Тема № 3.2 Международные организации и их деятельность.

Каждая страна имеет определённый вес в международных делах. Этот вес определяется способностью данного государства влиять на политику других государств и на общий ход событий в мире. В прежние времена, в течение многих столетий политическая сила той или иной страны зависела в первую очередь от её военной мощи. Сегодня эта мощь тоже важна, но её далеко не достаточно. Вспомним СССР. Его в западном мире боялись, но по – настоящему не уважали и справедливо называли «колоссом на глиняных ногах», ибо за блеском советского ракетно – танкового могущества стояли скромная материальная жизнь народа и придавленность населения государством.

В современных условиях для международного уважения государству требуется гораздо более широкий набор показателей. Важнейшими из них служат уровень научно – технического и социально – экономического развития страны и характер её государственного устройства. Яркий пример – нынешние Германия и Япония, которые добились значительного международного влияния за счет «не силовых», невоенных факторов.

На передовые позиции в мировых делах сегодня выходят прежде всего развитые демократические государства с эффективной экономикой, способные обеспечить надёжную социальную защищённость своим гражданам и экологическую безопасность общества.

Россия является крупнейшим по территории и пока шестым по численности (2005 г.) населения государством мира. Находясь на перекрёстке Европы и Азии, она занимает благоприятные геополитические позиции. Наша страна имеет богатейший исторический опыт, располагает огромными природными и высококвалифицированными людскими ресурсами, мощной научно – производственной базой и сверхдостаточным оборонным потенциалом.

Довольно высок и международный престиж Российского государства.

Это подтверждают его присутствие в числе постоянных членов Совета Безопасности ООН; приглашение России (июнь 1997 г.) регулярно участвовать в ежегодных встречах «большой семёрки» (теперь «восьмёрки») – ведущих мировых держав, постоянно координирующих свою политику; установление «горячих линий» связи между Президентом Р.Ф. и руководителями Великобритании, Германии, Китая, США, Франции, Японии и др. стран; постоянные консультации России и НАТО по военно – политическим вопросам; приём России в такие авторитетные международные организации как «Парижский клуб кредиторов», занимающийся урегулированием внешней задолженности государств друг другу (сент. 1997 г.); «Лондонский клуб», улаживающий долги государств зарубежным коммерческим банкам (окт. 1997 г.); наша страна является также членом Совета Европы. Р.Ф. является инициатором создания таких международных организаций как БРИКС, ЕврАзЭС, ШОС. Россия пытается стать членом Всемирной торговой организации, через которую 130 стран договариваются о благоприятных условиях взаимной торговли.

И всё же Россия ещё далека от того , чтобы занять достойное место в мировом сообществе. Главное – экономика. Британская газета «Файнэншл Таймс» поставила корпорацию «Газпром» на 91 место, а «ЛУКойл» и «ЕЭС» России – 224 и 225 места из 500 мест (1997 г.). «ЛУКойл» в 1998 г. 200 АЗС запустил на территории США.

Организация Объединённых Наций (ООН), международная организация государств, созданная в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами.

Предшественником ООН была Лига Наций, учрежденная в 1919 г. Название «Объединенные Нации» было предложено президентом США Франклином Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942г.

ООН учреждена 26 июня 1945 г. на Конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско (США): в этот день представители 50 государств подписали Устав ООН, предварительно разработанный представителями СССР, США, Великобритании и Китая на конференции в Думбартон - Оксе (Вашингтон, США) в августе - октябре 1944 г. Польша, подписавшая Устав ООН 15 октября 1945 г., стала 51 государством - основателем ООН. После одобрения Устава ООН правительствами подписавших его стран он вступил в силу 24 октября 1945 г.: с тех пор этот день ежегодно отмечается как день ООН.

В 1955 г. в ООН были приняты еще 16 государств — новых членов и общее количество стран-членов ООН достигло 76. В результате процессов деколонизации представительство ООН становилось все более разнообразным: в 1960-х гг. в состав ООН были приняты около 30 африканских, азиатских и центрально - американских стран (к 1970 г. общее количество стран-членов ООН — 127). К 1990 г.общее число членов возросло до 159. В 1990-2000- е гг. в ООН вошли 37 государств, из них около 20 бывших членов СССР и некоторые страны Восточной Европы. К 2007 г.общее число стран — членов ООН достигло 192.

Основными органами ООН являются: Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея, Секретариат, Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный суд.

ООН заключила соглашения о сотрудничестве с 13 специализированными учреждениями, осуществляющими широкую деятельность, соотносимую с целями ООН. Среди них Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), организации группы Всемирного банка и др. Это самостоятельные органы, созданные на основе межправительственных соглашений.

Важнейшими задачи ООН являются миротворческая деятельность, соблюдение прав человека, поддержание мира и международной безопасности, пресечение распространения оружия, сокращение и ликвидация всех запасов оружия массового уничтожения.

На протяжении многих лет ООН содействовала предотвращению и прекращению международных кризисов и вооруженных конфликтов. ООН принимала участие в разрешении Карибского кризиса (1962 г.), кризиса на Ближнем Востоке (1973 г.), участвовала в урегулировании ирано - иракской войны (1988 гг.), гражданской войны в Афганистане (1979 – 2001гг.), Гватемале, Камбодже, Мозамбике и др.

В рамках ООН действует Департамент операций по поддержанию мира, на которого возложена ответственность за превентивные акции и миротворческие операции по предотвращению вооруженных конфликтов. Всего с момента развертывания первой подобной операции в 1948 ООН была проведена 61 операция по поддержанию мира (среди них на 2006 г.— 18 текущих операций). Среди наиболее длительных незавершенных: операция по перемирию в Палестине (с 1948 г.); операция, развернутая на линии прекращения огня между Индией и Пакистаном в штате Джамму и Кашмир (с 1949 г.); операция по предотвращению возобновления столкновений на Кипре (с 1964 г.).

ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим международным вопросам. В их числе экономика, экология, безопасность, преступность, здравоохранение, наука и др. За время своего существования ООН были приняты важнейшие для всех государств международные документы в области прав человека, международного права, ядерной безопасности и др. Среди них: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1963 г.); Венская конвенция об охране озонового слоя (1985 г.); Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992 г.) и Киотский протокол к ней (1998 г.); Конвенция о ядерной безопасности (1994 г.) и др. Однако в отличие от Устава ООН, конвенции не являются обязательными для принятия участниками организации.

ООН также осуществляет деятельность, направленную на улучшение условий жизни человечества, преодоление проблем, связанных с ростом народонаселения планеты, индустриализацию развивающихся стран, помощь беженцам, улучшение состояния окружающей среды и др. Для реализации данных задач в рамках ООН созданы организации, охватывающие практически все сферы деятельности человека: Программа развития ООН (ПРОООН); Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО); Программа ООН по окружающей среде и др.

В качестве автономных академических институтов в 1975 г. в рамках ООН были основаны Университет ООН (УООН) и учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР).

УООН ориентирован на решение глобальных проблем сохранения человечества и его развития посредством скоординированных на международном уровне научных разработок и программ обучения. Эти задачи решаются при помощи существующей сети научно-исследовательских институтов, включая собственные научно - исследовательские и учебные центры ООН. Координирующий центр Университета находится в Токио и связан более чем с 60 странами мира.

ЮНИТАР ориентирован на профессиональную подготовку в сфере дипломатии и техники международного сотрудничества на различных уровнях молодых делегатов, служащих иностранных ведомств и чиновников ООН.

ООН ежегодно публикует различные экономические и социальные обзоры, сборники статистических данных (Статистический ежегодник, Демографический ежегодник и др.).

Официальными языками ООН являются английский и французский, при этом делопроизводство ведется на шести языках (английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский). Штаб-квартира организации находится в Нью-Йорке. В октябре 2006 г. генеральным секретарем ООН был избран министр иностранных дел Кореи Панги Мун.

Совет Безопасности ООН, важнейший постоянно действующий орган ООН. Устав ООН возлагает на него главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Состоит из 15 членов: 5 постоянных (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США), 10 избираются на 2 года Генеральной Ассамблеей ООН. Решения Совета Безопасности ООН принимаются на основе принципа единогласия и обязательны для всех членов ООН.

Генеральная Ассамблея ООН, один из главных органов ООН. Состоит из всех членов ООН. Каждое государство — член ООН имеет не более 5 представителей в Генеральной Ассамблее ООН. Полномочна рассматривать любые вопросы в пределах Устава ООН, а также делать по ним рекомендации государствам - членам и Совету Безопасности ООН. Имеет: 7 главных комитетов — по политическим вопросам и вопросам безопасности, по вопросам разоружения и международной безопасности, по экономическим и финансовым вопросам и др.; 2 постоянных комитета — Консультативный по административным и бюджетным вопросам и Комитет по взносам. Практикуется учреждение специальных комитетов и комиссий (напр., Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, Комиссия международного права и др.). Существуют особые органы Генеральной Ассамблеи ООН на правах автономных международных организаций, напр., Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Очередные сессии Генеральной Ассамблеи ООН созываются ежегодно, в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии.

Секретариат ООН, постоянно действующий орган ООН, один из ее главных органов. Состоит из Генерального секретаря ООН и назначаемого им персонала. Основные функции — административно -техническое обслуживание органов, комитетов и конференций ООН. Находится в Нью-Йорке.

Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), один из главных органов ООН, в задачи которого входит создание необходимых условий для международного экономического и социального сотрудничества. Дает рекомендации Генеральной Ассамблее ООН, подготавливает проекты конвенций, координирует деятельность специализированных учреждений ООН.

Совет по Опеке, один из главных органов ООН, который контролирует осуществление опеки международной. Международная Опека - система управления территориями от имени и под руководством ООН. Подопечные Территории - зависимые территории, управление которыми было передано ООН какому-либо государству.Совет по Опеке - один из главных органов ООН, который контролирует осуществление международной опеки.

Международная Организация Труда (МОТ), специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 г.при Лиге Наций как Международная комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства и улучшения условий труда. В 2001 членами были около 175 государств. Нобелевская премия мира (1969 г.). Местопребывание — Женева.

Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация ООН (ФАО), межправительственная международная организация, специализированное учреждение ООН. Основана в 1945 г.Цели ФАО: собирание и изучение информации по вопросам питания, продовольствия, сельского хозяйства, содействие улучшению производства и сбыта продовольствия и др. Местопребывание центрального правления — Рим. В состав ФАО входит около 180 стран (2001 г.).

ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) (UNESСO,), межправительственная организация, специализированное учреждение ООН. Существует с 16 ноября 1945 г. с целью содействия миру и международной безопасности путем развития сотрудничества между государствами в области просвещения, науки и культуры, обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии, укоренения в сознании людей идеи защиты мира. ЮНЕСКО наделена компетенцией в области образования, естественных и гуманитарных наук, культуры, информации и коммуникаций. Штаб-квартира находится в Париже.

Осуществляет следующие функции: проводит исследования в области образования, науки, культуры и коммуникаций; содействует продвижению, передаче и обмену знаниями; готовит международные акты и рекомендации в области своей компетенции; осуществляет техническое сотрудничество; осуществляет обмен специализированной информацией.

Объединяет 191 страну (2006 г.) и 6 ассоциированных членов. Генеральный директор (с 1999 г.) — К. Мацуура (Япония). Список Всемирного наследия ЮНЕСКО объединяет 830 природных и культурных объектов (2006 г.). Существует 419 международных кафедр ЮНЕСКО, работающих по различным направлениям (2006 г.).

4 ноября 1946 г. после ратификации двадцатью государствами вступил в силу устав организации. В декабре 1946 г. ЮНЕСКО получила статус специализированного учреждения ООН. С 1954 г. в составе ЮНЕСКО СССР. В 1972 г. организация приняла Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия. В 1991 г. принята Программа международных кафедр ЮНЕСКО в рамках поддержки сотрудничества высших учебных заведений разных стран на мировом уровне. Московское Бюро ЮНЕСКО открыто в 1994 г. В 2001 г. Государствами - членами ЮНЕСКО принята Всеобщая декларация о культурном разнообразии. В 2001 г. Международное жюри отобрало первые 19 Шедевров устного и нематериального наследия человечества. До 2002 г. Бюро действовало как представительство ЮНЕСКО в Российской Федерации. С 2002 г. Бюро ЮНЕСКО в Москве работает как кластерное Бюро для Азербайджана, Армении, Белоруссии, Молдавии и России.

Основой бюджета Организации составляют членские взносы стран - участниц. Размер взноса каждого государства определяется специальным комитетом на основании сравнения статистических показателей развития стран. Вклад России составляет около 8% бюджета, Канады — 4%, Германии — 13%. Минимальный взнос для любой страны — 0,001%.

Высшим органом ЮНЕСКО является Генеральная конференция, включающая представителей всех государств — членов Организации и собирающаяся раз в два года. Кроме представителей государств — членов ЮНЕСКО на сессиях Генеральной конференции присутствуют представители ассоциированных членов, наблюдатели стран, не являющихся членами организации, международных правительственных и неправительственных организаций. Генеральная конференция определяет направление и общую линию деятельности, принимает программу и бюджет ЮНЕСКО, избирает 58 членов Исполнительного совета раз в четыре года и назначает Генерального директора.

Рабочими языками Генеральной конференции являются английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский. Исполнительный совет подготавливает работу Генеральной конференции и осуществляет надзор за надлежащей реализацией своих решений. Исполнительный совет собирается два раза в год. Генеральный директор руководит Секретариатом, в задачу которого входит осуществление программ, утверждаемых Генеральной конференцией.

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), международная межправительственная организация, специализированное учреждение ООН в области здравоохранения.

ВОЗ основана 7 апреля 1948 г.: в этот день 26 государств — членов ООН ратифицировали устав ВОЗ. С тех пор 7 апреля ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья. Уставными задачами ВОЗ являются: борьба с особо опасными болезнями и их ликвидация, разработка международных санитарных правил, улучшение санитарного состояния внешней среды, контроль качества лекарственных препаратов и т. д.

ВОЗ состоит из трех основных органов: Всемирной ассамблеи здравоохранения, Исполнительного комитета и Секретариата. Высшим органом ВОЗ является Всемирная ассамблея здравоохранения; ее главная функция — определение общих политических направлений деятельности ВОЗ. Она же назначает Генерального директора ВОЗ по представлению Исполнительного комитета. Ежегодные сессии Ассамблеи проводятся в мае.

ВОЗ имеет 147 страновых и шесть региональных бюро: Европейское, Африканское, Восточного Средиземноморья, Юго-Восточной Азии, Западной части Тихого океана, Американское. На 1 января 2006 г. в состав ВОЗ входили 192 государства - члена и два ассоциированных члена.

За время своего существования ВОЗ были разработаны и реализованы различные программы и резолюции, направленные на снижение заболеваемости и уровня смертности (расширенная программа иммунизации; программа по борьбе и ликвидации полиомиелита, оспы, рака и др.; глобальная стратегия в области рациона, режима питания, физической активности и здоровья и др.), международная классификация болезней, перечень основных лекарственных средств и др. В 2003 г. ВОЗ принята рамочная конвенция о борьбе против табака — документ, направленный на защиту здоровья людей от курения.

Россия в Организации Объединенных Наций

24 декабря 1991 г. специальным посланием российского президента Генеральный секретарь ООН был информирован о том, что членство СССР в ООН, в том числе в Совете Безопасности, во всех других органах и организациях системы ООН продолжается, при поддержке стран СНГ, Российской Федерацией. В послании подчеркивалось, что РФ полностью сохраняет ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с Уставом ООН, включая финансовые обязательства. Как было разъяснено, переход места в ООН от СССР к РФ никаких согласований, одобрений или утверждений не требует, не было необходимости ни в решениях Генеральной Ассамблеи ООН, ни Совета Безопасности, которых лишь уведомили о данной трансформации.

Концептуальные установки России в отношении ООН сформулированы в утвержденных распоряжением президента РФ Б. Ельцина в апреле 1993 г. "Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации", в "Обращении к ООН" президента РФ по случаю 50 - летия окончания второй мировой войны (май 1994 г.), в выступлениях президента РФ на 49-й и 50-й сессиях Генеральной Ассамблеи ООН (сентябрь 1994 г., октябрь 1995 г.), в ежегодных посланиях президента РФ Федеральному Собранию (1994-1999 гг.), в Концепции национальной безопасности России (2000 г.) и в ряде других документов внешней политики России.

Россия исходит из того, что в общих интересах человечества активно содействовать повышению роли и эффективности ООН как центрального элемента системы коллективной безопасности в осуществлении провозглашенной в ее Уставе высокой цели - "избавить грядущие поколения от бедствий войны". В этой связи важно отметить, что Россия заинтересована в использовании имеющихся у ООН возможностей во всех сферах международных отношений: в формировании новых региональных политических структур безопасности, как и будущей модели глобальной безопасности, в решении проблем разоружения, в том числе ядерного, в предотвращении и урегулировании региональных конфликтов, развитии международного сотрудничества в экономической, социальной, экологической и других областях, в утверждении примата международного права и обеспечении прав и свобод человека.

К вопросу о роли России в ООН необходимо подходить под углом зрения целей российской внешней политики, направленных на обеспечение наиболее благоприятных внешних условий для проводимых в стране рыночных реформ и "включения России в мировое сообщество" на правах великой державы.

С другой стороны, очевидно, что переживаемый Россией социально-экономический кризис, все более подрывающий ее национальную безопасность, серьезным образом ограничивают роль и возможности России в ООН.

В соответствии с концептуальными установками России центральная задача заключается в том, чтобы максимально полно использовать механизмы ООН для обеспечения международного мира и безопасности, прежде всего в ключевых с точки зрения России регионах, в первую очередь СНГ. В более широком плане ООН в настоящее время рассматривается главным механизмом, способным обеспечить беспрепятственный переход от двухполюсного, конфронтационного к многополюсному демократическому миру. "ООН может и должна стать основным инструментом строительства новых международных отношений. Она обладает для этого необходимыми полномочиями. Ей необходимо для этого дать средства, в том числе финансовые Россия выполняет и выполнит свои обязательства перед ООН", - заявил президент РФ В. Путин на специальном торжественном заседании Генеральной Ассамблеи ООН по случаю 50-летия этой международной организации.

В интересах России всецело использовать потенциал главного органа ООН по поддержанию международного мира и безопасности - Совета Безопасности для содействия урегулированию кризисов и конфликтов, а также для предотвращения их возникновения с помощью "превентивной" дипломатии. При этом основными в арсенале ООН должны быть политические и дипломатические средства для мирного разрешения споров. Понятно также, что, стремясь к расширению практики взаимодействия постоянных членов Совета Безопасности, Россия должна противостоять наметившейся в последнее время "опасной тенденции" действовать в обход Устава ООН и коллективной воли Совета Безопасности.

