налоговый кредит – это изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до 1 года при наличии хотя бы одного из следующих условий:

нанесение налогоплательщику значительного материального ущерба в результате стихийных бедствий, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

задержка финансирования из бюджета или оплаты выполненного гос. заказа;

угроза банкротства в случае единовременной выплаты налогов;

сезонный характер предпринимательской деятельности и т.д.

Очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом.

Перестрахование – страхование одним страховщиком (перестрахователем) на определенных договором условиях риска исполнения всех или части своих обязательств перед страхователем у другого страховщика (перестраховщика). Страховщик, заключивший с перестраховщиком договор о перестраховании, остается ответственным перед страхователем в полном объеме в соответствии с договором страхования.

Платежный оборот – совокупность всех денежных платежей в экономике страны.

Платежный баланс – соотношение платежей, произведенных страной за границей, и поступлений, полученных ею из-за границы за определенный период времени.

Пособие – регулярная или единовременная денежная выплата, предоставляемая гражданам в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родам, при рождении ребенка и др.

Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами.

Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Роспись бюджета – основной оперативный план распределения доходов-расходов по подразделениям бюджетной классификации, в котором проставляются сроки поступления налогов и других платежей и расходование бюджетных средств в течение года.

Сострахование – распределение риска между двумя или более страховщиками в рамках одного и того же договора страхования, в котором содержатся условия, определяющие права и обязанности каждого страховщика.

Социальное обеспечение – система распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения граждан в старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и иных случаях, установленных законом.

Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых страховых взносов (страховых премий).

Страхователи – юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования, либо являющиеся страхователями в силу закона.

Страховщики - юридические лица любой организационно-правовой формы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, имеющие лицензию на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность.

Страховые агенты – физические или юридические лица, действующие от имени страховщика и по его поручению в соответствии с предоставленными полномочиями.

Страховые брокеры - физические или юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика.

Страховой риск – предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование. Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления.

Страховой случай – совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязательство произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу или иным третьим лицам.

Страховая сумма – определенная договором страхования или установленная законом денежная сумма, исходя из которой устанавливаются разметы страхового взноса и страховой выплаты.

Страховой портфель – совокупность застрахованных рисков и размер общей страховой суммы по всем договорам (количество заключенных договоров).

Субвенция – фиксированный объем государственных средств, выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов.

Текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (отчетный финансовый год и плановый период).

Управление финансами - это комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию реального сектора экономики и решению социальных проблем.

Финансовая политика – совокупность мероприятий государства по разработке общей концепции, основных направлений, целей, главных задач использования финансовых отношений, по созданию финансового механизма и управлению финансовой деятельностью хозяйствующего субъекта.

Финансовый механизм - совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития.

Финансовая превенция выражается в финансировании за счет отчислений страховых организаций (из взносов или прибыли) мероприятий по предупреждению наступления страховых случаев и снижению возможного вреда (ущерба).

Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие денежные фонды, правильности их использования.

Финансовый рынок – рынок краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов и фондовых ценностей, т.е. акций, облигаций и других видов ценных бумаг. На первичном рынке выпускаются новые ценные бумаги, на вторичном рынке происходит перепродажа ранее выпущенных ценных бумаг.

Финансы домашних хозяйств - совокупность денежных отношений, складывающихся по поводу формирования и использования семейных бюджетов.

Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования финансовых ресурсов.

Финансовый аппарат – органы, осуществляющие управление финансами. В Российской Федерации к ним относятся высшие законодательные органы власти – Федеральное Собрание Российской Федерации и его две палаты – Государственная Дума и Совет Федерации; Счетная палата Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах; Федеральная таможенная служба и др.; финансовые отделы и службы в организациях различной формы собственности, осуществляющие функции оперативного управления финансами.

Финансы – система экономических отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных финансовых ресурсов в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного производства.

Функции финансов – проявление сущности финансов в действии.

Финансовые ресурсы – материальные носители финансовых отношений. Это доходы и накопления, формирующиеся на централизованном и децентрализованном уровне.