2. Финансовая деятельность мбдоу № 303

Финансовая деятельность предприятия – это деятельность людей его специальной организационной подсистемы, связанной с принятием и реализацией решений по управлению финансами. Организация управления финансами, в свою очередь, это и есть управление финансовой деятельностью предприятия [воло, c.13].

Бюджетное учреждение – организация, созданная органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые из бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

При уменьшении уполномоченными органами государственной власти в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных целевым назначением для финансирования договоров, заключаемых бюджетным учреждением, бюджетное учреждение и другая сторона подобного договора должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия договора. Сторона договора вправе потребовать от бюджетного учреждения только возмещения реального ущерба, причиненного изменением условий договора.

На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.каков

МБДОУ № 303 является бюджетным учреждением. Поступление средств в ДОУ из бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов МБДОУ № 303. Расчет показателей сметы осуществляется в разрезе категорий, статей, подстатей и элементов экономической классификации расходов.

В таблице 2 представлена динамика сметы расходов МБДОУ № 303 за 2011-2013 гг.

Таблица 2

Динамика сметы расходов МБДОУ № 303 за 2011-2013 гг.

Наименование статьи расходов	2011 год, руб.	2012 год, руб.	Измене- ние, %	2012 год, руб.	2013 г.	Измене- ние, %
Заработная плата	1 348 400	1 396 000	+ 3,5	1 396 000	1 437 200	+ 3
Начисления на оплату труда	963 000	918 800	-4,6	918 800	954 200	+ 4
Услуги связи	12 000	35 200	+ 193,3	35 200	34 600	- 1,7
Коммунальные услуги	1 280 000	1 201 800	- 6,1	1 201 800	1 452 400	+ 21
Услуги по содержанию имущества	90 000	87 000	- 3,3	87 000	85 600	- 1,6
Прочие услуги	160 000	168 000	+ 5	168 000	83 200	- 50,5
Прочие расходы	20 000	15 000	- 25	15 000	2 800	- 81,3
Увеличение стоимости основных средств	-	12 200	+ 100	12 200	6 000	- 80,8
Увеличение стоимости материальных запасов	310 000	325 800	+ 5,1	325 800	234 600	- 28
Увеличение стоимости материальных запасов	292 000	545 600	+ 86,8	545 600	752 400	+ 37,9
Увеличение стоимости материальных запасов	48 000	8 600	- 82,1	8 600	8 600	0
Заработная плата	0	0	-	0	701 758	+ 100
Начисления на оплату труда	0	0	-	0	183 860	+ 100
Прочие выплаты	0	0	-	0	14 400	+ 100
Итого	4 523 400	4 714 000	+ 4,2	4 714 000	5 951 618	+ 26,3

Как видно из представленных показателей, объем бюджетных средств за исследуемый период имеет тенденцию к росту. Общий объем расходов, утвержденный на 2012 год МБДОУ № 303, на 4,2% превышает объем расходов, утвержденных МБДОУ № 303 в 2011 году, а объем, утвержденный на 2013 год – на 26,3 % превышает расходы 2011 года.

В 2012 году расходы увеличились не так существенно как в 2013 году – лишь на 4,2%. Несмотря на значительное увеличение расходов, на обеспечение услуг связи (выросли почти в 3 раза, т.е. на 193,3%) и на обеспечение продуктами питания (увеличились на 86,8%), резкого увеличения общей суммы расходов не произошло, потому что по некоторым статьям расходы значительно сократились: на обеспечение продуктами питания детей из малообеспеченных семей и детей с нарушением здоровья – на 82,1% и прочие расходы – на 25%.

Существенный рост расходов в 2013 году (по сравнению с 2012 годом увеличились на 2 237 618 руб. или на 26,3%) вызван увеличением объема финансирования следующих статей:

• на обеспечение продуктами питания - на 37,9%;

• коммунальные услуги – на 21%.

Так же значительное увеличение расходов повлекло появление ежемесячных надбавок к заработной плате молодым специалистам-педагогам.

