- •Содержание
- •Глава I. Права человека: понятие и сущность ...... 12
- •Глава I Права человека: понятие и сущность
- •§ 1. Понятие и генезис прав человека
- •Глава I. Права человека: понятие и сущность
- •§ 1 Понятие и генезис прав человека 15
- •Глава I. Права человека: понятие и сущность
- •6 1. Понятие и генезис прав человека 21
- •§ 1 Понятие и reiiejiic прав человека 25
- •§ 2. Права человека и цивилизация
- •Глава II. Права человека в истории политико-правовой мысли 35
- •Глава II Права человека в истории политико-правовой мысли
- •6 1. Древняя Греция 37
- •§ 1. Древняя Греция
- •§ 1. Древняя Греция 41
- •8 1. Древняя Греция 43
- •§ 1. Древняя Греция 47
- •§ 2. Древний Рим
- •§ 2. Древний Рим 49
- •§ 2. Древний Рим
- •§ 2. Древний Рим 53
- •§ 2 Древний Рим 55
- •§ 3. Средние века
- •§ 3. Средние века
- •§ 3. Средние века 59
- •§ 4 Новое время 61
- •§ 4. Новое время
- •§ 4. Новое время 63
- •§ 4. Новое время 65
- •Глава II. Права человека в истории политико-правовой мысли
- •§ 4. Новое время 67
- •§ 4. Новое время 69
- •§ 4 Новое время 71
- •§ 4. Новое время
- •§ 4. Новое время
- •§ 4. Новое время 77
- •§ 5. Дореволюционная Россия
- •§ 5. Дореволюционная Россия 81
- •8 5. Дореволюционная Россия 83
- •§ 5. Дореволюционная Россия 85
- •§ 5 Дореволюционная Россия 87
- •§ 5. Дореволюционная Россия 89
- •§ 1. Понятие и структура правового статуса 91
- •Глава III Правовой статус человека и гражданина
- •§ 1. Понятие и структура правового статуса
- •92 Глава III. Правовой статус человека и гражданина
- •§ 1. Понятие и структура правового статуса 93
- •94 Глава III. Правовой статус человека и гражданина
- •§ 1. Понятие и структура правового статуса 95
- •96 Глава III. Правовой статус человека и гражданина
- •§ 2. Права человека и права гражданина
- •§ 2. Права человека и права гражданина 97
- •Глава V Структура прав человека и гражданина
- •§ 1. Права и свободы человека и гражданина
- •§ 2. Основные н иные права человека и гражданина 133
- •§ 2. Основные и иные права человека и гражданина
- •§ 2. Основные и иные права человека и гражданина 135
- •136 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 3. "Поколения" прав человека
- •138 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 3. "Поколения" прав человека 139
- •140 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 4. Права индивида и коллективные права
- •5 4. Права индивида и коллективные права 141
- •142 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 5. Личные (гражданские) права и свободы
- •§ 5. Личные (гражданские) права и свободы 143
- •144 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 5. Личные (гражданские) права и свободы 145
- •146 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 5. Личные (гражданские) права и свободы
- •§ 5 Личные (гражданские) права и свободы 149
- •150 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 6. Политические права и свободы 151
- •§ 6. Политические права и свободы
- •152 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 6. Политические права и свободы 153
- •154 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 6. Политические права и свободы 155
- •156 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 6. Политические права и свободы 157
- •158 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 7. Экономические и социальные права 159
- •§ 7. Экономические и социальные права
- •160 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 7. Экономические н социальные права 161
- •162 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 7. Экономические и социальные права 163
- •164 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 7. Экономические и социальные права 165
- •Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 7. Экономические и социальные права 167
- •§ 7 Экономические и социальные права 169
- •170 Глава V. Структура прав человека и гражданина
- •§ 8. Культурные права
- •§ 8. Культурные права 171
- •§ 1. Основные признаки правового государства 173
- •Глава VI Права человека и правовое государство
- •§ 1. Основные признаки правового государства
- •214 Глава VIII. Человек и государство
- •Глава VIII Человек и государство
- •§ 1. Либеральная доктрина: от человека к государству
- •§ 1. Либеральная доктрина: от человека к государству 215
- •216 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 1. Либеральная доктрина: от человека к государству 217
- •218 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 1. Либеральная доктрина: от человека к государству
- •220 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 1. Либеральная доктрина' от человека к государству 221
