
- •Глава 5. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом (проливом) аварийно химически опасных веществ в окружающую среду 118
- •Глава 6. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленными террористическими актами 147
- •Глава 7. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры 170
- •Глава 8. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера 210
- •Глава 9. Медицинская помощь населению в чрезвычайных ситуациях 256
- •Глава 10. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера 281
- •Введение
- •Глава 1 Чрезвычайные ситуации и их классификация1
- •1.1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу и нанесённому ущербу
- •1.3. Последствия чрезвычайных ситуаций
- •Глава 2 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (рсчс)1
- •2.1. Основные направления государственной политики в сфере безопасности населения и этапы ее развития
- •Этапы создания рсчс
- •2.3. Состав и структура рсчс
- •Р ис. 2.1. Структура рсчс
- •2.4. Режимы функционирования и уровни реагирования рсчс
- •Режимы функционирования рсчс и проводимые мероприятия
- •2.5. Основные направления совершенствования рсчс
- •Глава 3. Основные мероприятия по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях1
- •3.1. Общие сведения о мероприятиях по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, проводимых гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •3.1.1. Правовые мероприятия
- •3.1.2. Организационные мероприятия
- •1. Планирование защиты населения и территорий от чс.
- •2. Подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств.
- •4. Проведение экологического контроля окружающей среды.
- •5. Подготовка населения к действиям в условиях чс.
- •Система подготовки населения к действиям в чс
- •6. Создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информации о чс.
- •7. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов
- •8. Физическая защита объекта инфраструктуры.
- •3.1.3. Инженерно-технические мероприятия
- •3. Инженерное оборудование территорий регионов с учетом конкретного характера воздействия прогнозируемых чс
- •4. Создание санитарно-защитных зон вокруг потенциально опасных объектов.
- •5. Защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения радиоактивными веществами и заражения химическими веществами.
- •6. Обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры.
- •3.1.4. Медико-профилактические мероприятия
- •2. Пропаганда здорового образа жизни.
- •Глава 4. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах1
- •4.1. Общие сведения об авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах
- •Общее описание уровней ines
- •Критерии ионизирующего излучения
- •Критерии источника ионизирующего излучения
- •Критерии ионизирующего поля
- •Дозовые критерии
- •4.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •4.2.1. Правовые мероприятия
- •4.2.2. Организационные мероприятия
- •Радиусы зон общей упреждающей эвакуации населения
- •Экстренные меры защиты
- •Плановые меры защиты
- •1. Планирование предупреждения и ликвидации аварий, защита персонала ас, населения и территорий при аварии.
- •2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств ликвидации аварии.
- •4.2.3 Инженерно-технические мероприятия
- •Среднесуточный допустимый выброс ас (1000 мВт)
- •2. Создание вокруг ас (яоо) санитарно-защитных зон(сзз) и зон наблюдения (зн).
- •Защитные свойства средств коллективной защиты и других укрытий от радиоактивного облучения
- •4.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •Основные дозовые пределы
- •3. Накопление медицинских средств защиты от радиации.
- •4.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на радиационно (ядерно) опасных объектах, проводимые гочс в зависимости от режимов готовности
- •1. Мероприятия, осуществляемые в ранней фазе развития аварии под руководством оу гочс ас:
- •2. Мероприятия, проводимые в ранней фазе развития аварии, в районах возможного радиоактивного загрязнения:
- •4.4. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс по организации защиты населения и территорий при авариях на атомных станциях
- •1. Действия руководства оу гочс ас и дежурной смены ас:
- •Специфика мероприятий защиты населения и территорий по фазам развития аварий на ас
- •2. Действия руководства постоянных и повседневных оу (ош, ог) гочс:
- •3. Мероприятия, проводимые руководством и оу гочс по организации защиты населения и территорий в районах возможного радиоактивного загрязнения при авариях на ас:
- •4.5. Действия населения в условиях радиоактивного загрязнения окружающей среды при авариях на атомных станциях
- •Глава 5. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах с выбросом (проливом) аварийно химически опасных веществ в окружающую среду1
- •5.1. Общие сведения об авариях на химически опасных объектах
- •Характеристика химических веществ по степени их опасности (гост 12007-76)
- •Испарение ахов
- •Разрыв оболочки изотермического хранилища
- •Разрушение хранилища с высококипящими жидкостями
- •Конфигурация зон проведения мер по защите населения
- •Глубина зоны химической опасности ахов l (км)
- •Критерии химического загрязнения окружающей среды
- •Критерии опасных химических веществ (ахов)
- •Критерии степени загрязнения окружающей среды (концентрации)
- •Дозовые критерии
- •5.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •5.2.1. Правовые мероприятия
- •5.2.2. Организационные мероприятия
- •3. Контроль химической обстановки.
