268 Глава IX. Права человека, политика, мораль

вторых, защищаются при помощи юридических институтов. Вторая функция не может реализоваться без первой, но и пер­вая, как показывают многочисленные исторические факты, яв­ляется необходимым этапом для возникновения собственно правовых механизмов обеспечения декларированных ценнос­тей. Положения Великой хартии вольностей, Билля о правах, Хабеас корпус акта во времена принятия этих документов еще не являлись всеобщими юридическими правами в полном смыс­ле слова. Тем не менее эти документы заложили основы даль­нейшего развития процессуальных правовых механизмов, обя­зывающих государственную власть к соблюдению прав чело­века.

История развития концепции прав человека свидетель­ствует, что правовой и моральный факторы их утверждения в качестве всеобщих ценностей изначально "работают" совмес­тно, подталкивая и обусловливая общее развитие, т. е. взаи­модополнительно. Так, кардинальные изменения в правствен­ном сознании общества XVII—XVIII вв. обусловили разви­тие юридического мировоззрения, неотъемлемым элементом которого стал каталог неотчуждаемых прав и свобод, от рож­дения принадлежащих каждому индивиду. Распространение юридического мировоззрения, в свою очередь, сыграло реша­ющую роль в том, что естественные права человека были под­няты обществом па высоту незыблемых правственных прин­ципов.

Взаимодополняемость права и морали в правах человека не является проявлением нераздельности этих систем. Синк-ретичность в их взаимодействии существовала на ранних эта­пах развития и характеризовалась определенной смешанное- '| тыо функций права и морали. Взаимодополняемость же воз­никает как признак соотношения достаточно зрелых, само­стоятельных систем, которые действуют совместно в силу не­обходимости дополнительного подкрепления требований од­ной нормативно-ценностной системы установками другой; при этом и право, и мораль действуют при помощи своих специ­фических средств, не дублируя друг друга. Поэтому-то мо­рально-правовое содержание прав человека — это не про­явление недостаточной дифференцированное™, а сущностный и устойчивый признак. Он в разной мере существует на всех

§ 4. Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 269

этапах развития прав человека — от античности до наших дней.

В правах человека происходит позитивация основных (в том числе моральных) ценностей цивилизованного общества. Эти ценности через международную систему прав человека распространяются и укореняются в национальном праве, в ко­тором их правственное содержание сохраняется, подкрепляет­ся юридической формой в качестве субъективных конституци­онных прав. Прирожденные естественные права становятся правами в юридическом смысле, не меняя при этом своего прав­ственного значения.

Можно сказать, что права человека являются своеобраз­ным связующим звеном между правом и моралью. Юридичес­кие способы провозглашения и обеспечения фундаментальных принципов взаимосвязи личности и общества дополняют прав­ственные нормы, утверждающие свободу и автономию субъек­тов морали. Важнейшие ценности получают как бы "двойное закрепление" в социальных нормах, значимых как в правствен­ной, так и в юридической системе. Механизмы нормативно-пра­вового обеспечения прав человека подкрепляют специфичес­кие моральные механизмы, и наоборот, моральные нормы пред­писывают безусловное следование всеобщим принципам поли­тического общения, зафиксированным в правах человека. Это также свидетельствует о взаимодействии морали и права в "ре­жиме" взаимодополняемости.

Как факт признания сосуществования и взаимодополне­ния права и морали можно расценить предложение профес­сора Сиднейского университета А. Сун-Тай классифициро­вать все нормы по правам человека на моральные и позитив­ные. Под позитивными правами в этом случае понимаются те, которые могут быть проверены эмпирическим путем, тогда как моральные права выражают долженствование'. Такая клас­сификация представляется достаточно спорной, так как в ее основу положен критерий деления прав человека на мораль­но-декларативные и позитивно-правовые. Однако все нормы, составляющие права человека, несут совокупное морально-правовое содержание и практически каждая из них может

См. Сравнительное конституционное право. С. 261.