
- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий Содержание
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Литература
- •Содержание
- •И ведения
- •Введение
- •Часть 1. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения
- •1.1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны
- •Принципы организации и ведения гражданской обороны
- •Полномочия в области гражданской обороны
- •Руководство гражданской обороной
- •Органы, осуществляющие управление гражданской обороной
- •Службы гражданской обороны
- •Силы гражданской обороны
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •1.2. Организационные основы системы гражданской обороны
- •1.2.1. Задачи и структура гражданской обороны
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Структура гражданской обороны на объектах экономики
- •1.2.2. Обязанности основных должностных лиц го организации (объекта экономики) Начальник гражданской обороны организации
- •Начальник службы радиационной и химической защиты
- •Начальник службы оповещения и связи
- •Начальник противопожарной службы
- •Начальник службы материально-технического обеспечения
- •Начальник медицинской службы
- •Начальник транспортной службы
- •Начальник службы охраны общественного порядка
- •1.3. Основы подготовки го
- •1.3.1. Основные опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий
- •Краткая характеристика новых видов оружия
- •Обычные средства поражения
- •1.3.2. Основные положения по планированию мероприятий гражданской обороны на объекте экономики
- •1.3.3. Структура и содержание плана го объекта
- •План гражданской обороны объекта (предприятия, учреждения, организации) на ______ год
- •Раздел I. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки
- •На объекте после нападения противника с применением
- •Ядерного оружия, обычных средств поражения и действий
- •Диверсионных разведывательных групп (дрг)
- •Подраздел 3. Выводы и оценки возможной обстановки
- •Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей
- •Подраздел 3. Организация управления и связи
- •Подраздел 5. Организация и проведение аварийно-
- •Раздел III. Выполнение мероприятий гражданской обороны
- •Подраздел 1. Организация и проведение мероприятий
- •Подраздел 2. Организация и проведение мероприятий по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги")
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •1. При планомерном проведении мероприятий го:
- •2. При внезапном нападении противника:
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_____ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости
- •Главный инженер объекта «____»_______________»____г.
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •1.3.4. Организация управления, связи и оповещения в системе го объекта
- •1.3.5. Порядок создания и подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •Формирования общего назначения
- •Формирования служб гражданской обороны
- •Территориальные формирования
- •Объектовые формирования
- •Расчеты потребности в формированиях:
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Личный состав формирований го должен знать:
- •1.4. Основы ведения го
- •1.4.1. Перевод го объекта с мирного на военное положение
- •Противника
- •1.4.2. Работа начальника го района (объекта), начальников служб го при переводе го с мирного на военное положение, организации и ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Приказ начальника го Механического завода № 1 (вариант)
- •О переводе гражданской обороны завода с мирного на военное положение
- •Распоряжение начальника го на проведение эвакомероприятий (вариант)
- •2. Заместителю начальника го по эвакуации - председателю оэк.
- •3. Заместителю начальника го по мто.
- •4. Начальнику медицинской службы.
- •6. Начальнику службы ооп.
- •Приказ начальника го Механического завода на проведение асднр (вариант)
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения
- •И ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы
- •Ее построения и функционирования
- •Содержание
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление
- •2.6. Обязанности председателя комиссии
- •Часть 2. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс), принципы ее построения и функционирования
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •2.2. Чрезвычайные ситуации и их классификация
- •| 2.2.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Землетрясения
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •2.2.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •Аварии на химически опасных объектах
- •Основные термины и определения
- •Аварии на радиационно-опасных объектах
- •Радиационное воздействие на человека и природу
- •Радиационная защита и профилактика
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Классификация пожаров
- •Аварии на гидродинамических объектах
- •Гидротехнические сооружения
- •Поражающее действие волны прорыва гидродинамических объектов
- •Железнодорожный транспорт
- •Автомобильный транспорт
- •Воздушный транспорт
- •Водный транспорт
- •Трубопроводный транспорт
- •Чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения
- •2.2.3. Потенциально опасные производственные объекты, их лицензирование, декларирование, страхование
- •2.3. Задачи, принципы построения, состав сил и средств рсчс
- •2.4. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и! техногенного характера. Содержание и разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чс
- •Донесения
- •Рабочие документы
- •Справочные документы
- •Раздел I.