Важным направлением деятельности России в ООН является содействие совершенствованию механизмов оперативного реагирования на чрезвычайные гуманитарные ситуации, включая массовые и грубые нарушения прав человека и национальных меньшинств. Вместе с тем должно, разумеется, учитываться, что Устав ООН ни в коей мере не дает ООН права на вмешательство в дела по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства и не требует от членов ООН представлять такие дела на разрешение в порядке Устава ООН. В Уставе ООН делается лишь одно исключение из этого принципа - применение Советом Безопасности принудительных мер на основе главы 7 Устава о действиях в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии.

Среди других направлений деятельности России в ООН необходимо отметить использование ее возможностей для обеспечения внешнеэкономической поддержки российским реформам, мобилизации международных финансово - технических ресурсов для реализации конкретных проектов, привлечения, по мере необходимости, мирового экспертно-прогностического потенциала для оценки экономической ситуации в РФ, перспектив ее развития, а также последствий шагов, предпринимаемых в области экономического реформирования.

На главном направлении деятельности ООН - в сфере поддержания международного мира и безопасности, как впрочем, и на других направлениях, Россия опирается на многолетний опыт ООН, накопленный в период до провозглашения Декларации о государственном суверенитете России от 12 июня 1990 г.

В этом отношении, несомненно, должен быть востребован позитивный опыт ООН в такой ключевой области, как разоружение. Известно в этой связи, что даже в период своего становления и "холодной войны" ООН приняла немало полезных резолюций в этой области, которые не может не учитывать и учитывает Россия: резолюции Генеральной Ассамблеи от 24 января и 14 декабря 1946 г. о необходимости запрещения атомного и других видов оружия массового уничтожения и общего регулирования и сокращения вооружений под строгим международным контролем; от 20 ноября 1959 г. - о всеобщем и полном разоружении и др.

Россия. внесла в Совет Безопасности в сентябре 1996 г. проект резолюции, который содержал призыв "ко всем сторонам" отказаться от применения силы в отношении Ирака. И это при том, что российское правительство в специальном заявлении осудило действия США, заявив, что в Вашингтоне "фактически претендуют на роль верховного арбитра, пытаясь, по сути дела, подменить Совет Безопасности". Запад проигнорировал, как известно, эти усилия………

Сейчас тучи сгустились и над Сирией.

Ген. секретарь ООН Панги Мун считает, что Башар Асад – жестокий диктатор. Сирийский лидер действительно применяет армейские части для борьбы с оппозиционными силами (поддержанными из – за рубежа) в стране (из – за террористических взрывов которых гибнут мирные жители Дамаска), что заставляет часть сирийцев оказывать поддержку «Свободной армии Сирии», хотя до этих событий они жили не плохо. Сирия увязла в гражданской войне.

Лидеры сирийской оппозиции открыто призывают к военной интервенции Запада в Сирию, а в США и Турции обсуждаются не только авиаудары по Дамаску, но и оккупация крупных сирийских городов.

США и его союзники давно бы применили военную силу (ВМС, авиаудары и силы спецназа) для свержения власти президента Башара Асада (май - июль 2012 г.), но твёрдая позиция членов Совета Безопасности ООН – Китая и России (наложили вето на антисирийскую, проамериканскую резолюцию ООН), считающих Сирию своим союзником, не дали этого сделать. Россия направила в Сирию военные корабли для поддержки своей базы ВМФ, и помощи дружественному сирийскому народу.

Китай и Россия, будучи в курсе международного заговора в отношении Сирии со стороны США, Турции, и других стран (Запад ассигновал на поддержку повстанцам из «Свободной армии Сирии» 20 млрд. долл), тем не менее настоятельно предлагают воздержаться от международного вторжения в Сирию и решать внутренние проблемы демократизации страны путем диалога Б. Асада со всеми оппозиционными силами, вовлеченными в конфликт.

Меж тем, Турция готовит свои войска для нападения, а также занимается обучением и переправкой в Сирию вооруженных боевиков, среди которых много людей, нанятых Саудовской Аравией, Катаром, принимавших участие в свержении власти и убийстве ливийского лидера Муамара Каддафи весной 2011 г., затем чинивших, например, зверства в сирийском г. Хама.

Тем временем, Башар Асад начал диалог с оппозицией. США и его союзникам остаётся клацать железными зубами, клыками и ждать…

У Сирии есть многое, что она может противопоставить военной силе Запада в сложившейся ситуации: поставленные Россией противокорабельные ракеты «Гранит», против вторжения с моря, российские вертолеты – против агрессии со стороны Турции. Корабли России имеют право посещать свой пункт материально – технического обеспечения в сирийском порту Тартус. Нахождение там крупных единиц российского флота мешают проведению против Сирии любой операции НАТО. Но речь об участии России в вооружено конфликте на чьей – либо стороне не идет. В свою очередь, Совет по национальной безопасности США обсуждает возможность передачи «мирной» оппозиции Сирии ракет «земля - воздух».

НАТО (NATO, Организация Североатлантического договора) — военно - политический союз, созданный на основе Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 г. года в Вашингтоне представителями 12 государств (США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании, Исландии). В 1952 г. году к НАТО присоединились Греция и Турция, в 1955 г. — ФРГ, в 1982 г. — Испания. В рамках НАТО создано объединенное военное командование. В 1966 году из военных структур НАТО вышла Франция (вернулась в 2009 г.), в 1974 г. — Греция (вернулась в 1980 г.); в военные структуры не входит Испания. В 1999 году в состав организации были приняты Польша, Чехия и Венгрия; в 2004 году — Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва, Эстония; в 2009 году — Хорватия и Албания. Всего в состав НАТО входят 28 государств. Штаб-квартира организации располагается в Брюсселе.

Для проведения регулярных консультаций и принятия решений по всем вопросам, затрагивающим безопасность государств - участников, создан Североатлантический совет — руководящий политический орган альянса. Как правило, собирается на регулярные, один раз в два года, сессии на уровне глав государств и правительств, два раза в год — министров обороны и иностранных дел. Руководство текущими делами союза осуществляет Совет НАТО на уровне постоянных представителей, заседающий не реже одного раза в неделю. Для проведения политических консультаций создан Политический комитет, а для обсуждения экономических вопросов — Экономический комитет.

Главным военным органом НАТО является Комитет военного планирования, определяющий важнейшие направления строительства и использования Вооруженных Сил (ВС) союза. Действует Международный военный штаб ВС, входящих в альянс государств. Ядерные проблемы блока, включая принципы и порядок использования ядерного оружия, рассматривает Группа ядерного планирования.

Исполнительный орган НАТО — международный секретариат (возглавляется генеральным секретарем). Генеральный секретарь также является председателем Североатлантического совета, Совета Евроатлантического партнерства, Комитета военного планирования и Группы ядерного планирования. 3 октября 2001 года генеральный секретарь НАТО выступил с инициативой создать рабочий орган для углубления и качественного изменения отношений между Россией и НАТО. После подписания лидерами государств НАТО и президентом России «Декларации о новом качестве отношений России - НАТО» (Рим, 28 мая 2002 г.) был создан Совет Россия - НАТО (так называемая «двадцатка»). Новообразованный совет работает под председателем генсека НАТО, а его заседания на уровне министров иностранных дел, министров обороны и начальников генеральных штабов проводятся от одного до нескольких раз в год.

При Совете Россия-НАТО созданы различные рабочие группы и комитеты. В 1994 г. Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», призванной преодолеть отчуждение между Западом и Востоком Европейского континента.

Программа “Партнерство ради мира” (ПрМ) была создана в 1994 году - программа военного сотрудничества НАТО с 23 европейскими государствами и бывшими советскими республиками Закавказья и странами Центральной Азии, которые не являются членами организации.

Первоначально охватывала 24 государства, их число периодически изменяется с присоединением новых государств к программе или вступлением государств, участвующих в программе, в НАТО.

В январе 1994 г. НАТО выдвинула программу “Партнерство ради мира” с целью повышения стабильности и безопасности в Европе. Основные цели ПрМ:

• повышение уровня открытости относительно национального военного планирования и формирования военного бюджета;

• обеспечение демократического контроля над национальными вооруженными силами;

• создание в отдаленной перспективе в государствах-партнерах сил с повышенными возможностями взаимодействия с силами государств – членов НАТО

• постоянное присутствие НАТО в данных регионах и влияние на социально-политическую и экономическую стабильность.

В настоящее время ПрМ является неотъемлемым элементом архитектуры европейской безопасности. Двухгодичная программа, в которой участвуют союзники и партнеры, в настоящее время предполагает проведение более 2000 мероприятий, от крупномасштабных военных учений до небольших семинаров с участием нескольких человек. ПрМ затрагивает практически все области деятельности НАТО.

Одним из основных принципов программы является использование процесса “самодифференциации”, в соответствии с которым государства выбирают из программы ПрМ те мероприятия, которые поддерживают направления их национальной политики и соответствуют их конкретным требованиям и финансовым возможностям.

Россия и Программа “Партнерство ради мира”

Россия приостанавливает свое участие в соглашении, которое было заключено с НАТО в рамках программы "Партнерство ради мира" и призвано определять статус российских и натовских военнослужащих в ходе совместных учений, передает агентство "Интерфакс" (дек. 2009 г.) со ссылкой на заявление постоянного представителя РФ при НАТО Дмитрия Рогозина.

