Введение

В отечественных документах толерантность звучит достаточно устойчиво. Так, в Законе Российской Федерации «Об образовании» отмечается необходимость содействия взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих взглядов.

Сегодня разрабатывается и реализуется единая государственная политика по формированию толерантности и профилактике экстремизма, о чем свидетельствует принятая Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе» на 2001—2005 гг. ориентированная на дальнейшее развитие гуманистических традиций в российском обществе. В концепции модернизации российского образования на период до 2010 года отмечается, что при переходе к постиндустриальному, информационному обществу, расширении масштабов межкультурного взаимодействия особую важность приобретают факторы коммуникабельности и толерантности.

Часть 1. Федеральное агентство по образованию

Федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001–2005 годы)»

Государственное научное учреждение «Межведомственный аналитический центр социальных инноваций»

КРАТКИЙ ОТЧЕТ

по государственному контракту N 483 от 20.04.2004

на выполнение работ по теме:«Введение гуманитарной экспертизы образовательных программ»

Руководитель темы, д–р психол. наук Д.А. Леонтьев

Москва 2004

Содержание краткой версии

Реферат

1 Анализ отечественного и мирового опыта государственных и общественных экспертиз образования (к постановке проблемы)

2 Системная гуманитарная экспертиза образовательных учреждений: методология и методика

2.1 Вводные положения

2.2 Цель и задачи экспертизы

2.3 Системная экспертиза школы

2.4 Организационно–образовательная модель школы

2.5 Содержание образовательного плана школы

2.6 Школьная образовательная среда.

2.7. Экспертиза толерантности образовательных систем: методология и практика

Отчет: 128 страниц, 3 рисунка, 139 источников, 2 приложения (Методика анализа организационно–образовательной модели школы; Методические основы гуманитарной экспертизы толерантности в образовании)

Ключевые слова: образовательные процессы, образовательные проекты, образовательные институты, экспертиза, толерантность.

Объект исследования – образовательные институты и образовательные проекты.

Целью данного этапа работы, являющегося прямым продолжением предыдущих этапов, является переход от разработки теоретических и методических основ гуманитарной экспертизы толерантности в образовании к созданию социально–организационных механизмов, служащих основой для внедрения выполненных разработок в систематическую практику органов государственного управления и общественного контроля образовательного процесса.

1.1. (2.7) Экспертиза толерантности образовательных систем: методология и практика

Необходимость воспитания толерантности объясняется тем, что законодательства самого по себе (какой бы силы и тщательности проработки оно ни было) недостаточно для обуздания нетерпимости. Такая ситуация, по мнению К. Уэйн (1997), возникает в том случае, если нетерпимость, как и насилие, носит структурный характер и может сохраняться, даже если исключена из правовых рамок или государственных и общественных учреждений. Налицо случай диспозиционной (тенденциозной) нетерпимости, внедренной в сознание, как отдельных граждан, так и определенных социальных групп. Законодательные акты не действуют, т.е. не эффективны, в борьбе с диспозиционной нетерпимостью, даже если они запрещают проявление такой нетерпимости. Иными словами – государство не может обеспечить толерантность или защитить граждан от проявлений нетерпимости, лишь издавая законы, их запрещающие или определяющие санкции, а также присоединяясь к международным конвенциям, которые направлены на защиту от проявлений нетерпимости; отсюда возникает и необходимость изучения микрополитики власти в весьма ограниченных рамках, включая школы и классы, а также выработки — в случаях появления явных симптомов нетерпимого поведения — адекватных учебных методик.

Формирование отношений и взглядов, соответствующих толерантному сознанию, должно осуществляться в процессе воспитания повсюду — дома, в школе, на рабочем месте с участием всех заинтересованных сторон: родителей, учителей, воспитателей, работников социальной сферы и средств массовой информации, а также общества в целом.