- •Содержание подраздела
- •Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на объекте при возникновении чс
- •Подраздел 3. Перечень предупредительных мероприятий кчс (руководства) объекта и их ориентировочный объем по предупреждению и снижению последствий чс
- •Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности) Содержание подраздела
- •Подраздел 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чс) Содержание подраздела
- •Организация работ
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •2.5. Режимы функционирования рсчс, их установление и проводимые по ним мероприятия
- •2.6. Обязанности председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям при функционировании рсчс в различных режимах
- •Содержание
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых
- •Часть 3. Защита населения, материальных, культурных ценностей и территорий
- •Основные поражающие факторы ядерного оружия и ядерных взрывов
- •Световое излучение
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Химическое оружие
- •Зоны заражения ахов
- •Биологическое (бактериологическое) оружие
- •Землетрясения
- •Наводнения
- •Ураганы, тайфуны, штормы, бури, смерчи
- •Оползни
- •Снежные лавины
- •3.2. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах защиты населения, материальных и культурных ценностей и территорий
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •3.2.1. Прогнозирование, выявление и оценка радиационной, химической, пожарной и инженерной обстановки Выявление и оценка радиационной обстановки
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Прогнозирование, выявление и оценка пожарной обстановки
- •Оценка инженерной обстановки в условиях чс
- •3.2.2. Приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля Приборы химической разведки и химического контроля
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Методы обнаружения и измерения
- •Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля
- •Классификация приборов
- •Измерители доз
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Бытовые дозиметры
- •3.3. Организация создания и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах го и ликвидации чс
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Создание резервов финансовых и материальных ресурсов
- •Хранение резервов материальных ресурсов
- •Использование материальных ресурсов резервов
- •Восполнение материальных ресурсов резервов
- •3.4. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чс
- •3.4.1. Сигналы оповещения и действия по ним должностных лиц го, рсчс и населения
- •Основа системы оповещения
- •Сигнал "Внимание всем!"
- •Речевая информация
- •Локальные системы оповещения
- •Действия заместителя председателя кчс
- •Действия начальников служб объекта
- •3.4.2. Организация и проведение эвакуационных мероприятий
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Принципы и способы эвакуации
- •Подготовка населения к эвакуации
- •Правила поведения при эвакуации
- •Вывод населения пешим порядком
- •Экстренная эвакуация
- •Памятка го на случай эвакуации
- •План эвакуации объекта
- •3.4.3. Средства индивидуальной защиты (сиз) и их использование. Организация обеспечения сиз производственного персонала и населения
- •Гражданские противогазы
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Детские противогазы
- •Респираторы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Средства защиты кожи
- •Простейшие средства защиты кожи
- •3.4.4. Защитные сооружения. Организация укрытия населения в защитных сооружениях
- •Противорадиационные укрытия
- •Простейшие укрытия
- •Использование защитных сооружений двойного назначения
- •Подготовка защитных сооружений к приему людей
- •Заполнение защитного сооружения и правила поведения в нем
- •3.4.5. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим
- •Ранения, кровотечения
- •Переломы костей
- •Ожоги химическими веществами
- •Отморожение
- •Шок и обморок
- •Поражение электрическим током
- •Помощь утопающему
- •Помощь при поражении ахов
- •Первая медицинская помощь при внезапных заболеваниях При инфаркте миокарда
- •При гипертоническом кризе
- •При обмороке
- •При инсульте
- •Основы ухода за больными
- •3.4.6. Санитарная обработка людей и ее организация
- •3.5. Организация пожарной безопасности
- •Средства пожаротушения
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •Пожар, его локализация и тушение
- •Борьба с лесными и торфяными пожарами
- •3.6. Участие должностных лиц го и рсчс в мероприятиях по предупреждению и смягчению последствий террористических и диверсионных актов
- •Профилактический осмотр территорий и помещений
- •3.7. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения в военное время и в чрезвычайных ситуациях