Кроме того, по словам Рогозина, Россия считает необходимым временно отказаться от совместных учений с силами НАТО и приостановить визиты в российские порты кораблей натовских ВМС.

Визиты высокого уровня военного руководства НАТО в РФ и поездки российских офицеров на обучающие курсы при НАТО, как отметил Рогозин, тоже могут быть временно отменены. Рогозин добавил, что также считает логичным, если Россия откажется от участия в совместной с НАТО операции "Активные усилия" на Средиземном море.

Предыстория

НАТО начало проведение операции "Активные усилия" после терактов в США 11 сентября 2001. В ходе операции два соединения повышенной готовности военно-морских сил Альянса постоянно контролируют судоходство в Средиземном море. В 2005 году к операции, в рамках которой проводились совместные антитеррористические учения, присоединилась Россия.

При этом Дмитрий Рогозин напомнил, что российское участие в "Активных усилиях" было поставлено под сомнение самими же партнерами из НАТО, когда США в августе 2008 года под формальным предлогом заблокировали участие российского корабля в данной операции.

Тем не менее, несмотря на очевидное похолодание двусторонних отношений, Дмитрий Рогозин отметил, что "глобальные проблемы, которые нависли над Россией, Европой, США необходимо решать вместе. Чем быстрее наши коллеги это поймут, тем лучше, в том числе для всех для нас", - заявил он.

В частности, Россия не будет пока что прерывать свое сотрудничество с НАТО по Афганистану. По словам Рогозина, Афганистан является "общей проблемой", и подобный шаг был бы преждевременным. Ранее высказывались предположения, что РФ может отказать в транзите через свою территорию натовских грузов для контингента коалиционных сил в Афганистане.

Напомним, что отношения между Россией и НАТО обострились в результате боевых действий в Южной Осетии (08.08 2008 г), спровоцированных попыткой Грузии вооруженным путем поставить под свой контроль территорию непризнанной республики Южная Осетия. Российская сторона упрекает НАТО в двойных стандартах, что выражается в политической поддержке президента Грузии Михаила Саакашвили, которого в Москве считают главным виновником кризиса на Кавказе.

Кроме того, раздражение РФ вызывает прибытие в акваторию Черного моря девяти кораблей натовских ВМС, которые оснащены крылатыми ракетами "Томагавк" и противокорабельными ракетами "Гарпун". Военная разведка РФ подозревает НАТО в намерении создать на Черном море ударную ракетную группировку надводных кораблей. Со своей стороны представители НАТО утверждают, что корабли доставили в Грузию, пострадавшую от налетов российских ВВС, гуманитарную помощь.

Предвидя эти события, глава МИД России Игорь Иванов (2003 г.) высказал мнение на интернет - конференции в Пекине: «Программа НАТО "Партнерство ради мира" должна существенно трансформироваться, или у нее вряд ли будет серьезное будущее».

В ответ на просьбу дать оценку того, что почти все страны СНГ присоединились к программе НАТО "Партнерство ради мира", а многие из них стремятся вступить в Альянс, Иванов указал, что "ситуация в мире быстро меняется и международное сообщество сталкивается сегодня с новыми вызовами, серьезно угрожающими всеобщей безопасности".

Он напомнил, что ООН и другие международные организации с учетом новых задач определяют свои приоритеты, адаптируются к современным реалиям с целью повышения эффективности своей деятельности. "Программа "Партнерство ради мира" в том виде, в каком она создавалась, вряд ли может содействовать решению таких актуальных для всех государств, являющихся ее членами, задач как борьба с терроризмом, нераспространение оружия массового поражения, другими угрозами", - считает министр.

"Раз так, - продолжил он, - то эта программа должна будет существенно трансформироваться, или у нее вряд ли будет какое либо серьезное будущее".

В то же время, - подчеркнул глава российского внешнеполитического ведомства, - "это суверенное право любого государства участвовать в тех или иных организациях, если оно считает, что это отвечает его национальным интересам".

Россия в 2010 году не будет принимать участие в операции "Активные усилия", проводимой НАТО, заявил в пятницу, 4 декабря 2009 г., постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, сообщает РИА Новости.

4 ноября 2009 г., генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что совет Россия-НАТО одобрил на заседании в Брюсселе ряд документов, в том числе рабочий план на 2010 год, подразумевающий возобновление военного сотрудничества.

Рогозин также заявил, что США на переговорах по новому договору о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) предъявляют завышенные требования, передает "Интерфакс". Напомним, что срок действия договора по СНВ-1 истекает 5 декабря 2009 года. Американцы, по словам Рогозина, "слишком много хотят получить", однако и российская сторона, подчеркнул он, выдвигает свои условия. Пока, сказал постпред РФ при НАТО, стороны ведут интересную и конструктивную дискуссию.

Постпред России при НАТО также рассказал, что для борьбы с сомалийскими пиратами в район Аденского залива может быть отправлена российская морская авиация, которую планируется задействовать для разведки. Корабли ВМФ России приступили к патрулированию Аденского залива с осени 2008 года, после принятия СБ ООН резолюции, разрешающей иностранным военным кораблям патрулировать территориальные воды Сомали. Рогозин отметил, что Россия от патрулирования Аденского залива в ближайшее время отказываться не намерена.

Проблема Ульяновского транзита?!

Вся история отношений Р.Ф. и НАТО за последние двадцать лет сводится к «включению» нашей страны в сферу влияния этого военно – политического блока. Как уже упоминалось, в 1995 г. было подписано соглашение о присоединении России к программе НАТО «Партнерство ради мира». Затем в 2005 г. для военно – транспортных самолётов НАТО были открыты коридоры в российском воздушном пространстве. Теперь дошел черед до «перевалочного пункта» на базе аэропорта Ульяновск - Восточный, через который НАТО, для борьбы с международным терроризмом, из Европы будет перебрасывать в Афганистан несколько тысяч контейнеров в месяц. Сколько нас не убеждали бы в том, что этот «перевалочного пункт» – это не военная база НАТО на российской земле, подобные заверения не убедительны.

Согласно договорённостям России и НАТО, военнослужащие НАТО имеют право владеть и носить оружие на территории «принимающего государства», но и право на организацию охраны порядка в любых помещениях, занимаемых ими. Охрана личного персонала и грузов НАТО на «перевалочном пункте» в Ульяновске, в соответствии с соглашением, может осуществляться военной полицией НАТО.

Это всё означает, что постоянное пребывание на «перевалочном пункте» военнослужащих и гражданского персонала НАТО, становится только вопросом времени. Этот «перевалочный пункт» в любой момент может быть в одностороннем порядке преобразован в полноценную военную базу.

Наличие на территории России иностранных военнослужащих, не обладающих дипломатическим (взаимным) иммунитетом и не подчиняющихся (пусть даже выборочно, как предусматривает программа НАТО «Партнерство ради мира») российской юрисдикции, фактически означает частичную утрату нашей страной своего государственного суверенитета, т.е. её своеобразную ОККУПАЦИЮ! От того, что эта схема выглядит добровольной, происходящей по инициативе Кремля, суть дела не меняется.

Последствия этого возможного шага Кремля:

1.Удар по государственному и культурно – историческому самосознанию русского народа, который приведёт к нарастанию конфликтного потенциала в политической жизни России.

2. Россия фактически признаёт свой подчинённый статус в отношении с третьими странами; де – факто Россия станет младшим партнёром США.

3. Отношения Москвы и Пекина могут серьёзно ухудшиться, следствием чего будет утрата реального содержания и перспективы развития таких международных институтов как ШОС, БРИКС.

4. Китай перестанет рассматривать Россию не только в качестве своего потенциального союзника и «геостратегического тыла», но и некой самостоятельной «третьей силы».

5. Китай, в ситуации конфликта с США, будет концентрировать военные силы, с учетом возможного удара с Севера. (США и Россия)

6. Россия, в глазах Китая, превращается в сателлита США; в связи с этим идея о разделе российских ресурсов и территории России между США и КНР приобретёт для Пекина актуальный геостратегический смысл.

7.Прибалтика и Закавказье будут ещё сильнее требовать компенсации за период «советской оккупации»; Эстония (май 2012 г.) недавно выступила с порицанием действий советской военной авиации при освобождении Таллина в 1944 г.

8. Провалятся российские усилия, связанные с борьбой против размещения 3 – го позиционного района амер. ПРО в Европе.

9. США станут хозяином Средней Азии и богатейших ресурсов Каспия.

10.Украина, Молдова, Грузия почувствуют себя намного самостоятельнее в части развития отношений с НАТО. (Если Россия считает возможным держать на своей территории солдат НАТО, то почему этим странам нельзя?)

11.Россия, косвенно, ввяжется в афганский конфликт, что может усилить вероятность атак исламских террористов на города Р.Ф.

12.Левые и патриотические силы могут разочароваться в руководстве Кремля.

Граждане России ждут адекватной реакции на «ульяновскую инициативу» (май 2012 г.) со стороны патриотической части кремлёвской элиты. Возможно, такая реакция проявится в предстоящие до ратификации договора с НАТО месяцы…………………

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, образован в 1993 г. в соответствии с Маастрихтским договором 1992 г. на базе Европейского сообщества, объединявшего 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция.