- •Характеристика промышленных респираторов
- •Характеристика дополнительных патронов к гражданским противогазам
- •5.2.3. Инженерно-технические мероприятия
- •5.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •5.3. Мероприятия по защите населения и территорий при авариях на химически опасных объектах, проводимые гочс в зависимости от режима готовности
- •3. На хоо и прилегающих территориях усиливаются:
- •6. Медицинские учреждения готовятся к приёму поражённых ахов.
- •Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые при авариях с выбросом (проливом) ахов
- •Использование сиз в очаге химической опасности
- •Способы прекращения или снижения действия аварийного источника
- •Основные способы защиты населения при авариях на хоо
- •Ликвидация последствий аварии на хоо
- •5.4. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс по организации защиты населения и территорий при авариях на хоо
- •1. Действия руководства и оу гочс хоо:
- •2. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс хоо:
- •3. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс города (района) в условиях возможного химического загрязнения территории
- •5.5. Действия населения в зоне химической опасности
- •Глава 6. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, обусловленными террористическими актами1
- •6.1. Общие сведения о терроризме
- •Классификация терроризма
- •Ядерный, химический и биологический терроризм
- •Слабые места террористических организаций
- •Объединение стран против международного терроризма
- •6.2.1. Правовые мероприятия
- •6.2.2. Организационные мероприятия
- •2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств по предупреждению и ликвидации чс, обусловленных террористическими актами.
- •3.Обеспечение населения средствами защиты.
- •4.Контроль обстановки.
- •6. Подготовка населения к действиям в условиях угрозы, либо чс, обусловленных террористическими актами.
- •6.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •6.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •6.3 Мероприятия, проводимые гочс в целях предупреждения террористических актов в зависимости от режима готовности.
- •6.4. Действие населения в условиях террористических актов
- •Глава 7. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры1
- •7.1. Общие сведения о пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры и пожаровзрывоопасных объектах
- •7.1.1 Общие сведения о пожарах
- •Температура самовоспламенения некоторых органических веществ
- •Поражающие факторы пожара
- •Критерии, характеризующие пожар
- •Величина теплового потока, необходимая для воспламенения материалов
- •Среднее значение скорости распространения пожара (пламени)
- •Классификация пожаров
- •7.1.2 Общие сведения о взрывах
- •Поражающие факторы взрыва
- •Критерии, характеризующие взрыв
- •Характер воздействия взрывов на население
- •7.1.3 Общие сведения о пожаровзрывоопасных объектах
- •7.2. Специфика мероприятий по защите населения и территории при пожарах и взрывах на объектах инфраструктуры, проводимые гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •7.2.1. Правовые мероприятия
- •7.2.2. Организационные мероприятия
- •2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств профилактики и ликвидации пожаров и взрывов.
- •7.2.3. Инженерно-технические мероприятия
- •3.Оснащение пвоо автоматическими системами пожарной сигнализации и локального оповещения о чс.
- •5.Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики включают:
- •7.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •7.3. Мероприятия, проводимые гочс при возникновении пожаров и взрывах на объекте инфраструктуры и при ликвидации их последствий
- •7.4. Действия руководителя тушения пожара
- •7.5. Действия населения в условиях пожаров и взрывов.
- •1. При пожаре:
- •2. При обнаружении взрывоопасных предметов и при взрыве:
- •3. Меры безопасности при проведении спасательных работ при пожаре:
- •Глава 8. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного характера1
- •8.1. Защита населения и территорий в условиях землетрясений
- •8.1.1. Общие сведения о землетрясениях
- •Поражающие факторы землетрясения
- •Основные критерии землетрясения
- •Краткая характеристика интенсивности землетрясений по 12-балльной шкале Меркали (msk-64)
- •Характер воздействия землетрясения на окружающую среду
- •Воздействие землетрясения на население
- •8.1.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях землетрясений, проводимых гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности
- •8.1.2.1. Правовые мероприятия
- •8.1.2.2. Организационные мероприятия
- •2. Создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств ликвидации последствий землетрясений.
- •8.1.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •1. Сейсмостойкое строительство и ограничение строительства потенциально опасных объектов в сейсмоопасных районах.
- •3. Рациональное размещение, рассредоточение и повышенная пожаростойкость зданий в городской застройке и на объектах экономики.
- •8.1.2.4. Медико-профилактические мероприятия.
