§ 3. Создание и компетенция Международного уголовного суда 533

ства народов к единому правовому пространству. Особенно успешно такое пространство создается в рамках ряда европей­ских региональных организаций.

Сближение правовых норм и принципов происходит во многих отраслях права. Однако основу такого сближения со­ставляют права человека, в особенности гражданские и полити­ческие. Именно в этом направлении наиболее успешно разви­вается сотрудничество государств в рамках Совета Европы, ОБСЕ и других региональных организаций.

Создание единого правового пространства — долгосроч­ная цель, и путь к нему лежит через преодоление многих слож­ностей и поиски компромиссов. Разумеется, различия в право­вых системах сохранятся, однако будет достигнуто единообра­зие в толковании и применении согласованных норм междуна­родного права.

Для дальнейшего развития этого процесса следует конк­ретизировать нормы и принципы международного права, зак­репленные во Всеобщей декларации прав человека, Пактах о правах человека и в других международных соглашениях в рассматриваемой области. Без подобной детализации невозмож­но создать единое глобальное правовое пространство, в кото­ром действовали бы одинаковые или схожие законы.

Как уже отмечалось, за последние годы многие нормы и принципы международного права, относящиеся к правам чело­века, были конкретизированы в рамках региональных органи­заций. К ним относятся нормы, касающиеся выборов, создания многопартийных систем, признания различных форм собствен­ности, права каждого покидать свою страну и возвращаться обратно и др. Такая конкретизация должна проходить также на универсальном уровне, и прежде всего в рамках ООН. Пос­ледующая инкорпорация согласованных и детализированных норм по правам человека в законодательстве всех стран будет способствовать сближению их правовых систем, повсеместному укреплению демократии и надежной защите основных прав и свобод человека.

Особенно важно признание всеми государствами приори­тета международного права над внутригосударственным. Та­кое признание будет способствовать непосредственному при­менению принципов и норм международного права в судебной и административной практике каждого государства.

'Я Права чечовека

534 Глава XVIII. Права человека и гуманитарное право

Процесс создания единого глобального правового простран­ства зависит и от коренного улучшения работы международ­ных контрольных органов по правам человека и наделения их компетенцией выносить конкретные и обязательные решения в адрес отдельных государств. Для этого они должны отказаться от части своих суверенных прав и решиться на предоставление международным органам по правам человека властных полно­мочий.

Важным этапом развития этого процесса стало принятие Статута Международного уголовного суда. Его юрисдикция распространяется на широкий круг преступлений, совершение которых отныне влечет уголовную ответственность как офи­циальных, так и частных лиц. Тем самым соблюдение меж­дународной законности, признанных принципов и норм при­обретает реальные черты. Активизация международного со­трудничества в этой области приведет к пресечению тягчай­ших преступлений, угрожающих всеобщему миру и безопас­ности, посягающих на само существование человеческой лич­ности.