В 1994 г. подписаны соглашения о вступлении в ЕС Австрии, Норвегии, Финляндии и Швеции. Договор в развитие идеи единой Европы предусматривает создание политического, экономического и валютного союза (т. н. «Европа без границ »), завершение формирования единого внутреннего рынка — устранение всех препятствий на пути свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и людей. Страны ЕС обязались проводить совместный курс в сфере внешней политики и безопасности, основных направлений внутренней экономической политики, координировать политику в вопросах охраны окружающей среды, борьбы с преступностью, в т. ч. с наркобизнесом, в области юстиции и др. Устанавливается единое европейское гражданство. Создается Европейский валютный институт и Европейский центральный банк, с 1999 г. (в наличных расчетах с 2002 г.) введена единая валюта — евро (кроме Великобритании и Дании) осуществляется единая денежно - кредитная политика.

В 2004 г. в ЕС вступили 10 стран: Латвия, Эстония, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Кипр и Мальта (зона евро пока не расширяется). В 2007 г. членами ЕС стали Румыния и Болгария. Словения ввела евро.

В июне 2004 г. была принята Европейская конституция, подготовленная комиссией под председательством В. Жискар д' Эстена. Она вызвала неодобрение Ватикана из - за отказа упоминания о «христианских корнях» европейской цивилизации. Кроме того, Испания и Польша попытались пересмотреть порядок принятия решений в ЕС (вместо нынешнего, учитывающего «удельный вес» экономик стран - членов, перейти к процедуре, при которой количество голосов от каждой страны было бы пропорционально ее населению). Однако с приходом к власти в Испании правительства социалистов, эта страна отказалась от своих намерений и восстановила отношения с Францией и Германией. Новая конституция подписана 29 октября 2004 г. в Риме. Для того чтобы она вступила в силу, ее должны ратифицировать парламенты всех стран-членов. В некоторых странах одобрение предполагалось получить путем всенародных референдумов. В 2005 референдумы во Франции и Нидерландах отвергли Конституцию.

В 1996 г. РФ стала членом Совета Европы, приняв на себя обязательство соблюдать правовые нормы, действующие в странах ЕС. Тем самым были заложены предпосылки дальнейшего сближения РФ со странами ЕС, являющимися её важнейшими торговыми партнёрами.

Европейский Союз и Россия

В СССР долгое время относились резко негативно к европейской интеграции, рассматривая ЕС как часть военно - политической борьбы между Западом и Востоком. Официальные отношения между СССР и Европейскими сообществами были установлены лишь в 1988 г., когда МИД СССР направил вербальную ноту Комиссии ЕС с предложением установить официальные отношения. Взаимное признание открыло путь для подписания 18 декабря 1989 г. Соглашения о торговле, коммерческом и экономическом сотрудничестве между ЕЭС, ЕОУС и Евратомом, с одной стороны, и СССР - с другой, правопреемником которого стала Российская Федерация.

В конце декабря 1991г. ЕС заявил о признании России и других новых независимых государств, возникших после распада СССР. В мае 1992г. в Москве состоялась первая встреча Россия - ЕС на высшем уровне. Ее главным результатом стала договоренность о подготовке нового соглашения между ЕС и Россией, которое должно было заменить предыдущее и определить новое качество отношений.

Таким документом стало Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и ЕС (СПС), подписанное на о. Корфу 24 июня 1994 г. на срок 10 лет с последующим автоматическим продлением, если одна из сторон не уведомит заранее о его денонсации. СПС охватывает четыре важнейших сферы взаимоотношений - политику, экономику, социальную сферу и культуру.

Соглашение предусматривает:

- развитие отношений партнерства между Россией и ЕС, осуществляемых на основе норм международного права, прав человека, политических и экономических свобод;

- содействие России в осуществлении политических и экономических реформ с предоставлением России статуса страны с «переходной экономикой» и перспективы создания зоны свободной торговли;

- регулярный политический диалог;

- предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации с отменой всех количественных ограничений в торговле, за исключением секторов, наиболее уязвимых для экономики Сообщества (из них сталь, текстиль - уже отменены). Россия сохраняет за собой право на протекционистские меры в тех областях экономики, которые затронуты структурной перестройкой или несут на себе значительную социальную нагрузку;

- содействие предпринимательской деятельности и связанным с ней вопросам: трансграничной предпринимательской деятельности, учреждения и деятельности компаний, инвестиций, платежей и движения капитала, взаимного предоставления услуг, охраны интеллектуальной собственности и т.д.;

- экономическое сотрудничество, охватывающее около 30 различных областей, включая промышленную кооперацию, конверсию, инвестиции, научные исследования и технологические разработки, сельское хозяйство, энергетику, транспорт, почту и телекоммуникации, информатику, космос, охрану окружающей среды, малый и средний бизнес, защиту потребителей, социальную сферу, образование и профессиональное обучение, региональное развитие, стандартизацию, статистику, туризм и т.д.

- развитие культурного сотрудничества с целью укрепления связей между людьми с помощью свободного обмена информацией, взаимного изучения языков и культур, доступа к культурным ценностям и т.п.

Данные направления были подтверждены и развиты в последующих документах, и сегодня отношения России с Европейским Союзом затрагивают комплексно все основные направления политики Сообщества.

Открытыми остаются вопросы о расширении использования Россией евро, подписании новых соглашений о торговле сталью, о рыболовстве, фармацевтике, положения о едином режиме разрешения торговых споров, о полетах «шумных» российских самолетов в ЕС.

В рамках политического сотрудничества сложилась многоуровневая и стабильная система консультаций в виде двухсторонних «саммитов» и заседаний Совета сотрудничества (дважды в год), встреч на уровне Председатель Правительства России - Председатель Комиссии ЕС (по согласию сторон), встреч старших должностных лиц и экспертов.

Тематика консультаций давно уже вышла за пределы двухсторонних отношений и охватывает многие международные проблемы, включая вопросы безопасности, международного терроризма и т.д., подтверждением чего является Совместная декларация об укреплении диалога и сотрудничества по политическим вопросам и вопросам безопасности, принятая в октябре 2000 г. на саммите Россия - ЕС в Париже.

Определенный потенциал для сотрудничества эксперты усматривают в развитии диалога в формате ЕС - Россия - США и подключении России к совместному решению таких вопросов, как управление гражданскими кризисами (последствия природных и техногенных катастроф, в том числе 2010 г.), миротворческие операции (здесь у нас уже есть совместный практический опыт на Балканах) и собственно оборонная политика (где Россия, при определенных условиях, могла бы пойти на военно-техническое сотрудничество с ЕС).

Политическое сотрудничество включает в себя ряд межрегиональных интеграционных проектов, осуществляемых под эгидой ЕС, крупнейшим среди которых является «Северное измерение». В рамках этого проекта осуществляется финансирование Европейским инвестиционным банком экологических проектов в российском секторе Балтики (системы канализации и водоочистки в Санкт -Петербурге и Калининграде). А для развития проектов приграничного сотрудничества было получено согласие на разовое объединение средств программ ТАСИС и ИНТЕРРЕГ (программы развития межрегионального сотрудничества ЕС).

На южном фланге европейской субрегиональной интеграции, включающей Средиземноморье, Россия добивается своего выборочного участия в программах МЕДА и выступает за развитие контактов между ЕС и Организацией Черноморского экономического сотрудничества.

В сфере внутренних дел и правосудия обе стороны быстро наращивают объем сотрудничества, хотя это направление является новым для самого ЕС. Налажены регулярные контакты таможенных органов сторон, в том числе по борьбе с контрабандой, незаконным оборотом наркотиков и двойным декларированием грузов. Установлены контакты между правоохранительными органами России и Европолом, принят совместный План действий по борьбе с международной организованной преступностью.

Сложнее обстояло дело с учетом законных интересов России при расширении ЕС на восток, включая особые проблемы Калининграда. Эффект такого расширения для нашей страны неоднозначен и порождает существенные озабоченности.

Тем не менее, сотрудничество России и Европейского Союза продолжает развиваться по восходящей.

БРИКС (англ. BRICS) — группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. Сокращение BRIC было впервые предложено Джимом О’Нейлом, аналитиком Goldman Sachs в ноябре 2001 года в аналитической записке банка. До 2011 года по отношению к организации использовалась аббревиатура БРИК. В связи с присоединением ЮАР к БРИК 18 февраля 2011 года, по заявлению индийского министра финансов с этого времени группа стала носить название BRICS. По мнению Goldman Sachs, к 2050 году суммарно экономики стран группы по размеру превысят суммарный размер экономик самых богатых стран мира (Большой семёрки).

Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks — «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики и фондовых рынков в частности.

Goldman Sachs не предполагал наличие координации экономических политик между странами БРИК. Тем более не предполагалось, что страны БРИК образуют некий экономический блок или официальную торговую ассоциацию, как Европейский союз. Однако, со временем появились признаки, что «четыре страны БРИК стремятся сформировать политический клуб» или «союз», и таким образом преобразовать «свою растущую экономическую власть в большее геополитическое влияние». Один из недавних признаков — саммит министров иностранных дел стран в 2008 года в Екатеринбурге, а также саммит глав стран членов БРИК 2009 года там же.

Члены БРИК характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов:

• Бразилия — богата сельскохозяйственной продукцией;

• Россия — крупнейший в мире экспортёр минеральных ресурсов;

• Индия — дешёвые интеллектуальные ресурсы;

• Китай — обладатель дешёвых трудовых ресурсов;

• Южно-Африканская республика — природные ресурсы.

