
- •2. Ділове адміністрування: корпоративне управління
- •2.1. Теоретичні основи корпоративного управління
- •2.1.1. Сутність і економічна природа корпоративного управління
- •2.1.2. Структурні елементи корпоративного управління
- •2.1.3. Основні риси сучасного корпоративного управління
- •2.2. Господарські товариства як об’єкт корпоративного управління
- •2.2.1. Загальна характеристика господарських товариств
- •2.2.2. Порядок створення господарських товариств
- •2.2.3. Господарські товариства корпоративного і некорпоративного типу
- •2.2.4. Акціонерні товариства в Україні: їх сутність та види
- •2.3. Особливості зовнішнього середовища функціонування корпорацій
- •2.3.1. Державне регулювання корпоративного сектора
- •2. Антимонопольний комітет.
- •2.3.2. Управління рухом акцій на первинних і вторинних ринках
- •2.4. Управління державними корпоративними правами
- •2.4.1. Дкп як об’єкт корпоративного управління: поняття, джерела походження, вплив на діяльність ат
- •2.4.2. Уповноважені органи з управління дкп
- •2.5. Управління корпоративним капіталом
- •2.5.1. Поняття і структура корпоративного капіталу, шляхи його формування
- •2.5.2. Статутний капітал ат
- •2.5.3. Поняття фіктивного та реального капіталу
- •2.6. Корпоративні цінні папери
- •2.7. Організаційний та економічний механізм управління ат
- •2.7.1. Загальні організаційні засади корпоративного управління
- •1. Роль загальних зборів в управлінні корпорацією.
- •3. Функції виконавчих органів в ат.
- •2.7.2. Внутрішньокорпоративна система управління
- •2.7.3. Регулювання основних організаційно-економічних відносин
- •2.8. Регулювання фінансової діяльності корпорацій
- •2.8.1. Внутрішньокорпоративне регулювання руху акціонерного капіталу
- •2.8.2. Фонди акціонерного товариства
- •2.8.3. Антикризове корпоративне управління
- •Контрольні запитання
2.4. Управління державними корпоративними правами
2.4.1. Дкп як об’єкт корпоративного управління: поняття, джерела походження, вплив на діяльність ат
Управління державним корпоративним сектором в Україні можна поділити на три блоки:
Створення нормативно-правової бази функціонування економіки.
Пряме управління державними підприємствами.
Управління певною державною часткою статутного фонду господарських товариств.
Держава може набувати корпоративних прав внаслідок:
корпоратизації (перетворення в акціонерні товариства) державних, орендних підприємств та інших підприємств з державною часткою власності в статутному фонді (майні);
придбання корпоративних прав вже існуючих господарських організацій;
заснування (співзаснування) нових господарських організацій.
Корпоративні права держави здійснюються визначеними законом центральними органами виконавчої влади та уповноваженими особами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (Статтею 168 ГК України). Центральні органи виконавчої влади та уповноважені особи:
здійснюють правомочності щодо участі в управлінні господарською організацією відповідно до частки (акцій, паїв) держави у статутному фонді цієї організації;
ведуть реєстр державних корпоративних прав;
проводять оцінку державних корпоративних прав;
здійснюють контроль за ефективністю роботи господарської організації у частині реалізації належних державі корпоративних прав.
Правомочності з управління корпоративними правами держави здійснюються безпосередньо відповідними органами виконавчої влади у разі, якщо:
держава має сто відсотків часток (акцій) в статутному фонді господарської організації;
суб’єкт господарювання, відносно якого здійснюються корпоративні права держави, приймає участь у державних та регіональних програмах, які фінансуються з Державного бюджету України;
не відбувся конкурс щодо призначення уповноваженої особи у зв’язку із відсутністю претендента, або якщо пропозиції конкурсантів не відповідають умовам конкурсу;
у інших випадках, передбачених законом.
У інших випадках управління корпоративними правами держави здійснюється із залученням уповноваженої особи.
2.4.2. Уповноважені органи з управління дкп
В Україні не існує окремого органу, який здійснював би управління державним корпоративним сектором (державними акціонерними компаніями, державними корпоративним правами тощо). Ці функції здійснюють майже всі органи виконавчої влади. Однак основи такого управління закладаються на рівні Кабінету Міністрів України та інших уповноважених ним органів, Фонду державного майна України і в його складі департаменту з управління державними корпоративними правами, Національної академії наук України, Української академії аграрних наук, інших подібних організацій. Сюди належать також юридичні та фізичні особи, які здійснюють функції з управління акціями (паями, частками), що належать державі у майні господарських товариств (уповноважені особи).
Досить широкі повноваження має Фонд державного майна України, який управляє майном державних підприємств, які з метою приватизації перетворюються в господарські товариства, та державним майном, що не ввійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації та корпоратизації, а також цілісними майновими комплексами, переданими в оренду.
Щодо об'єктів державної власності, які перебувають у його управлінні, Фонд державного майна:
здійснює повноваження власника державного майна в процесі приватизації, в тому числі повноваження з управління державними корпоративними правами (після ліквідації Агентства з управління державними корпоративними правами);
змінює організаційну форму ДП у процесі приватизації;
приймає рішення щодо подальшого використання державного майна, яке не ввійшло до статутних фондів господарських товариств;
виступає орендодавцем майна, яке перебуває у державній власності;
забезпечує захист майнових прав державних підприємств, організацій, установ на території України та за її межами;
вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо закріплення пакета акцій у державній власності;
виступає від імені держави засновником господарських товариств, у тому числі спільних підприємств.
Державне регулювання корпоративного сектора також здійснюється шляхом проведення податкової політики.