- •8.1.3. Мероприятия по защите населения и территорий, проводимые гочс в зависимости от режимов готовности.
- •4. Перевод потенциально опасных производств на аварийные режимы работы или полная остановка производства.
- •2. Председатель кч принимает (уточняет) решение по ликвидации последствий землетрясения и вводит чрезвычайный режим.
- •8.1.4. Действия населения в условиях землетрясения
- •8.2. Защита населения и территорий при наводнениях
- •8.2.1. Общие сведения о наводнениях Причины наводнений
- •Допустимое время пребывания человека в воде
- •8.2.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.2.2.1.Правовые мероприятия
- •8.2.2.2. Организационные мероприятия
- •8.2.2.3.Инженерно-технические мероприятия.
- •8.2.2.4.Медико – профилактические мероприятия
- •8.2.3.Мероприятия по защите населения и территорий в условиях наводнений, проводимые гочс в зависимости от режимов готовности.
- •8.2.4. Особенности мероприятий по защите населения и территорий при наводнениях
- •8.2.5.Действия руководства и оу (ош, ог) гочс по организации защиты населения и территорий при наводнении
- •3. Оповещение населения:
- •5. Организация управления, взаимодействия и обеспечения.
- •8.2.6.Действия населения в условиях наводнений.
- •8.3. Защита населения и территорий в условиях природных пожаров
- •8.3.1. Общие сведения о природных пожарах
- •8.3.2.Специфика мероприятий по защите населения и территорий в условиях природных пожаров, проводимые гочс заблаговременно в режиме повседневной деятельности.
- •8.3.2.1.Правовые мероприятия
- •8.3.2.2.Организационные мероприятия.
- •5. Подготовка населения к действиям во время лесных пожаров.
- •8.3.2.3.Инженерно-технические мероприятия
- •8.3.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •8.3.3. Мероприятия, по защите населения и территории в условиях природных пожаров, проводимые гочс в зависимости от режимов готовности
- •1. Проведение разведки возникшего пожара.
- •8.3.4.Действие населения в условиях природных пожаров.
- •Глава 9. Медицинская помощь населению в чрезвычайных ситуациях1
- •9.1. Общие сведения о медицине катастроф
- •9.2. Объем и виды медицинской помощи при катастрофах и стихийных бедствиях.
- •9.3. Первая медицинская помощь при травмах.
- •9.4. Первая медицинская помощь при различных видах поражения
- •4. Действие холода на организм.
- •6.При радиоактивных поражениях. [8]
- •7. При химических поражениях.
- •9.5. Объем и основные виды медицинской помощи при наводнениях
- •9.6. Реанимация (оживление организма)
- •Глава 10. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера1
- •10.1. Общие сведения о войне. Характер современных войн.
- •1. Возможный характер современных войн
- •2.Современные средства поражения и их характеристики
- •3. Перспективные виды оружия
- •10.2. Специфика мероприятий по защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях военного характера, проводимые го в мирное время.
- •10.2.1. Правовые мероприятия
- •10.2.2. Организационные мероприятия
- •Раздел 3. Выполнение мероприятий го на объекте при внезапном нападении противника. В разделе планируются организация и проведение мероприятий по сигналам го.
- •5. Подготовка населения к действиям в условиях применения различных средств поражения.
- •10.2.3. Инженерно-технические мероприятия
- •2.Обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики
- •10.2.4. Медико-профилактические мероприятия
- •10.3. Мероприятия защиты населения и территорий, проводимые заблаговременно при приведении го в высшие степени готовности
- •10.4. Действия оу го, Минобороны, мвд по организации защиты населения и территорий при внезапном нападении противника.
- •1. Оценка фактической обстановки, прогнозирование ее развития.
- •3. Оповещение населения и его действия.
- •4. Постановка задач аварийно-спасательным формированиям.
- •5. Ликвидация последствий применения средств поражения.