- •222 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку
- •§ 2. Марксистская доктрина:
- •224 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку 225
- •Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку
- •228 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку 229
- •230 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку 231
- •232 Глава VIII. Человек и государство
- •§ 2. Марксистская доктрина: от государства к человеку 233
- •234 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •Глава IX Права человека, политика, мораль
- •§ 1. Приоритет прав человека по отношению к политике
- •§ 1. Приоритет прав человека по отношению к политике
- •236 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 1. Приоритет прав человека по отношению к политике 237
- •238 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека как критерий правственного измерения политики и государственной власти
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 239
- •Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 241
- •242 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 243
- •Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики
- •246 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 247
- •248 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 249
- •250 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 251
- •254 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 2. Права человека и правственное измерение политики 255
- •266 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 4. Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 267
- •268 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 4. Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 269
- •270 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 4. Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 271
- •272 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 4. Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 273
- •274 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 4 Права человека — сфера взаимодополнения права и морали 275
- •276 Глава IX. Права человека, политика, мораль
- •§ 1. Развитие системы конституционного контроля в Российской Федерации
- •304 Глава X. Конституционный контроль
- •Глава XI
- •§ 1. Суд как гарант прав личности
- •§ 1. Суд как гарант прав личности 307
- •§ 1. Суд как гарант прав личности 309
- •§ 1. Суд как гарант прав личности 313
- •§ 2. Право на судебную защиту
- •§ 2. Право на судебную защиту 317
- •§ 2. Право на судебную защиту 319
- •§ 2. Право на судебную защиту
- •§ 2. Право па судебную защиту 323
- •§ 2 Право па судебную защиту 325
- •Глава XI. Судебная защита прав и свобод
- •§ 2. Право на судебную защиту
- •§ 2. Право на судебную защиту _________329
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 335
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 339
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 341
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 343
- •§ 3 Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 347
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 349
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 351
- •§ 3. Защита прав обвиняемого и потерпевшего в уголовном суде 357
- •§ 4. Защита прав сторон в гражданском судопроизводстве
- •§ 4 Защита прав сторон в гражданском судопроизводстве 363
- •§ 4. Защита прав сторон в гражданском судопроизводстве 365
- •§ 5. Защита по суду от произвола чиновников
- •§ 5. Защита по суду от произвола чиновников 367
- •§ 5 Защита по суду от произвола чиновников 373
- •§ 5 Защита по суду от произвола чиновников 375
- •Глава XII
- •§ 1. Защита прав и свобод в сфере исполнительной власти 379
- •§ 1. Законодательные гарантии прав и свобод человека и гражданина в сфере исполнительной власти
- •Глава XIII. Защита прав человека в зарубежных государствах
- •Глава XIII
- •§ 1. Конституционный контроль — принципы и формы защиты прав человека
- •§ 1. Конституционный контроль
- •§ 1. Конституционный контроль 413
- •§ 1. Конституционный контроль 415
- •§ 1. Конституционный контроль 417
- •§ 1 Конституционный контроль 419
- •§ 1. Конституционный контроль 421
- •§ 1. Конституционный контроль 423
- •§ 1. Конституционный контроль 425
- •§ 1. Конституционный контроль 427
- •§ 1. Конституционны]! контроль 429
- •§ 2. Институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсмана)
- •§ 2 Институт Уполномоченного по правам человека 431
- •§ 2. Институт Уполномоченного по правам человека 433
- •§ 3. Право на петицию 435