- •3.7.1. Общие понятия об устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.2. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •3.7.3. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объектов экономики и жизнеобеспечения населения
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •Б. При угрозе нападения
- •В. По сигналу "вт"
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр) Содержание
- •Литература. См. Часть 5
- •Часть 4. Основы организации и ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (асднр)
- •4.1. Действия руководителей и личного состава гражданских организаций го и аварийно-спасательных формирований по приведению формирований го и рсчс в готовность
- •Обязанности командира объектового формирования го
- •Приведение объектовых формирований в полную готовность
- •4.2. Действия руководителей формирований го и рсчс при организации выполнения асднр Порядок работы командира после получения задачи
- •Форма приказа
- •4.3. Организация всестороннего обеспечения и взаимодействия в ходе выполнения асднр
- •Химическое обеспечение
- •Обеспечение общественного порядка
- •4.4. Организация защиты личного состава формирований го и рсчс при проведении асднр
- •Безопасность при работе в зоне пожаров
- •Безопасность при работе в зоне разрушений
- •Безопасность при работе в зоне химического заражения
- •Безопасность при работе в зоне радиоактивного загрязнения
- •4.5. Организация и проведение специальной обработки
- •Дезактивация
- •Меры безопасности
- •Дегазация
- •Дезинфекция
- •Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •Литература 50 Часть 5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
- •5.2. Организация обучения работников организаций в области го и защиты от чс, а также подготовки гражданских организаций гражданской обороны
- •5.3. Организация и проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций
- •Командно-штабные учения
- •Подготовка и проведение разбора учений
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •(Подпись)
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •Приказ начальника гражданской обороны объекта
- •Тактико-специальные учения
- •Подготовка учений
- •Методика проведения учений
- •Разбор учений
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Знаки и указатели, применяемые на учениях
- •Меры безопасности на учениях
- •Отличительные обозначения на учениях
- •Комплексные учения и тренировки
- •При подготовке комплексных учений и тренировок разрабатываются следующие документы:
- •Основные документы по подготовке и проведению комплексных учений Приказ
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Время:__________________
- •I этап. Организация защиты персонала при аварии на аэс и проведение асднр при ликвидации ее последствий
- •III этап. Организация и ведение го в условиях войны с применением обычных средств поражения
- •Руководитель учения - начальник го предприятия
- •Инструкция по мерам безопасности на комплексном учении
- •Ход учения
- •Объектовые тренировки
- •Подготовка объектовой тренировки
- •Проведение объектовой тренировки
- •5.4. Морально-психологическая подготовка формирований го и рсчс, а также населения к действиям в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях
- •Психологическая готовность
- •Предупредить панику
- •Перечень законодательных актов и нормативно-правовых документов в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Документы мчс России
- •Другие нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Институт риска и безопасности предлагает Вашему вниманию книги по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и промышленной безопасности
- •Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне
- •Номенклатура нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации и ведения гражданской обороны
- •Календарный план выполнения основных мероприятий по го при переводе с мирного на военное время
- •Начальник го объекта _____________
- •Начальник службы убежищ и укрытий_______ Начальник штаба го объекта______
- •План-график наращивания мероприятий по устойчивости работы объекта в военное время
- •Расчет на приведение в готовность защитных сооружений
- •Начальник службы убежищ и укрытий Начальник штаба го объекта
- •Состав сил и средств гражданской обороны объекта
- •Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта
- •Расчет укрытия персонала объекта в пункте постоянного размещения в рабочее время при внезапном нападении противника
- •Расчет создания объектовых гражданских организаций гражданской обороны
- •Классификация землетрясений по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли
- •Защитный эффект йодной профилактики