- •10.5. Действия населения в военное время
- •Приложение 1.1. Классификация чрезвычайных ситуаций (общая схема)
- •Приложение 1.1. Классификация чрезвычайных ситуаций (продолжение)
- •Приложение 1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций по сфере возникновения
- •Нормы обеспечения населения медицинской помощью
- •Нормы обеспечения населения предметами первой необходимости
- •Нормы обеспечения населения одеждой, обувью
- •Нормы обеспечения населения водой питьевого качества1
- •Нормы обеспечения продуктами питания взрослых
- •Нормы обеспечения продуктами питания детей возраста до 1 года
- •Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами
- •Дневные нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения
- •Приложение 3.2. Местная система оповещения
- •Буквенные обозначения приборов радиационной разведки (гост–27451)
- •Приложение 4.3. Локальная система оповещения
- •Приложение 4.5. Структура методологии определения мер по защите населения при авариях на ас
- •Приложение 6.1. Классификация терроризма
- •Блокираторы радиовзрывателей
- •Устройства для локализации взрывных устройств
- •Минимально безопасные расстояния в зависимости от вида взрывных устройств
- •Соуэ корпуса ИжГту Удмуртской Республика на базе комплекса оповещения по радиоканалу «радиус»
- •9.2.3. Правила проведения, закрытого (непрямого) массажа сердца
- •9.2.4. Удаление инородного тела из дыхательных путей приемом Геймлиха
- •9.3.2. Способы временной остановки наружного кровотечения
- •9.3.3. Первая помощь при наружном кровотечении
- •9.3.4. Первая помощь при ранении живота
- •9.3.5. Первая помощь при проникающем ранении грудной клетки
- •9.3.6. Первая помощь при кровотечении из носа
- •9.3.8. Правила иммобилизации (обездвиживания)
- •9.3.10. Первая помощь при замерзании
- •9.3.11. Первая помощь при поражении электрическим током
- •9.3.12. Первая помощь при утоплении
- •9.3.13. Первая помощь при черепно-мозговой травме
- •9.3.14. Первая помощь при отравлениях
- •9.4.1. Первая помощь при сердечном приступе
- •9.4.2. Первая помощь при поражениях органов зрения
- •9.4.3. Первая помощь при укусах ядовитых змей
- •9.4.4. Первая помощь при укусах насекомых
- •9.4.5. Первая помощь при обмороке
- •9.4.6. Первая помощь при тепловом (солнечном) ударе
5.4. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс по организации защиты населения и территорий при авариях на хоо
1. Действия руководства и оу гочс хоо:
Дежурная смена ОУ ГОЧС ХОО
Экспресс-оценка обстановки: характер аварии; количество АХОВ, перешедшее из аварийной емкости в окружающую среду; наличие разрушений и т.д.
Принятие решения на начало аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации аварии дежурными силами аварийно-спасательных формирований.
Оповещение руководства, персонала объекта, населения, проживающего в зоне №1, и информация ОУ ГОЧС города (района);
Постановка задач дежурным аварийно-спасательным формированиям по ликвидации аварии, организация взаимодействия.
Организация проведения экстренных мероприятий по ликвидации аварии силами 1-го эшелона.
2. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс хоо:
Уточнение обстановки: пожарная обстановка; степень загрязнения территории; наличие пострадавших и т.д.
Уточнение решений по защите населения и территории: защита персонала ХОО; прекращение выброса (пролива) АХОВ и т.д.; введение в действие «Плана мероприятий по защите персонала».
Уточнение задач силам 1-го и 2-го эшелонов, организация взаимодействия и обеспечения.
Организация проведения основных мероприятий по ликвидации аварии силами 1-го и 2-го эшелонов в соответствии с принятым решением.
3. Действия руководства и оу (ош, ог) гочс города (района) в условиях возможного химического загрязнения территории
Мероприятия проводятся после получения информации об аварии на ХОО.
а) Мероприятия, проводимые до подхода отравленного воздуха
Прогнозирование химической обстановки по фактическим данным аварии на ХОО.
Принятие решения по защите населения и территории в зоне №2: упреждающая эвакуация; использование СИЗ; укрытие в СКЗ; определение задач аварийно-спасательным формированиям.
Постановка задач аварийно-спасательным формированиям.
Оповещение населения о проведении превентивных мер защиты.
Организация управления, взаимодействия, обеспечения аварийно-спасательных формирований города (района).
Организация выполнения мероприятий в соответствии с принятым решением.
б) Мероприятия, проводимые при подходе отравленного воздуха к данному району (рубежу)
Определение фактической химической обстановки по данным химического мониторинга.
Уточнение решения по мерам защиты населения и задачам аварийно-спасательных формирований.
Постановка (уточнение) задач аварийно-спасательным формированиям города (района) по ликвидации химического загрязнения территорий.
Организация взаимодействия и обеспечения всех сил и средств на выполнение поставленных задач.
Организация выполнения принятого решения по защите населения и территорий: организация непосредственной защиты населения; оказание населению первой медицинской помощи при химических поражениях; нейтрализация загрязненных территории и объектов; периодическое уточнение обстановки и задач аварийно-спасательным формированиям; контроль выполнения всех мероприятий по защите населения и территорий.