Это главные ресурсы, на которые опираются экономики этих стран. Высокая численность населения стран обусловливает дешевизну труда в них и, соответственно высокие темпы экономического роста.

В конечном итоге, прогнозируется, что значительные размеры экономик этих стран в будущем позволит им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведёт к формированию новой экономической элиты и снизит влияние «золотого миллиарда».

Goldman Sachs утверждает, что экономический потенциал Бразилии, России, Индии и Китая таков, что они могут стать четырьмя доминирующими экономическими системами к 2050 году. Тезис был предложен Джимом О’Нейлом, глобальным экономистом в Goldman Sachs. Эти страны занимают более чем 25% суши в мире, 40 % населения и имеют объединённый валовой внутренний продукт (ВВП) 15,435 трлн $. Почти в каждом сравнении они будут наибольшим глобальным объектом. Эти четыре страны среди самых больших и наиболее быстро растущих формирующихся рынков.

Однако Goldman Sachs не утверждал, что эти четыре страны создадут политический союз (такой как Европейский союз или любая официальная торговая ассоциация, как АСЕАН). Тем не менее, эти страны предприняли шаги по увеличению своего политического сотрудничества — главным образом ради влияния на положение США в основных торговых соглашениях или, через неявную угрозу политического сотрудничества, как способ извлечь политические выгоды из США — такие как предложенное ядерное сотрудничество с Индией.

Путь к 2050 г. (2003 г.)

Тезис БРИК (на основе статьи Д. О’Нейла «Мечтая о БРИК: Путь к 2050») предполагает, что Бразилия, Россия, Индия и Китай изменили свои политические системы, чтобы войти в систему глобального капитализма. Goldman Sachs предсказывает, что Китай и Индия будут доминирующими глобальными поставщиками товаров промышленного назначения и услуг, в то время как Бразилия и Россия станут также доминирующими поставщиками сырья. Сотрудничество является, таким образом, вероятным — как логический шаг БРИК, потому что Бразилия и Россия вместе логично формируют поставщиков Индии и Китая.

Таким образом, у БРИК есть потенциал сформировать сильный экономический блок — наподобие государств «Большой Восьмёрки». Бразилия является доминирующей в производстве сои и железной руды, в то время как Россия обладает возможностью огромных поставок нефти и природного газа. Тезис Goldman Sachs, таким образом, документирует, что предметы потребления, работа, технологии и компании отдаляются от США как от своего центра.

После окончания холодной войны или даже ранее, правительства стран БРИК начали экономические или политические реформы, чтобы позволить их странам стать частью мировой экономической системы. Чтобы быть конкурентоспособными на мировом рынке, эти страны сделали (каждая в разной степени) упор на образовании, иностранных инвестициях, внутреннем потреблении и внутреннем предпринимательстве. Согласно исследованию, у Индии есть потенциал наибольшего роста среди четырёх стран БРИК в следующие 30—50 лет. Главная причина — снижение рабочего возраста населения для Индии и Бразилии случится позже, чем для России и Китая.

Показатели БРИК

На долю входящих в БРИК стран приходится 26 % территории Земли, 42 % населения планеты (2,83 млрд человек) и 14,6 % мирового ВВП.

Бразилия, Россия, Индия и Китай производят около 40% пшеницы (свыше 260 млн т), 50%свинины (более 50 млн т), более 30% мяса птицы (свыше 30 млн т), 30%говядины (около 20 млн т) от общемирового показателя. В странах БРИК сосредоточено 32% (0,5 млрд га) общемировых пахотных земель.

Бразилия, Россия, Индия и Китай обладают значительным интеграционным потенциалом, реализация которого позволит более эффективно влиять на глобальные процессы.

Глобальный рейтинг (2011 г.)

На 2011 год пять стран БРИК занимают довольно высокие позиции во многих экономических, социальных, политических и военных рейтингах. Например, Китай является второй по величине экономикой в мире, в то время как Индия четвертая в мире по темпам роста ВВП. В большинстве категорий страны БРИКС занимают очень высокие позиции.

В сентябре 2008 года ЮНКТАД опубликовала доклад, согласно которому страны БРИКС входят в пятёрку стран, которые транснациональные корпорации считают наиболее привлекательными местами для размещения будущих зарубежных инвестиций. Как отмечалось в докладе, инвестиционная привлекательность России и Бразилии в сравнении с данными доклада ЮНКТАД от 2007 года заметно возросла.

Крайний саммит БРИК

IV саммит БРИКС очень любопытен т.к. отражает непростой расклад сил в мире в обстановке мирового экономического кризиса. Остановимся на его решениях подробнее…….

В марте 2012 г. Состоялся саммит стран БРИКС в Нью – Дели.

На нем решались задачи направленные на уравновешивание американской гегемонии как в финансах, так и в геополитике. Президент Р.Ф. Д. Медведев играл здесь активную роль. Страны БРИКС договорились о переходе на национальные валюты во взаимной торговле, а также потребовали нового, более справедливого по отношению к ним устройства мировой финансовой системы. Пока имеется в виду в рамках существующих международных экономических организаций – увеличение доли в принятии решений.

На долю стран БРИКС приходится 43% населения Земли, 20% мирового производства, и 15% мировой торговли. Но на деле пока никакой реальной угрозы глобальной гегемонии доллара это решение не несет, поскольку реальные экономические связи между государствами БРИКС не превышают 1% мировой торговли. Вот если бы во всех своих торговых сделках – возможно, за исключением сделок с США, был бы применён принцип «отказа от доллара», тогда Вашингтону пришлось бы очень туго.

ВРИКС не является объединением крупнейших быстро развивающихся национальных экономик. Она является политической организацией государств «третьего мира», не желающих поодиночке, безропотно идти на заклание под многословные рассуждения представителей «золотого миллиарда» о демократии и «правах человека».

Такие положения Делийской декларации БРИКС как пункт 22: «Мы признаём право Ирана на мирное использование ядерной энергии в соответствии с его международными обязательствами и выступаем за решение связанных с этим вопросов политическими и дипломатическими средствами, а так же путем диалога между заинтересованными сторонами, в том числе между МАГАТЭ и Ираном, а так же согласно положениям резолюции Совета Безопасности ООН», а так же пункт 26: « Китай и Россия подтверждают важность, которую они придают статусу Бразилии, Индии и Южной Африки в международных делах, и поддерживают их стремление играть более важную роль в ООН», - свидетельствуют об этом со всей очевидностью.

Пункт 21 Делийской декларации БРИКС, где было заявлено о недопустимости военного вмешательства третьих стран и в целом силового решения «сирийской проблемы», обозначил поддержку позиции Китая и России, неоднократно подтвержденной их вето в Совете Безопасности ООН, со стороны трех крупнейших государств трех континентов: Азии, Африки, Южной Америки.

Но США не намерен считаться с позицией БРИКС и продолжает курс на свержение Б. Асада.

Россия, участвуя в БРИКС и ШОС, ищет максимально выгодную для себя позицию, которая связана с вхождением в избранный круг западной элиты. Для чего формируется запасной вариант на базе БРИКС и ШОС. На деле Москва лишь показывает США и президенту Б. Обаме, что может пойти и по другому курсу. Этот вероятный курс, как показывает делийская встреча, более органичен в плане национальных интересов России. Но в то же время Россия готова сыграть и в другую игру с США с полным сближением (амер. база в Ульяновске, полномасштабный альянс) и сдачей своих союзников в том числе и в плане Сирии, где можно выполнить ту же роль, которую она сыграла в Югославии в 1995 г., когда заставила С. Милошевича подписать катастрофические для сербов Дейтонские соглашения.

Успешные взаимодействия России по линии ООН, БРИКС, ШОС – выполняют роль страховки, баланса для того, чтобы наша властная вертикаль могла выторговать у США более выгодные условия и более серьёзные гарантии безопасности для себя, обозначив некоторые альтернативные возможности своего будущего, не связанные «намертво» с судьбой США и амер. долларом. Но объективная поступь истории гонит наше руководство в другую сторону, требуя другой политики, той которая сформирована в Нью – Дели.

Причины такой двойственности внешнеполитической позиции России в том, что национальные интересы страны и олигархические интересы российской элиты сталкиваются между собой и находятся в непримиримом противоборстве. Как разрешится это столкновение , покажет будущее.

Расширение БРИК (БРИКС)

12 ноября 2010 года на саммите G20 в Сеуле Южно-Африканская Республика выразила желание присоединиться к БРИК. 21 декабря президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Индии Манмохан Сингх приняли совместное заявление, в котором одобрили идею подключения ЮАР к деятельности БРИК. 24 декабря 2010 министр международных отношений и сотрудничества ЮАР Маите Нкоана-Машабане заявила, что она получила уведомление по телефону от главы МИД КНР Ян Цзечи, согласно которому Китай, нынешний председатель БРИК, по согласованию с другими странами - членами организации приглашает ЮАР стать полноправным членом БРИК (БРИКС). Председатель КНР Ху Цзиньтао направил приглашение президенту ЮАР Джейкобу Зуме принять участие в саммите БРИКС в Китае в начале апреля 2011 года.