Образование может и должно сыграть важную роль в снижении этнической напряженности, что может осуществляться в различных формах – например, через образование в неоднородных в социальном, религиозном и этническом отношении учебных заведениях; через изменение программ обучения (изъятия из них одиозных и националистических компонентов и включение элементов ознакомления с другими культурами, с культурой мира).

В этом смысле ситуация достаточно противоречивая. Современные педагогические реалии, с одной стороны, требуют учитывать в образовании этнокультурный фактор, с другой – создавать условия для познания и понимания культур других народов, воспитания толерантных отношений между людьми, принадлежащими к различным этносам и конфессиям.

Говоря словами бывшего Генерального секретаря ЮНЕСКО Федерико Майора, «жизнь в условиях многообразия является одним из источников серьезных проблем для обществ, в которых подрастают наши дети. В мире, где взаимопроникновение различных культур принимает все большие масштабы, обучение ценностям и навыкам «жизни сообща» стало первоочередной задачей воспитания». Поэтому в своем обращении к главам государств и правительств мира, министрам и чиновникам, ответственным за образование на всех уровнях, к руководителям больших и малых городов, деревень и поселков, ко всем учителям, религиозным сообществам, журналистам и родителям он призывает:

• воспитывайте и учите наших детей и молодежь быть открытыми, относиться с пониманием к другим народам, их истории и культуре, учите их основам человеческого общежития;

• учите тому, насколько важно отказываться от насилия и искать мирные пути разрешения споров и конфликтов;

• воспитывайте в молодом поколении альтруизм, открытость и уважение к другим, прививайте им способность понимать других, сохраняя при этом свою индивидуальность. Все эти качества основаны на чувстве собственного достоинства и способности признавать культурное разнообразие.

Для всех нас очень важно придать слову «толерантность» новое звучание, осознать, что наша способность ценить каждого без исключения человека является нравственной основой мира, безопасности и диалога между культурами. Мирное будущее зависит от наших ежедневных усилий и действий. Так давайте учиться толерантности в школах и других сообществах, дома и на работе, а самое главное – постигать ее суть» (цит. по Бетти Э.Риэрдон, 2001).

Собственно говоря, образование всегда выдвигается на первый план там, где речь идёт о человеческом сознании, ценностных ориентациях, морали и поведении. «Когда сегодняшние дети придут к власти, они должны быть вооружены пониманием ценностей ненасилия, толерантности, приоритетности уважения прав и свобод человека и т.д». (Данилов И., 1999).

В документах, принятых ЮНЕСКО и на их основе — российскими государственными структурами, отмечается, что изменения в духе культуры мира и толерантности должны коснуться всех звеньев образовательной системы — от детского сада до институтов повышения квалификации учителей. Понятно, что эта задача не на один год и что её претворение в жизнь равносильно революционным изменениям в образовании.

Роль учителя в развитии толерантности в пространстве школы (да и не только школы) огромна. Известно высказывание Уинстона Черчилля: «Учителя обладают такой властью, о которой премьер-министр может только мечтать». Учитывая это, важно, чтобы учителя в своей деятельности придерживались базовых принципов толерантности, например, таких как предложенные В. Лизинским (2002):

• все работники школы и родители в общении с детьми должны проявлять доброжелательность, терпение, уважение к ученикам;

• педагоги должны относиться к ученикам с одинаковым уважением, не возвышая одних за счет унижения других;

• пора наконец понять что оценки должны способствовать развитию ребенка, стимулировать получение знании и умении а не быть кнутом в руках учителя;

• процесс обучения невозможен без продуктивного, позитивного общения, в ходе которого закладываются нормы и правила поведения, формируется отношение к людям и к жизни.

Если процесс воспитания и обучения в многонациональном и поликультурном школьном коллективе будет строиться на принципах толерантности, взаимного уважения, интереса к своей культуре и культурам других народов, то это будет способствовать снижению межэтнической напряженности, преодолению устойчивых негативных стереотипов в межэтническом общении, и, что особенно важно, будет способствовать формированию личности гражданина многонационального цивилизованного государства.