16.4. Диференціація доходів населення. Проблема нерівності і соціальний захист населення.

Сукупні доходи сімей формуються з різних джерел залежно від їх величини та складу. Персональний розподіл доходів між окремими сімями значно нерівномірний з ряду причин:

• відмінності в освіті і особистих здібностях учасників суспільного виробництва;

• нерівномірний розподіл економічних ресурсів між ними;

• різне становлення до ризиків суб’єктів господарювання;

• наявність дискримінації за різними ознаками.

Для визначення нерівномірності розподілу доходів використовується крива Лоренца (Макс Лоренц, американський економіст, 1876-1959р.р.)

Частка сімей,

% загальної чисельності

Лінія ОА відображає ситуацію абсолютної рівності у розподілі доходів, коли 20% сімей володіють 20% сукупного доходу суспільства, 40% - 40% і т.д.

Пряма ОВ відбиває ситуацію абсолютної нерівності у розподілі доходів, 1% отримує ≈ 100% всіх доходів.

Крива ОСА показує стан фактичного розподілу доходів, тобто реальний пайовий розподіл сімей між сукупними доходами всього суспільства.

Крива Лоренца дає підстави для висновків про ступінь розриву між фактичним розподілом доходів і станом рівності. Поглиблення нерівномірності в розподілі доходів графічно виражається зміною конфігурації кривої Лоренца у бік збільшення її увігнутості відносно лінії абсолютної рівності (бісектриса ОА).

Рівень сімейних доходів не повинен бути нижчим прожиткового мінімуму – вартості набору товарів і послуг, законодавчо визначеного державою на основі обґрунтованих нормативів споживання й забезпеченості населення першочерговими життєвими засобами. Прожитковий мінімум розділяє сім’ї (домогосподарства, окремих осіб) на дві умовних групи за рівнем споживання – забезпечених та малозабезпечених. Останні потребують соціального захисту з боку держави.

Важливим напрямком соціального захисту населення є індексація доходів за умов інфляції. Інфляційне збільшення цін призводить до падіння реальної заробітної плати і рівня життя в цілому. Запобігти цьому має індексація доходів, тобто відповідне автоматичне підвищення величини доходів фізичних осіб (бюджетні джерела, заробітна плата за місцем роботи, грошові заощадження, облігації державної позики). Метою індексації є часткове відшкодування втрат, понесених від зростання цін. Індексація доходів слідує за індексом споживчих цін. При цьому індекс доходів є меншим за індекс споживчих цін, інакше інфляцію неможливо буде стримати.

Крім індексації доходів держава здійснює наступні заходи щодо соціального захисту:

• соціальна допомога, яку отримує кожний, хто потрапляє в скрутне матеріальне чи соціальне становище;

• соціальне страхування, мета якого захистити населення у випадках „класичних” ризиків (безробіття, старість, хвороба);

• суспільна структурна допомога, до якої належать охорона материнства, допомога на дітей, здобуття освіти тощо.

Контрольні запитання і завдання до самостійної роботи.

1. Що таке суспільне відтворення? Назвіть основні складові суспільного відтворення.

2. Які умови необхідно забезпечити, щоб мати розширене відтворення?

3. Проаналізуйте процес суспільного відтворення за умов сучасного розвитку української економіки.

4. Охарактеризуйте натурально-речову та вартісну структуру сукупного суспільного продукту.

5. Проаналізуйте наукові припущення, до яких вдається К. Маркс при створенні моделей реалізації ССП за умов простого та розширеного відтворення. Чи „працюють” ці наукові абстракції за сучасних умов?

6. Розглядаючи проблему реалізації ССП, К. Маркс припускає, що товари продаються за ринковими цінами, що можуть відхилятися від вартості. Поясніть, чому зневага розходження між вартістю і ціною є правомірною при аналізі реалізації суспільного продукту.

7. Відомо, що розподіл за працею не може забезпечити фактичної рівності – рівності в споживанні. Чи може в такому випадку розподіл за працею установити соціальну справедливість у суспільстві? Прокоментуйте відповідь.

8. Як варто розподіляти: відповідно до їх внеску у його виробництво або в залежності від їхніх нестатків?

9. Чи тотожні поняття „справедливість” і „рівність” при розподілі доходів. У якому ступені справедлива нерівність доходів, якщо вона взагалі може бути справедливою?

