3.1 Оценка опасности отходов по классификационной модели ера

В мировой практике существует несколько методов оценки опасности промышленных отходов. Одним из наиболее удобных является метод, предложенный Агентством по охране окружающей среды США (Environmental Protection Agency – EPA). Суть метода представлена в виде фрагмента блок-схемы на рис. 3.2. Этот алгоритм настолько нагляден, что не нуждается в особых пояснениях.

Подобный подход можно использовать в сочетании с различными классификациями (отраслевой, по агрегатному составу, по степени горючести и др.) как в интересах отдельных ведомств, так и в интересах государственных органов управления экологической безопасностью. При этом

Поток

отходов

Содержат ли отходы радиоактивные вещества в концентрациях, превышающих ПДК

Да

нет

Существует ли опасность возникновения взрыва и (или) пожара

нет

Содержат ли отходы токсичные вещества, вызывающие летальный исход

нет

Существует ли ингаляционная токсичность отходов в виде газа, тумана, пыли

нет

Существует ли опасность летального исхода при проникновении

компонентов отходов через кожу

нет

Существует ли реакция раздражения кожи компонентами отходов

нет

Вызы

вают ли вещества, содержащиеся в отходах, генетические изменения

нет

Неопасные отходы

Опасные отходы

Рис.3.2 - Блок-схема оценки опасности отходов по классификационной модели ЕРА

необходимо руководствоваться требованиями, нормами и предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, принятыми в РФ.

В России сейчас приняты две системы классификации отходов по токсичности:

- по отношению к человеку (по санитарно-гигиеническому признаку);

- по опасности для окружающей природной среды (по экологическому признаку).

«Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» и распределены по четырем классам в порядке убывания степени опасности:

I класс – чрезвычайно опасные

II класс – высокоопасные

III класс – умеренно - опасные

IV класс – малоопасные

Принадлежность к классу опасности отходов определяется в соответствии с «Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов» от 13.05.87 № 4286-87, а также расчетным методом по ЛД₅₀ и по ПДК химических веществ (табл. 3.1), присутствующих в отходах, в почве, пользуясь математической формулой, справочной литературой и утвержденными Минздравом гигиеническими нормативами.

Таблица 3.1 Классификация опасности веществ по степени их воздействия на организм (фрагмент)

Показатель	Класс опасности
	I	II	III	IV
Предельно допустимая концентрация веществ в воздухе рабочей зоны, мг/м3 (ПДКрз)	< 0,1	0,1….1,0	1,1….10	>10
Среднесмертельная доза18, мг/кг: при введении в желудок (LD50ж)	<15	15….150	151..5000	>5000
при нанесении на кожу (LD50к)	<100	100..500	501..2500	>2500

Критерием отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (Приказ Министерства природных ресурсов от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды ») служит показатель степени (уровня) возможного вредного воздействия на природные компоненты (табл. 3.2).

Таблица 3.2 Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды (ОС)

Степень вредного воздействия опасных отходов	Состояние экологической системы. Период восстановления	Класс опасности отхода для ОС
Очень высокая	Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует	I класс – чрезвычайно опасные
Высокая	Экологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия	II класс – высоко опасные
Средняя	Экологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника.	III класс – умеренно опасные
Низкая	Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее трех лет.	IV класс – малоопасные
Очень низкая	Экологическая система практически не нарушена.	V класс – практически неопасные

Показатели опасности металлов, содержащихся в отходах, для ОС сгруппированы в Приложении 3.2.

Документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, а также содержащий сведения об их составе, является паспортом опасных отходов.

Несмотря на колоссальные затраты, прогрессивное законодательство и большую воспитательную работу среди населения, направленные на защиту окружающей среды от отходов производства и потребления, изменить ситуацию в РФ, сохраняя прежние принципы хозяйствования и построения технологических процессов, не удается.

Очевидно, что необходимо вкладывать средства в технологические процессы, не только обеспечивающие высокое качество продукции, но вместе с тем сберегающие сырьевые и энергетические ресурсы.

Ресурсосберегающая технология – такая организация производства, при которой отходы сведены к минимуму и перерабатываются в реальные вторичные материальные ресурсы. При ресурсосберегающей технологии предполагается создание оптимальных технологических схем с замкнутым материальным и энергетическим потоками. Но еще не для всех производств разработаны промышленные технологии рационального использования ресурсов, не созданы экономические и юридические предпосылки для этого.

Ресурсосберегающие технологии позволяют:

1. Снизить или предотвратить размер ущерба, наносимого окружающей среде выбросом отходов.

2. Уменьшить площади земель, занятых отвалами, накопителями, свалками отходов.

3. Уменьшить загрязнение окружающей среды от переработки первичного сырья, «компенсирующего» неиспользование вторичных материальных ресурсов, содержащихся в отходах, а также тепла, содержащегося во вторичных энергетических ресурсах (ВЭР).

4. Снизить термическое загрязнение окружающей среды (в случае использования ВЭР).

5. Сократить выбросы в окружающую среду при производстве продукции из вторичных ресурсов по сравнению с первичным сырьем (за счет исключения из технологической цепочки ряда звеньев).

6. Сократить количество топлива, сжигаемого на электростанциях, в котельных, в промышленных печах, и соответственно уменьшить объемы загрязнений, связанных как с продуктами сгорания сэкономленного эквивалентного количества топлива, так и с его добычей, подготовкой и транспортировкой.

Несмотря на то, что наиболее продуктивным способом защиты окружающей среды является создание новых ресурсосберегающих технологий, старые технологии также имеют резервы экономии природных ресурсов, которые заключаются:

- в замене исходного сырья на более совершенное, которое дает меньше отходов, не изменяя качество конечного продукта;

- в изменении конечного продукта без ухудшения его потребительских свойств;

- в изменении технологического процесса изготовления продукта;

- в усовершенствовании оборудования с применением ЭВМ;

- в усовершенствовании эксплуатации и обслуживания оборудования, обеспечивающем уменьшение количества отходов, в т.ч. брака.

Во всех случаях такой подход, при котором исключаются или уменьшаются отходы производства, должен быть приоритетным по сравнению с технической политикой, направленной на переработку, обезвреживание или захоронение отходов.