В то же самое время объем финансирования на ниже перечисленные позиции сократился, что является положительной тенденцией:

• увеличение стоимости основных средств – на 80,8%;

• организация целевых программ - на 28%;

• прочие расходы – на 81,3%;

• прочие услуги – на 50,5%.

Рассмотрим структуру показателей финансирования МБДОУ № 303 (см. таблицу 3).

Таблица 3

Структура показателей финансирования МБДОУ № 303, руб.

Годы	2011		2012		2013
Поступления	Поступило средств	Удельный вес, %	Поступило средств	Удельный вес, %	Поступило средств	Удельный вес, %
1. Поступило средств, всего	4 523 400	100	4 714 000	100	5 951 618	100
2.Бюджетные ассигнования	3 749 900	82,9	3 780 628	80,2	4 594 649	77,2
3. Родительская плата	524 714	11,6	622 248	13,2	940 356	15,8
4.Доходы от внебюджетной деятельности	194 506	4,3	193 274	4,1	226 161	3,8
5.Благотворитель-ные средства	54 281	1,2	117 850	2,5	190 452	3,2

По данным таблицы 3 можно сделать вывод, что большая часть затрат на содержание МБДОУ № 303 финансируется из средств местного бюджета. В 2011 году средства местного бюджета составили 82,9%, а доля родительской платы – 11,6%. В 2012 году ситуация изменилась и доля бюджетных средств в общей структуре финансовых средств уменьшилась по сравнению с 2011 г. на 5,7%. Доля родительской платы увеличилась с 11,6 процента до 15,8%, т.е. возросла на 4,2% от общей суммы поступивших средств.

При уменьшении бюджетных ассигнований отмечается рост родительской платы и благотворительных взносов, потому что для покрытия расходов дошкольное образовательное учреждение вынуждено поднимать размеры родительской платы, а также увеличивать стоимость дополнительных платных образовательных и развивающих услуг, которые составляют доходы от внебюджетной деятельности.

Видно, что доля бюджетных ассигнований за анализируемый период насколько сократилась, а также видно увеличение доли родительской платы и благотворительных средств. А благотворительные средства – это ни что иное, как взносы в фонд группы, в фонд детского сада, которые должны вноситься добровольно, но, как правило, носят обязательный характер и составляют в среднем 100 рублей в месяц с каждого воспитанника.

Из приведенных данных в таблице 2 видно, что с каждым годом выделяемые по смете средства могут покрыть все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения. Если в 2011 г. выделяемые ассигнования составляли 83% от запланированных расходов, то в 2013 г. этот показатель уменьшился до 77,2%.

На рисунке 4 в виде диаграммы представлены потребности в денежных средствах МБДОУ № 303 в 2011-2013 годах.

Рис. 4. Потребности МБДОУ № 303 в денежных средствах

в 2011-2013 гг.

Увеличение размеров заработной платы, рост цен на продукты питания, тарифов на коммунальные услуги приводят к увеличению потребности учреждения в денежных средствах.

Значительная разница между реальными потребностями бюджетного учреждения и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет ДОУ наметить меры по пополнению своих денежных фондов. ДОУ является организацией. Это означает, что ДОУ ограничено в использовании тех средств, которые выделяются из бюджета. Бюджетные средства МБДОУ № 303 могут быть использованы только на мероприятия, предусмотренные сметой.

Выводы: Поступление средств в МБДОУ № 303 из бюджета осуществляется на основании утвержденной сметы расходов МБДОУ № 303. Расчет показателей сметы осуществляется в разрезе категорий, статей, подстатей и элементов экономической классификации расходов. Как видно из представленных данных, объем бюджетных средств за исследуемый период имеет тенденцию к росту. Большая часть затрат на содержание МБДОУ № 303 финансируется из средств местного бюджета. Было установлено, что с каждым годом выделяемые по смете средства могут покрыть все меньше требуемых для нормального функционирования затрат учреждения. Значительная разница между реальными потребностями бюджетного учреждения и суммами, выделяемыми ему из бюджета, заставляет ДОУ наметить меры по пополнению своих денежных фондов.