Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Корпоративне управління Посібник.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
252.93 Кб
Скачать

2.4. Управління державними корпоративними правами

2.4.1. Дкп як об’єкт корпоративного управління: поняття, джерела походження, вплив на діяльність ат

Управління державним корпоративним сектором в Україні можна поділити на три блоки:

  1. Створення нормативно-правової бази функціону­вання економіки.

  2. Пряме управління державними підприємствами.

  3. Управління певною державною часткою статутного фон­ду господарських товариств.

Держава може набувати корпоративних прав внаслідок:

  • корпоратизації (перетворення в акціонерні товариства) дер­жавних, орендних підприємств та інших підприємств з державною часткою власності в статутному фонді (майні);

  • придбання корпоративних прав вже існуючих господарських організацій;

  • заснування (співзаснування) нових господарських організацій.

Корпоративні права держави здійснюються визначеними законом центральними органами виконавчої влади та уповноваженими особами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (Статтею 168 ГК України). Центральні органи виконавчої влади та уповноважені особи:

  • здійснюють правомочності щодо участі в управлінні господарською організацією відповідно до частки (акцій, паїв) держави у статутному фонді цієї організації;

  • ведуть реєстр державних корпоративних прав;

  • проводять оцінку державних корпоративних прав;

  • здійснюють контроль за ефективністю роботи господарської організації у частині реалізації належних державі корпоративних прав.

Правомочності з управління корпоративними правами держави здійснюються безпосередньо відповідними органами виконавчої влади у разі, якщо:

  • держава має сто відсотків часток (акцій) в статутному фонді господарської організації;

  • суб’єкт господарювання, відносно якого здійснюються корпоративні права держави, приймає участь у державних та регіональних програмах, які фінансуються з Державного бюджету України;

  • не відбувся конкурс щодо призначення уповноваженої особи у зв’язку із відсутністю претендента, або якщо пропозиції конкурсантів не відповідають умовам конкурсу;

  • у інших випадках, передбачених законом.

У інших випадках управління корпоративними правами держави здійснюється із залученням уповноваженої особи.

2.4.2. Уповноважені органи з управління дкп

В Україні не існує окремого органу, який здійснював би уп­равління державним корпоративним сектором (державними акціонерними компаніями, державними корпоративним права­ми тощо). Ці функції здійснюють майже всі органи виконавчої влади. Однак основи такого управління закладаються на рівні Кабінету Міністрів України та інших уповноважених ним органів, Фонду державного майна України і в його складі департа­менту з управління державними корпоративними правами, Національної академії наук України, Української академії аграрних наук, інших подібних організацій. Сюди належать також юридичні та фізичні особи, які здійснюють функції з управлін­ня акціями (паями, частками), що належать державі у майні господарських товариств (уповноважені особи).

Досить широкі повноваження має Фонд державного майна України, який управляє майном державних підприємств, які з метою приватизації перетворюються в господарські товариства, та державним майном, що не ввійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації та корпоратизації, а також цілісними майновими комплексами, переданими в оренду.

Щодо об'єктів державної власності, які перебувають у його управлінні, Фонд державного майна:

  • здійснює повноваження власника державного майна в про­цесі приватизації, в тому числі повноваження з управління державними корпоративними правами (після ліквідації Агентства з управління державними корпоративними правами);

  • змінює організаційну форму ДП у процесі приватизації;

  • приймає рішення щодо подальшого використання держав­ного майна, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств;

  • виступає орендодавцем майна, яке перебуває у державній власності;

  • забезпечує захист майнових прав державних підприємств, організацій, установ на території України та за її межами;

  • вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо закріплення пакета акцій у державній власності;

  • виступає від імені держави засновником господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.

Державне регулювання корпоративного сектора також здійснюється шляхом проведення податкової політики.