1. Понятие информационного права. Соотношение ип с другими отраслями права.

Информационное право - система социальных норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере - сфере производства, преобразования и потребления информации. Основной предмет правового регулирования информационного права - это информационные отношения, т.е. отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов -  производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации. Принципы информационного права базируются на положениях основных конституционных норм, закрепляющих информационные права и свободы и гарантирующих их осуществление, а также на особенностях и юридических свойствах информации как объекта правоотношений. Анализ информационной сферы и действующих в ней субъектов позволяет выделить три их основные категории: производители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг, а также информационных систем, технологий и средств их обеспечения; обладатели (держатели) информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, собственники информационных систем и средств их обеспечения; потребители информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг. Для всех субъектов, действующих в информационной сфере, устанавливается гражданско-правовая, административно-правовая и уголовная ответственность за неправомерное поведение в информационной сфере.

2. Понятие и виды информационных правоотношений.

Информационные правоотношения – это регулируемые информационно правовой нормой общественные отношения, стороны которых выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационной нормой. Информационным нормам присущи все основные характерные черты обычных норм, информационно правовая норма состоит их гипотезы, диспозиции и санкции. Элементы информационных правоотношений:

1) субъекты, которые выступают в правоотношениях при осуществлении информационных процессов

2) поведение субъектов при осуществлении ими информационных правоотношений 3) объекты

4) права, обязанности и ответственность субъектов правоотношений при осуществлении информационных процессов

Классификация информационных процессов:

1) регулятивные и охранительные

2) материальные и процессуальные

3) абсолютные и относительные

3. Понятие информационного законодательства и его система.

К основным источникам можно отнести:

1) конституцию РБ

2) законы (об электронных документах, о государственных секретах, об авторском праве и смежных правах)

3) указы президента (о некоторых мерах информатизации РБ)

4) международные источники (всеобщая декларация прав человека, международный пакт о гражданских и политических правах, конвенция СНГ о правах и основных свободах человека)

В структуру источников информационного права вклю­чаются: законодательные акты Республики Беларусь, под­законные нормативные акты, акты Конституционного суда Республики Беларусь, акты и нормы международного пра­ва, а также двусторонние и многосторонние договоры. К основным источникам можно отнести:

1) Конституцию Республики Беларусь;

2) законы Республики Беларусь: — Закон Республики Беларусь от 10 января2000 г. № 357-3 «Об электронном документе»; — Закон Республики Беларусь от 29 ноября1994 г. № 3410-ХП «О государственных секретах»; — Закон Республики Беларусь от 13 января1995 г. № 3515- XII «О печати и других средствах массовой информации»; — Закон Республики Беларусь от 18 февраля1997 г. № 19-3 «О рекламе»; — Закон Республики Беларусь от 16 мая1996 г. № 370- XIII «О авторском праве и смежных правах»; — Закон Республики Беларусь от 6 сентября1995 г. № 3850-ХП «Об информатизации»

3) указы Президента Республики Беларусь: — Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 1998 г. № 565 «О порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь»; — Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 1999 г. № 195 «О некоторых вопросах информатизации в Рес­публике Беларусь»;

4) международные источники: — Всеобщая декларация прав человека; — Международный пакт о гражданских и политических правах; — Международный пакт об экономических, социаль­ных и культурных правах; — Европейская конвенция о защите прав человека и ос­новных свобод; — Конвенция Содружества Независимых Государств о пра­вах и основных свободах человека.

4. Правовые гарантии поиска и получения информации.

5. право на поиск и получение документированной информации из государственных информационных ресурсов.

Документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе информации с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Материальный носитель информации - это материал с определенными физическими свойствами, которые может быть использован для записи и хранения информации и предоставление документированной информации пользователю. Информационные ресурсы - это организованная совокупность документированной информации, включающая базы данных, другие информационные массивы в информации системах. Базовым является движение за информатизацию. Право на получение документированной информации имеют государства в лице его госорганов, юридические и физические лица. Доступ физических и юридических лиц к государственным информационным ресурсам признается основой осуществления общественного контроля за деятельностью органов госвласти, органов местного управления и самоуправления, обществ, политических и иных организаций, а также за состоянием экономики, экологии и иных сфер общественной жизни.

Порядок использования и получения скрытой документированной информации определяет собственник или владелец информации на основе договора или в порядке исполнения служебных обязательств. 

Физические и юридические лица имеют право:

1. на доступ к документированной информации

2. на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и точности

3. оспаривать эту информацию в установленном законом порядке

4. знать кто и в каких целях накапливает или использует данную документированную информацию.

Отказ юридическим и физическим лицам в доступе к документированной информации или ее сокрытие могут быть обжалованы в судебном порядке.

Основные принципы на право доступа к информации:

1. презумпция доступности и открытости информации

2. достоверность и полнота информации

3. своевременность предоставления информации

4. защита права на доступ к информации в том числе в судебном порядке

5. установление ограничения на доступ к информации только законом и только в той мере в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Информация и информационные ресурсы, имеющие государственное значение, должны обрабатываться только в системах, обеспеченных защитой, необходимый уровень которой подтвержден сертификатом соответствия.

Отказ в предоставлении информации необоснованная отсрочка ответа или его непредставление в течение указанного срока, как и иные нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, могут быть обжалованы в вышестоящем госоргане. Если решение вышестоящего органа не удовлетворяет подателя жалобы, жалоба может быть отправлена в суд.

Лица, которым неправомерно отказано в доступе к информации, имеют право на возмещение понесенного ущерба.  

6. понятие правового режима информации и его разновидности.

Под правовым режимом информации понимается порядок регулирования, выраженный в комплексе правовых средств, регулирующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволяющих запретов, а также позитивных обязательств у создающих особую направленность регулирования.

Классификация правовых режимов информации:

1. режим свободного доступа содержит:

2.   - режим исключительных прав

3.   - режим информации отнесенной к общественному достоянию

4.   - режим массовой информации 

5. 2) режим ограничения содержит:

6.   - режим конфиденциальной информации

7.   - режим информации, относимой к гостайне.

Перечень отдельных категорий, сведений, доступ к которым не подлежит никому, лишь ограничено: 1. законы и иные НПА устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного управления и самоуправления организаций, объединений. 2. права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации. 3. документы, содержащие сведения о ЧС, экономическую, эпидемиологическую и иную информацию, необходимую для обеспечения безопасности и функционирования населенных пунктов, производственных объектов безопасности граждан и населения в целом. 4. документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах органов государственной власти, представляющих общественный интерес или необходимых для реализации прав, свобод и обязанностей граждан. 5. информация о состоянии здоровья высших должностных лиц РБ. 6. информация о размерах золотого запаса РБ.