Содружество Независимых Государств (СНГ), межгосударственное объединение, образованное тремя республиками СССР — Белоруссией, Россией и Украиной. В соглашении о создании СНГ, подписанном 8 декабря 1991 года в Минске, представители этих государств констатировали, что СССР в условиях глубокого кризиса и распада прекращает свое существование, заявили о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной областях. Соглашение о создании СНГ было ратифицировано 12 декабря 1991 года Верховным советом РСФСР.

21 декабря 1991 года к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, подписавшие совместно с Белоруссией, Россией и Украиной в Алма-Ате Декларацию о целях и принципах СНГ. В 1993 году к СНГ присоединилась Грузия. Таким образом, в СНГ участвуют двенадцать бывших республик СССР. Устав СНГ, принятый в Минске 22 января 1993 года был ратифицирован Верховным Советом Российской Федерации 12 апреля 1993 года.

Целями Содружества Независимых Государств являются развитие сотрудничества народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающий среды, науки, торговли, в гуманитарной областях, содействие информационному обмену, соблюдение взаимных обязательств. В Уставе СНГ предусмотрены сферы совместной деятельности государств: обеспечение прав и свобод человека, координация внешнеполитической деятельности, сотрудничество в формировании общего экономического пространства в развитии систем транспорта и связи, охрана здоровья населения и окружающей среды, вопросы социальной и иммиграционной политики, борьба с организованной преступностью, сотрудничество в оборонной политике и охране внешних границ.

Официальное место пребывания органов СНГ — Минск. Основными консультативными и координирующими органами СНГ являются: Совет глав государств Содружества, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Исполнительный секретариат СНГ, Межгосударственный экономический комитет, Экономический суд СНГ, Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ с центром в Петербурге. Постоянно действующий орган СНГ - Координационно-консультативный комитет в Минске. Наряду с действительными членами в СНГ могут быть ассоциированные члены, участвующие в отдельных видах деятельности СНГ. Некоторые государства представлены на заседаниях глав государств СНГ как наблюдатели. В августе 2008 года о своем желании выйти из СНГ заявила Грузия. В октябре 2008 года Совет министров иностранных дел СНГ принял формальное решение о прекращении членства Грузии в Содружестве с августа 2009 года.

Россия и СНГ

За первые 5 лет существования СНГ его участники приняли более 800 совместных решений, среди которых Договор об экономическом союзе (1993 г.), Соглашение о межгосударственном экономическом комитете (1993 г.), Договор о коллективной безопасности. (1992 – 1994 гг.).

Однако, Содружества в том виде, как это предполагалось в декабре 1991 г., создать не удалось. Большинство программ и планов остались не реализованными. Объёмы торговли внутри СНГ неуклонно сокращались. Нарастали новые противоречия, и они охватили все области сотрудничества – экономическую, политическую, юридическую, информационную. Свою роль сыграл и внешний фактор: не все страны мирового сообщества были готовы мириться с воссозданием на новой основе единого мощного государственного образования или союза государств.

Поддерживаемый США, Евросоюзом, НАТО «оранжевый» президент Украины В. Ющенко пытался провести на территории своей страны военные учения с участием войск НАТО, что вызвало массовые протесты населения.

Правительство Украины отказывалось перейти на расчеты за российский газ по рыночным ценам, в результате чего неоднократно возникали перебои со снабжением европейских стран энергоносителями из России. Украинские власти, игнорируя интересы миллионов собственных граждан, усиленно вытесняли русский язык из СМИ, кинопроката, системы образования. Сворачивались культурные контакты с Россией.

В 2003 г. «оранжевый» президент Грузии М. Саакашвили выдвинул главную задачу страны её вступление в ЕС и НАТО.

Проблемы, которые не удалось решить всем вместе, отдельные страны СНГ пытались решить на двусторонней и региональной основе. В 1998 г. образовался политический союз Украины, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Молдавии (ГУУАМ). Оформился Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. В 1997 г. был подписан договор России и Белоруссии о создании единого союзного государства.Россия свои новые надежды связывает с образованием ЕврАзЭС

Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество(ЕврАзЭС) — международная экономическая организация, созданная с целью формирования общих внешних таможенных границ входящих в неё государств, выработки единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка.

Состав

• Республика Беларусь (2001 г.)

• Республика Казахстан (2001 г.)

• Республика Киргизия (2001 г.)

• Российская Федерация (2001 г.)

• Республика Таджикистан (2001 г.)

• Республика Узбекистан (2006—2008 гг.— приостановлено)

Государства-наблюдатели

В соответствии с Уставом ЕврАзЭС, статус наблюдателя может предоставляться государству или межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе. Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать при необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не даёт права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС. С мая 2002 года наблюдателями стали:

• Армения (2003 г.)

• Молдавия (2002 г.)

• Украина (2002 г.)

Задачи

• Завершение оформления в полном объёме режима свободной торговли, формирование общего таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования

• Обеспечение свободы движения капитала

• Формирование общего финансового рынка

• Согласование принципов и условий перехода на единую валюту в рамках ЕврАзЭС

• Установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки

• Создание общей унифицированной системы таможенного регулирования

• Разработка и реализация межгосударственных целевых программ

• Создание равных условий для производственной и предпринимательской деятельности

• Формирование общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы

• Формирование общего энергетического рынка

• Создание равных условий для доступа иностранных инвестиций на рынки Сторон

• Предоставление гражданам государств Сообщества равных прав в получении образования и медицинской помощи на всей его территории

• Сближение и гармонизация национальных законодательств

• Обеспечение взаимодействия правовых систем государств ЕврАзЭС с целью создания общего правового пространства в рамках Сообщества

История создания и основные этапы развития

• Евразийское экономическое сообщество было образовано на основе созданного в 1995 году, но так и не заработавшего таможенного союза некоторых стран СНГ. С инициативой преобразования его в новую международную экономическую организацию в мае 2000 года выступил президент России Владимир Путин.

• 10 октября 2000 года в Астане (Республика Казахстан) главами государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан, Киргизия) был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. В Договоре заложена концепция тесного и эффективного торгово - экономического сотрудничества для достижения целей и задач, определённых Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Предусмотрены организационно - правовые инструменты реализации достигнутых договоренностей, система контроля за реализацией принимаемых решений и ответственности Сторон.

• В декабре 2003 года ЕврАзЭС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

• В сентябре 2005 года премьер - министры стран ЕврАзЭС подписали в Душанбе базовый документ по формированию топливо - энергетического баланса государств сообщества, проект соглашения о регулировании поставок зерна на рынки сообщества.

• 7 сентября 2005 года в Санкт-Петербурге на саммите организации Центрально-Азиатского сотрудничества было принято решение объединить Организацию «Центрально-Азиатское сотрудничество» с ЕврАзЭС.

• В ноябре 2005 года начал свою работу Совет по финансово - экономической политике ЕврАзЭС. Сопредседатель Совета глава Минэкономразвития РФ Герман Греф отметил, что основной задачей этого органа является выработка стратегии и тактики развития сообщества и входящих в него государств в сфере экономической и финансовой политики.

• 24 января 2006 года на внеочередном заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Санкт-Петербурге был подписан протокол о присоединении Узбекистана к ЕврАзЭС.

• В июне 2006 года на Минском саммите стран ЕврАзЭС было принято решение, что дальнейшая работа по формированию Таможенного союза будет проходить на базе ЕврАзЭС с учётом наработок проекта Единое экономическое пространство (ЕЭП). Организационные структуры по формированию ЕЭП теперь действуют на площадке Секретариата ЕврАзЭС. Целесообразность данного решения продиктована тем, что цели и задачи ЕврАзЭС и ЕЭП идентичны: создание общего рынка и единого экономического пространства.

• В августе 2006 года на Межгосударственном совете ЕврАзЭс было принято принципиальное решение о создании Таможенного союза в составе лишь трёх государств, готовых к этому, — Беларуси, России и Казахстана.

• 2 ноября 2006 года парламент Казахстана ратифицировал протокол к соглашению между правительствами России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана о взаимных безвизовых поездках граждан. Согласно условиям протокола, при сохранении безвизового режима между государствами - членами ЕврАзЭС вводится единый перечень документов для перемещения граждан упомянутых государств по территории сообщества.

• 6 октября 2007 года в Душанбе прошёл саммит ЕврАзЭС, на котором была принята концепция таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. План действий по формированию таможенного союза был рассчитан на три года. Также было принято решение о формировании комиссии Таможенного союза — наднационального органа. Россия получила в нём 57% голосов, а Казахстан и Белоруссия — по 21,5%.

• В октябре 2008 года Узбекистан заявил о том, что приостанавливает членство в ЕврАзЭС из - за сомнений в эффективности и результативности деятельности этого межгосударственного объединения. 12 ноября 2008 года ЕврАзЭС официально подтвердил факт приостановления Узбекистаном членства в этой организации.

• 12 декабря 2008 года в Москве прошло заседание межгосударственного совета стран ЕврАзЭС. На заседании было принято решение о приостановлении членства Узбекистана в ЕврАзЭС по просьбе Президента этой страны Ислама Каримова. Кроме того, по итогам встречи главы правительств заключили соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, соглашение о гармонизации тех регламентов, приняли концепцию формирования общего энергетического рынка государств—членов ЕврАзЭС.

• После образования Таможенного союза в декабре 2010 года на саммите ЕврАзЭС в Москве были достигнуты договоренности о создании Евразийского союза на базе Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России

«Договорились (не сразу и и не без труда) создать Евразийский союз с Казахстаном и Беларусью. Очень важное решение. Будем развиваться вместе» — заявил президент Российской Федерации.