- •§ 3. Право на петицию
- •§ 3 Право на петицию 437
- •§ 4 Процедура "хабсас корпус" 439
- •§ 4. Процедура "хабеас корпус"
- •§ 5. Административная юстиция 441
- •§ 5. Административная юстиция
- •§ 5. Административная юстиция 443
- •§ 5. Административная юстиция 445
- •§ 5. Административная юстиция 447
- •§ 5. Административная юстиция
- •§ 5 Административная юстиция
- •§ 5. Административная юстиция 453
- •§ 5. Административная юстиция
- •§ 5. Административная юстиция 457
- •Глава XIV Права человека и развитие международного права
- •§ 1. Права человека в истории международных отношений
- •§ 1. Права человека в истории международных отношений 461
- •§ 1. Права человека в истории международных отношений 463
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека 473
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека 475
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека 477
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека 479
- •§ 2. Устав оон и Международный Билль о правах человека 481
- •§ 3. Права человека как отрасль современного международного права
- •§ 3. Права человека как отрасль международного права 489
- •Глава XIV. Права человека и международное право
- •§ 3. Права человека как отрасль международного права 493
- •Глава XV. Контрольные функции оон 495
- •Глава XV
- •Глава XV. Контрольные функции оон
- •§ 1. Роль и компетенция главных и вспомогательных органов оон
- •§ 1. Роль и компетенция главных и вспомогательных органов 499
- •§ 1. Роль и компетенция главных и вспомогательных органов
- •Глава XV. Контрольные функции оон
- •§ 1. Роль и компетенция главных и вспомогательных органов 503
- •Глава XV. Контрольные функции оон
- •§ 2. Функционирование конвенционных органов 505
- •§ 2. Функции контрольных органов, учрежденных международными конвенциями по правам человека
- •Глава XV. Контрольные функции оон
- •§ 2. Функционирование конвенционных органов 507
- •§ 3. Механизм рассмотрения индивидуальных жалоб
- •§ 3. Механизм рассмотрения индивидуальных жалоб
- •§ 3. Мехапням рассмотрения индивидуальных жалоб 511
- •§ 3. Механизм рассмотрения индивидуальных жалоб 513
- •Глава XVI
- •§ 1. Европейская система защиты прав человека
- •§ 1. Европейская система защиты прав человека 515
- •§ 1. Европейская система защиты прав человека 517
- •§ 2. Межамериканская конвенция по правам человека
- •§ 2. Межамериканская конвенция по правам человека 519
- •§ 3. Африканская хартия прав человека и прав народов 521
- •§ 3. Африканская хартия прав человека и прав народов
- •Глава XVII Ответственность за нарушения прав человека
- •§ 1. Международные преступления и правонарушения
- •§ 1. Международные преступления и правонарушения 525
- •§ 2. Правосубъектность индивида и его ответственность за преступные нарушения международного права
- •§ 2. Ответственность индивида за нарушения международного права 529
- •§ 3. Создание и компетенция Международного уголовного суда
- •§ 3. Создание и компетенция Международного уголовного суда 531
- •§ 3. Создание и компетенция Международного уголовного суда 533
- •Глава XVIII Права человека и гуманитарное право
- •§ 1. Понятие, сфера действия и источники международного гуманитарного права
- •§ 1. Понятие, сфера действия и источники
- •§ 1. Понятие, сфера действия и источники 537
- •§ 1. Понятие, сфера действия и источники
- •§ 1. Понятие, сфера действия и источники 541
- •§ 2. Основные принципы международного гуманитарного права 543
- •§ 2. Основные принципы международного гуманитарного права
- •§ 3. Особый статус права на жизнь в условиях вооруженного конфликта
- •§ 4. Юридические основания и принципы уголовной ответственности 549
- •§ 4. Юридические основания и принципы уголовной ответственности за нарушения международного гуманитарного права
- •§ 4. Юридические основания и принципы уголовной ответственности 551
- •§ 4. Юридические основания и принципы уголовной ответственности 559
238 Глава IX. Права человека, политика, мораль
§ 2. Права человека как критерий правственного измерения политики и государственной власти
Любые политические преобразования, проводимые государством, не могут быть осуществимы без массовой поддержки граждан, устойчивого морального состояния общества. Ориентация на демократию, свободу, правовое государство,'права человека должна получить правственную опору в обществе. Как справедливо отметил А. Токвиль, "царства свободы нельзя достичь без господства правственности"'. П. Новгородцев подчеркивал, что задачи будущего неразрешимы только политическими средствами; на помощь должны быть призваны силы правственные2.