10. Якими є головні причини нерівності доходів? Поясніть, чи має місце з погляду нерівності доходів вплив різниці між успадкованою власністю й успадкованим високим коефіцієнтом інтелектуального розвитку.

Тестові завдання.

Тест 1. Що найбільш повно характеризує процес розширеного суспільного відтворення?

1. Поглиблення суспільного поділу праці та спеціалізації виробництва.

2. Безперервний процес поновлення, повторення та продовження всього суспільного виробництва.

3. Безперервне нарощування обсягів промислового виробництва.

4. Підвищення життєвого рівня населення.

Тест 2. Яке з соціально – економічних явищ характерне для процесу відтворення продуктивних сил?

1. Роздержавлення і приватизація економіки.

2. Підвищення загальнокультурного та професійного рівня працівників.

3. Розширення мережі національних парків, заповідників, заказників.

4. Розширення кооперації виробництва.

Тест 3. Який з процесів не є процесом відтворення природного середовища?

1. Видобування та переробка корисних копалин.

2. Селекція нових видів сільськогосподарських рослин.

3. Заходи щодо очищення промислових та викидних газів автотранспорту.

4. Виведення високопродуктивних порід свійських тварин.

Тест 4. Яке з соціально – економічних явищ є процесом відтворення виробничих відносин?

1. Розвиток соціальної інфраструктури.

2. Видобування та переробка корисних копалин.

3. Урізноманітнення форм власності.

4. Науково-технічний прогрес.

Тест. 5. В яких галузях економіки не відбувається створення національного доходу?

1. Промисловість.

2. Будівництво.

3. Освіта.

4. Сільське господарство.

Тест 6. Ринкова вартість усіх кінцевих товарів і послуг, що вироблені економікою країни за даний період:

1. Особистий дохід.

2. Національний дохід.

3. Валовий внутрішній продукт

4. Чистий продукт країни.

Тест 7. До якого виробництва відноситься будівництво?

1. Первинне.

2. Вторинне.

3. Третинне.

4. До всіх разом.

Тест 8. При якому відтворенні відбувається відновлення суспільного продукту в незмінних обсягах і такої самої якості:

1. Ні при якому.

2. При простому.

3. При розширеному.

4. При звуженому.

Тест 9. Які податки враховуються при обчисленні валового внутрішнього продукту (ВВП):

1. Непрямі.

2. Прямі.

3. Пропорційні.

4. Прогресивні.

Тест 10. Чистий внутрішній продукт розраховується шляхом віднімання від вартості ВВП:

1. Амортизаційних відрахувань.

2. Заробітної плати.

3. Прибутку підприємств.

4. Орендної плати.

Тест 11. Крива Лоренца відображає:

1. Ступінь рівності в розподілі доходів у суспільстві.

2. Ступінь диференціації доходів працівників різних галузей.

3. Залежність між розміром доходу та рівнем споживання.

4. Залежність між кількістю членів домогосподарства та обсягом їх доходів.

Тест 12. До основних доходів від власності належать:

1. Зарплата, трансфертні платежі, процент і рента.

2. Зарплата, процент, рента, прибуток.

3. Пенсії, дивіденди і зарплата.

4. Пенсії, процент, рента, зарплата.

Тест 13. Яке твердження правильне:

1. Чим ближча крива Лоренца до бісектриси, тим вищий ступінь рівності розподілу доходу у країни.

2. Ринкова економіка гарантує рівність у розподілі доходів.

3. Розрив у рівнях доходів між 20 % найбагатшого населення і 20 % найбіднішого у розвинутих країнах, що розвиваються.

4. Між заробітною платою і кількістю працівників, що їх потребує фірма, є пряма залежність.

Тест 14. Який показник найточніше характеризує рівень життя:

1. Грошові доходи населення.

2. Реальний дохід на душу населення.

3. Рівень безробіття.

4. Темпи інфляції.

Тест 15. Диференціація доходів – це:

1. Співвідношення мінімальної зарплати та розміру прожиткового мінімуму.

2. Різниця між найбільшим та найменшим рівнем доходу, що склалася у суспільстві.

3. Співвідношення між мінімальною зарплатою і мінімальною пенсією.

4. Різниця у рівнях доходів, одержаних різними людьми за певний період.