В том числе президент РФ не исключил возможность включения в союз Киргизии и Украины:

«Наш новый союз и сейчас Единое экономическое пространство — они будут открыты для вступления других стран… Это означает, что мы протягиваем руку сотрудничества нашим ближайшим соседям, нашим друзьям, тем самым создавая для них условия по модернизации экономики и улучшения качества жизни людей» — сказал Дмитрий Анатольевич, в своём микроблоге, чуть позднее написал: «Если захотят, возьмём с большой радостью».

• В октябре 2011 года подписан договор о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ. Некоторые эксперты считают что договор является стартовой точкой как для создания новых объединений, так и для увеличения общего числа членов.

• В ходе саммита ЕврАзЭС Владимир Путин объявил о начале реализации планов по созданию Евразийского союза на основе будущего Единого Экономического Пространства. И хотя структура будущей организации и конкретные планы по её созданию ещё не определены, уже высказывались пожелания о создании паспортного, визового и валютного союзов в рамках планирующегося объединения.

Структура

Межгосударственный совет

Межгосударственный совет — высший орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят главы государств и правительств сообщества. Межгосударственный совет рассматривает принципиальные вопросы Сообщества, связанные с общими интересами государств – участников, определяет стратегию, направления и перспективы развития интеграции и принимает решения, направленные на реализацию целей и задач ЕврАзЭС. Межгосударственный совет собирается на уровне глав государств не реже одного раза в год, на уровне глав правительств — не реже двух раз в год.

Совет ЕврАзЭС принимает решения консенсусом. Принятые решения становятся обязательными для выполнения во всех государствах—членах Сообщества. Исполнение решений происходит путём принятия необходимых национальных нормативных правовых актов в соответствии с национальным законодательством.

Интеграционный комитет

Интеграционный комитет — постоянно действующий орган Евразийского экономического сообщества. В его состав входят заместители глав правительств государств ЕврАзЭС. К числу основных задач Интеграционного комитета относится обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС, подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгосударственного совета, а также проектов решений и документов, контроль за реализацией решений, принятых Межгосударственным советом. Заседания Интеграционного комитета проводятся не реже четырёх раз в год. В Интеграционном комитете решения принимаются большинством в две трети голосов. Количество голосов при принятии решений в Интеграционном комитете соответствует взносу каждой стороны в бюджет Сообщества:

• Россия — 40 голосов

• Белоруссия — 15 голосов

• Казахстан — 15 голосов

• Киргизия − 7,5 голосов

• Таджикистан — 25 голосов

• Узбекистан — 15 голосов

Секретариат

Секретариат выполняет функцию организации и информационно - технического обеспечения работы Межгосударственного совета и Интеграционного комитета. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества. Это высшее административное должностное лицо сообщества, назначаемое Межгосударственным советом. 6 октября 2007 года в Душанбе в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС генеральным секретарём Сообщества был назначен Таир Мансуров. Место нахождения Секретариата — город Алма-Ата (Казахстан) и город Москва (Россия).

Межпарламентская ассамблея

Межпарламентская ассамблея — это орган парламентского сотрудничества в рамках ЕврАзЭС, рассматривающий вопросы гармонизации (сближения, унификации) национального законодательства и приведения его в соответствие с договорами, заключёнными в рамках ЕврАзЭС, в целях реализации задач Сообщества. Ассамблея формируется из парламентариев, делегируемых парламентами стран Сообщества. В её состав входят:

• от России — 42 парламентария

• от Белоруссии — 16 парламентариев

• от Казахстана — 16 парламентариев

• от Киргизии — 8 парламентариев

• от Таджикистана — 8 парламентариев

• от Узбекистана — 16 парламентариев

Секретариат Межпарламентской ассамблеи размещается в Санкт-Петербурге (Россия).

Евразийский банк развития

Евразийский банк развития — международная организация, учреждённая Российской Федерацией и Республикой Казахстан в 2006 году. Миссия ЕАБР заключается в содействии развитию рыночной экономики государств-участников банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путём осуществления инвестиционной деятельности. Банк призван стать консолидирующим элементом финансовой инфраструктуры и катализатором углубления интеграционных процессов на территории государств - участников. Стратегическими целями ЕАБР являются:

• содействие устойчивому экономическому развитию

• содействие интеграционным процессам

• развитие инфраструктурной и институциональной основы рыночной экономики

• становление Банка как признанного международного банка развития и интеграции с региональным фокусом на евразийском пространстве

Антикризисный фонд

Антикризисный Фонд ЕврАзЭС создан в 2009 году Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызской Республикой, Россией и Таджикистаном в целях содействия странам-участницам в преодолении последствий глобального кризиса, обеспечения долгосрочной устойчивости их экономик и содействия интеграционным процессам в регионе. Общая сумма Фонда — 8,513 миллиарда долларов США. Фонд предоставляет финансовые кредиты на поддержку бюджета, платёжного баланса и курса национальной валюты, а также инвестиционные кредиты на финансирование межгосударственных проектов, способствующих интеграционным процессам между странами - участницами.

Суд Сообщества

Суд Сообщества обеспечивает единообразное применение договаривающимися сторонами Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества и других действующих в рамках Сообщества договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений. Суд Сообщества рассматривает также споры экономического характера, возникающие между членами ЕврАзЭС по вопросам реализации решений органов ЕврАзЭС и положений договоров, действующих в рамках Сообщества, даёт по ним разъяснения и заключения.

Суд ЕврАзЭС начал работу 1 января 2012 года в Минске. Он рассматривает экономические споры между странами – членами Единого Экономического Пространства, а также между отдельными фирмами и предпринимателями.

Создание Таможенного союза и ЕврАзЭС – попытки реинтеграции постсоветского пространства. Тем не менее, нефтяники Нового Узеня, хорошо зарабатывающие, объединенные в общенациональный, независимый профсоюз «Жанарту», с отделениями во всех областях и городах Казахстана, числом 17 тыс. человек, вышли на забастовку в мае 2011 г.. Компания «Каражанбасмунай», на предприятиях которой произошла забастовка, переросшая в восстание, (митинги, голодовки, создание вооруженных отрядов самообороны), наполовину принадлежит китайской государственной инвестиционной компании «Китик Груп». Китайский менеджмент занял жесткую позицию (несколько бастующих убиты, профсоюзного юриста Е. Соколову посадили на 7 лет за разжигание социальной розни) в отношении бастующих, что придало дополнительную остроту данному конфликту. 16 декабря 2011 г., после того, когда начался массовый расстрел бастующих, Европа, Россия встревожились. Это попытка, с участием Запада, имела цель - воспрепятствовать интеграции постсоветского пространства.

Шанхайская организация сотрудничества

Образование Члены организации

Страны-участницы ШОС Казахстан Киргизия КНР Россия Таджикистан Узбекистан

Государства-наблюдатели Индия Иран Монголия Пакистан

Партнёры по диалогу Беларусь Шри-Ланка

Получавшие приглашение на саммиты глав государств ШОС Афганистан СНГ АСЕАН ООН ЕврАзЭС США

Встреча глав государств в июне 2002 года в Санкт-Петербурге институционально оформила ШОС. Декларация о создании организации получила практическое воплощение в подписании двух актов — Декларации глав государств — членов ШОС, названной министром иностранных дел России итоговым политическим документом, и Хартии ШОС — базового уставного документа.

По итогам московского саммита (28-29 мая 2003 года) были созданы Секретариат ШОС с штаб-квартирой в Пекине и Региональная антитеррористическая структура (РАТС) (соглашение о её создании было подписано годом раньше в Санкт-Петербурге). Главами стран - участниц были затронуты вопросы борьбы с терроризмом и экстремизмом, в частности особое внимание ими было уделено деятельности организации Хизбут-Тахрир. Среди 30 подписанных тогда документов были положения, определяющие функционирование органов организации — положения о Совете глав государств, Совете глав правительств и Совете глав МИД.

По итогам московского саммита организационный период ШОС завершился, и с 1 января 2004 года она начала функционировать как полноценная международная структура, обладающая собственными рабочими механизмами, персоналом и бюджетом.

По итогам ташкентского саммита (июнь 2004 года) были подписаны Ташкентская декларация по итогам заседания, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ШОС, а также ряд других документов. Состав организации расширился за счёт приёма в качестве наблюдателя нового члена — Монголии.

На встрече глав государств ШОС, проведённой в 2005 году помимо нового пакета договоров и конвенций была подписана Декларация глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества, которая зафиксировала дальнейшую консолидацию усилий и укрепление координации.

Главными итоговыми документами бишкекского саммита (август 2007 года) стали Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества и Бишкекская декларация глав государств -членов Шанхайской организации сотрудничества. В работе форума приняли участие также президенты двух стран - наблюдателей при ШОС — Президент Монголии Намбарын Энхбаяр и Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. Еще два государства-наблюдателя Организации были представлены Министром иностранных дел Пакистана Хуршидом Касури и Министром нефти и природного газа Индии Мурли Деором.

В 2009 году на встрече в Екатеринбурге главы государств — участников ШОС приняли решение о предоставлении статуса партнера по диалогу ШОС Шри-Ланке и Беларуси.

28 апреля 2010 года был подписан Меморандум о предоставлении Республике Беларусь статуса партнера по диалогу ШОС, официально оформивший этот статус для Беларуси.