Нужно ли политикам сверять свои действия с правственными принципами или это непозволительная роскошь, способная ослабить власть, связать ей руки? Может ли сложная политическая ситуация, в частности переходный период, "отлучить" политику от правственности или открыть дорогу правственному релятивизму?
Это очень сложные вопросы, которые в конечном счете выводят на старую, как мир, проблему соотношения целей и средств в политике. При ее решении следует избегать крайностей и морального абсолютизма, и этического релятивизма. Не только мировой, но и отечественный опыт показал опасность и губительность лозунга "цель оправдывает средства". Поэтому правственное измерение политики, ее целей и средств призвано удерживать ее в границах гуманизма, предотвращать соблазн переступить границы морали во имя "светлого будущего".
Разведение политики и правственности всегда негативно воспринималось обществом. Поэтому у политических лидеров появлялось стремление санкционировать свои действия принципами правственности, приспособленными к их нуждам и интересам. Классическим примером служит ленинская характеристика этого понятия, согласно'которой правственно то, что служит борьбе трудящихся против старого общества, объединению всех трудящихся в борьбе за укрепление и завершение коммунизма3. Любые насильственные действия, связанные с
' Токвиль А. Демократия в Америке. С. 33.
2 См.: Новгородцев П.И. 06 общественном идеале. С. 522.
1 См.: Лемм В.И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 311.
§ 2. Права человека и правственное измерение политики 239
устранением классовых противников, имели в ленинской трактовке правственное обоснование.
Для политики и политиков несложных ситуаций не бывает. Каждый исторический период бросает своп вызов, выдвигает свои проблемы, и если устранить моральные критерии политики и власти, ссылаясь на трудности того или иного этапа развития, в обществе воцарится воинствующая безправственность, которая сделает невозможными любые политические, социальные, экономические реформы.
Однако вопросы правственного измерения политических процессов никогда не получали однозначных ответов. Ведь многие преступления в истории санкционировались "моральными категориями". В годы тоталитарного режима делались попытки морального обоснования террора, насилия, чрезвычайных мер. Исходя из этого некоторые ученые и политики отстаивают позицию несовместимости политики и морали. "Мораль и политика отталкивают друг друга, сколько бы мы их ни смешивали, они несовместимы, как вода и масло"'. Есть и иная позиция, согласно которой отступление в политике от морали следует рассматривать как "вынужденное зло". Однако границы таких исключений чрезвычайно подвижны, они встречают решительное осуждение при абсолютистском моральном подходе, поскольку нередко такие исключения становятся правилом. Поэтому сторонники данной позиции считают, что речь должна идти не об "исключениях, а о формировании в политической сфере "особого типа морали", о "доразвитии в определенном направлении самой морали"2. Такой подход едва ли может быть признан удачным, поскольку он оправдывает моральный релятивизм, а по сути дела снимает проблему правственного измерения политических процессов.
По нашему мнению, для ответа на вопрос о применимости моральных оценок к политике и государственной власти следует предложить тот критерий, который оправдан именно в данной сфере общественных отношений.
Как уже отмечалось, политика — это отношение к власти, отношения по поводу власти, которые могут носить характер
Коммунист. 1990. № 8. С. 109.
2 БакитктовскийВ.И., Согомонов Ю.В., ЧуриловВ.А. Этика политического успеха // Этика успеха. 1994. Вып. 2. С. 19.
240
1
