4. «Билль о правах» 1791 г.

Конгресс затянул обсуждение поправок к Конституции до августа 1789 г. Согласованный проект с некоторыми изменениями был одобрен 25 сентября 1789 г. в качестве десяти поправок к основному тексту Конституции. К декабрю 1791 г. они были ратифицированы штатами. Провозглашенные в билле права и гарантии были существенно уже того, что заключалось в конституциях большинства штатов, однако они были всеобщими и создавали высокую для XVIII в. степень общегосударственного демократизма. Поправки имели как минимум двойную цель: они создавали сферу общефедерального контроля и законодательства в отношении гражданских прав и свобод, а во-вторых, впервые в сфере политического законодательства они были построены как запреты и ограничения, налагавшиеся в том числе и на законодателей.

В Билле о правах были закреплены основные демократические права и свободы политического характера: свобода вероисповедания, слова, печати, собраний и петиций. Народу гарантировалась гражданская и личная неприкосновенность: личности, жилища, бумаг и имуществ. Существенной гарантией гражданской свободы должно было стать право ношения оружия, которое признавалось «необходимым для безопасности свободного государства» и не могло ограничиваться властями. Цикл поправок был посвящен судебным и уголовно-правовым гарантиям: гражданам предоставлялось неотъемлемое право на разбирательство в суде присяжных при гарантировании презумпции невиновности (никто не мог понуждаться свидетельствовать против самого себя), без суда никто не мог лишаться жизни, свободы или собственности, обвиняемому обеспечивались права процедуры habeas corpus при запрете на чрезмерные залоги. Особо важное значение имела 9-я поправка, которая провозглашала возможность государственного признания и других гражданских прав, прямо не перечисленных, но как бы вытекающих из общей доктрины естественных и неотчуждаемых прав граждан.

Особого внимания заслуживает первая статья документа, прямо запретившая федеральному конгрессу принимать законы, ограничивающие фундаментальные права и свободы американских граждан. В совокупности с тем, что было провозглашено в Конституции, Билль о правах закрепил на конституционном уровне высокую степень демократизма сформировавшегося американского государства.

Сложившаяся в 1787-1791 гг. конституция Северо-американского государства сохранила свою силу более чем на 200 лет и стала основой последующего государственно-политического развития США. Ее главнейшим началом было всестороннее закрепление представительной демократии, гарантированной организацией власти и управления на основе разделения властей, выборностью институтов власти различных уровней.

5.Формирование правовой системы сша в колониальный период.

Разновидностью англосаксонского права стало право США. Применение термина «правовая система» к американскому праву носит условный характер. Единой национальной правовой системы в её традиционном понимании в США не существует. Судебно-правовая система страны восходит к XVII веку, когда на североамериканской территории формировались 13 правовых систем (по числу колоний). Сегодня на территории страны действуют 50 штатных и одна общефедеральная правовая система, становление которой происходило после завоевания независимости от английской короны и принятия Конституции 1787 г.

Основой современной правовой системы США явились правовые обычаи колонистов, уходившие корнями в дореволюционную историю Англии. Однако многие переселенцы были оппозиционно настроены по отношению к Старому свету, включая его политические, религиозные и правовые устои. Отсюда проистекало стремление к установлению на новой родине иных, справедливых, по их мнению, порядков.

Какому же праву подчинялись колонисты? Ответ, данный на этот вопрос в Лондоне в 1608 г. в связи с делом Кальвина, сводился к следующему: подлежит применению общее право Англии; обосновываясь на территориях, не освоенными цивилизованными нациями, английские подданные приносят с собой и общее право Англии. Английские колонии в Америке подпадают под это правило. Следовательно, подлежали применению и английские законы, изданные до колонизации Америки и вносившие дополнения и изменения в общее право. Датой начала применения общего права во всех американских колониях считается 1607 г., то есть дата образования первой колонии, хотя это положение признается не всеми исследователями.

Кроме английского «общего права» источниками формирования права будущих Соединенных штатов стали нормы голландского и французского права. Особенно заметным их влияние было в колониях Нью-Йорк и Луизиане. В большинстве случаев это было примитивное право, основанное на библейских текстах.

Однако основным источником оставалось англосаксонское право, претерпевшее существенную трансформацию в принципиально иных общественно-политических и социокультурных условиях. На территории будущих Соединённых штатов воспринималось и приспосабливалось переселенцами к местным условиям всё множество английских правовых источников: «общее право», «право справедливости» и статутное законодательство. Сначала английское право на территории колоний представляло собой смесь правовых обычаев переселенцев с их морально-этическими и религиозными установками. Даже после того, как английское право превратилось в основное средство регулирования правоотношений между колонистами, оно было чрезвычайно вульгаризировано (упрощено). Эта особенность восприятия английского права на территории североамериканских колоний носила объективный характер, так как для применения его громоздких конструкций требовалось значительное количество грамотных практикующих юристов, разбиравшихся в тонкостях островного права. А их здесь было чрезвычайно мало. Важным обстоятельством, препятствовавшим более полному восприятию английского права, было и то, что нормы эти носили феодальный характер и призваны были обеспечивать интересы дворянства и монархии. Что касается американского общества, то оно не переживало в своей истории феодального этапа развития экономики и государственности. Не было здесь ни помещичьего землевладения, ни абсолютизма.

В некоторых колониях ещё до провозглашения их независимости были предприняты попытки простейшей кодификации, которые тоже отражали тенденцию упрощения английского права. Всё же прецедент, проявлявший высокую степень адаптации к условиям капиталистического предпринимательства, стал играть приоритетную роль среди других судебно-юридических правил несмотря на своё средневековое происхождение и архаичную форму. Согласно судебному постановлению, вынесенному по делу Кальвина, английское «общее право» стало обязательным для применения в колониях, но лишь в той степени, в которой оно соответствовало местным условиям.

Таким образом, зарождалось особое американское право, сочетавшее традицию британского права и собственные нормы и институты, возникшие в процессе совершенствования местной судебной и законодательной практики. Одной из наиболее ярких специфических черт национального американского права стало узаконение в ряде североамериканских колоний рабства.

Значительные изменения в американском колониальном праве произошли в 18 столетии. Тогда значительно улучшились условия жизни колонистов, быстрыми темпами развивалась экономика, совершенствовались принципы организации политического общества. Это требовало более развитого права. Стал формироваться новый взгляд на общее право. К нему можно было прибегать как к средству защиты от королевского произвола. Однако масштабы применения общего права по-прежнему оставались предметом острых споров между представителями юридической и политической общественности. По-прежнему не хватало юристов, а судья с юридическим образованием был редкостью. Следующим этапом в процессе становления американского права было провозглашение независимости от Английской короны.