12.1 Понятие, структура и виды международных отношений

Международные отношения принято рассматривать в широком и узком значениях. В буквальном понимании международные отношения – любые отношения между народами как в пределах самостоятельных государств, так и между ними.

В широком смысле слова под международными отношениями понимают все виды отношений между государствами, общественными институтами, личностями, выходящие за пределы одного суверенного государства.

Необходимо отметить, что государством регулируются все виды международных отношений: экономические, политические, социальные, правовые, военные, гуманитарные и т. д. Следовательно, международные отношения в целом и их разновидности в частности будут иметь политический подтекст.

Главными субъектами международных отношений являются следующие: суверенные государства, международные правительственные организации (созданные на основе договоров между государствами), международные неправительственные организации, конкретные личности.

В зависимости от масштабов международных отношений выделяют следующие их уровни:

- глобальный (отношения между системами государств, определяющие мировой политический процесс в целом),

-региональный (в пределах крупнейших регионов планеты – европейского, азиатского, американского),

-межгосударственный (многосторонние и двухсторонние отношения между государствами).

В соответствии со сферами и задачами выделяют следующие виды международных отношений: политические, экономические, научно-технические, идеологические, международно-правовые, военно-стратеги-ческие, культурные, гуманитарные.

12.2 Сущность внешней политики

Внешняя политика – это деятельность государства по реализации и защите своих интересов в отношениях с другими государствами.

Смысл внешней политики заключается в национальных интересах. Объективно все цивилизованные государства считают своими внешнеполитическими приоритетами обеспечение безопасности государства и его граждан, защиту суверенитета и территориальной целостности, недопущение вмешательства во внутренние дела, защиту определенных политических и экономических позиций во внешнем мире.

Функций внешней политики:

Охранительная функция -сохранение независимости, территориальной целостности, сложившейся в государстве системы отношений.

Информационно-представительская функция состоит в информировании правительства и общества страны о ее внешнеполитическом положении, обеспечении контактов с другими странами, создании положительного имиджа государства на международной арене.

Координирующая функция проявляется во взаимодействии государств для сохранения международного равновесия, избежания и преодоления конфликтов и кризисов, решения проблем, затрагивающих интересы всей планеты.

Средства и методы внешнеполитическая деятельность:

– дипломатические – официальная деятельность государств и правительств, министров иностранных дел, дипломатических представительств за рубежом; главными средствами дипломатии являются переговоры и консультации, международные договоры и соглашения, в которых отражаются согласованные совместные решения тех или иных вопросов;

– экономические – использование экономического потенциала для достижения внешнеполитических целей, основными средствами чего могут быть экономическая помощь, инвестиции, займы, или наоборот, разного рода экономические санкции;

– военные – оказание прямого или косвенного давления военной мощью на другие государства;

–информационно-пропагандистские – формирование у международного сообщества положительного отношения к внутренней и внешней политике государства через средства массовой информации, заявления и выступления политиков.

Система государственных органов, осуществляющих внешнюю политику, в основном сходна у всех стран. Она включает внутригосударственные и зарубежные учреждения. К внутригосударственным относятся глава государства, парламент, правительство, в составе которого есть специализированное ведомство (как правило, министерство иностранных дел). Зарубежные учреждения представлены постоянно действующими посольствами, консульствами, постоянными представительствами в международных организациях.

Основными чертами внешней политики современной Республики Беларусь являются следующие:

– многовекторность, т. е. стремление развивать равноправные взаимовыгодные отношения со всеми странами, интегрироваться в европейское и мировое сообщество;

– курс на создание союзного государства с Российской Федерацией и в силу этого – особые отношения с ней;

– безъядерность – Беларусь стала первым с момента распада СССР государством, добровольно и официально отказавшимся от создания и размещения на своей территории ядерного оружия;

– стремление к нейтралитету означает, что Беларусь не ставит перед собой задачи вступления в какие-либо военные союзы

Приоритетными направлениями внешней политики Республики Беларусь являются стремление к созданию союзного государства с Российской Федерацией, всестороннее сотрудничество со странами СНГ, Европейского Союза, неприсоединившимися странами.