- •Календарный план основных мероприятий на предприятии (учреждении, организации) при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
- •Действие поражающих факторов в зависимости от мощности боеприпаса
- •Величины слоев половинного ослабления некоторых материалов
- •Характеристика зон заражения
- •Поражающие факторы и их основные параметры
- •Радиационные характеристики зон рз местности при авариях на аэс
- •Площадь территории, не пригодной для обитания при ядерном взрыве мощностью 1 Мт или разрушении
- •Ориентировочное время подхода облака зв (час)
- •Безопасные концентрации ов и чувствительность индикаторных трубок
- •Чувствительность индикаторных лент на некоторые ахов
- •Характеристика дозиметров дпг-02, дпс-11, дпг-03
- •Приложение 1 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
- •Приложение 2 Рекомендуемая номенклатура запасов средств защиты населения в районах биологического,
- •Приложение 3 Рекомендуемая номенклатура
- •Сигналы оповещения и действия по ним (подаются для оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени)
- •Время защитного действия по ахов, мин
- •Техническая характеристика некоторых порошковых огнетушителей
- •План-график
- •Наращивания мероприятий по повышению устойчивости
- •Функционирования объекта химической промышленности
- •А. В мирное время
- •"Утверждаю"
- •Календарный план подготовки командно-штабного учения
- •План проведения командно-штабного учения
- •Порядок проведения учения
- •План проведения тактико-специального учения
- •Ход учения
- •Руководитель учения __________________
- •Календарный план подготовки комплексного учения
- •Ход учения
Переломы костей
Переломом называется частичное или полное нарушение целостности кости в результате удара, сжатия, сдавления, перегиба. При полном переломе обломки костей смещаются относительно друг друга, при неполном - на кости образуется трещина.
Переломы бывают закрытыми, если кожа над ними не повреждена, и открытыми - с нарушением кожных покровов.
При оказании первой помощи следует стремиться как можно меньше шевелить сломанную ногу или руку, следует обеспечить покой конечности путем наложения шины, изготовленной из подручного материала, или, при наличии, табельной. Шину (палку, полоску фанеры и т. п.) прибинтуйте так, чтобы она захватила два смежных сустава выше и ниже места перелома. Накладывая шину,
сломанной конечности придайте наиболее удобное положение, а при вывихах зафиксируйте то положение, в котором конечность оказалась после травмы. В местах костных выступов между телом и шиной подложите прокладки из мягкой ткани. Если нет шины, поврежденную ногу прибинтуйте к здоровой, а руку к туловищу.
У пострадавших с открытыми переломами и кровотечением сначала следует наложить жгут или закрутку, на рану - стерильную повязку, и уже только тогда можно накладывать шину.
Ожоги
Одной из наиболее часто случающихся разновидностей травматических повреждений являются ожоги. Они возникают вследствие попадания на тело горячей жидкости, пламени или соприкосновения кожи с раскаленными предметами. В зависимости от температуры и длительности ее воздействия на кожу образуются ожоги разной степени.
Ожоги первой степени - это повреждения рогового слоя клеток кожи, которые проявляются покраснением обожженных участков кожи, незначительным отеком и жгучими болями, довольно быстро проходящими.
При ожогах второй степени полностью повреждается роговой слой кожи. Обожженная кожа - интенсивно-красного цвета, появляются пузыри, наполненные прозрачной жидкостью, ощущается резкая боль.
Ожоги третьей степени образуются при повреждении более глубоких слоев кожи. На коже, помимо пузырей, образуются корочки-струпья.
Обугливание кожи, подкожной клетчатки и подлежащих тканей вплоть до костей типично для ожогов четвертой степени.
При оказании первой помощи необходимо быстро удалить пострадавшего из зоны огня.
После того как с пострадавшего сбито пламя, на ожоговые раны следует наложить стерильные марлевые или просто чистые повязки из подручного материала. При этом не следует отрывать от обожженной поверхности прилипшую одежду, лучше ее обрезать ножницами. Пострадавшего с обширными ожогами следует
завернуть в чистую свежевыглаженную простыню. Возникшие пузыри ни в коем случае нельзя прокалывать. Повязки должны быть сухими, ожоговую поверхность не следует смазывать различными жирами, яичным белком и т.п.
Ожоги химическими веществами
Химические ожоги возникают в результате воздействия на кожу и слизистые оболочки концентрированных неорганических и органических кислот, щелочей, фосфора.
При попадании кислоты на кожу следует обильно промыть пораженные участки под струей воды, затем обмыть их 2% раствором питьевой соды, мыльной водой, чтобы нейтрализовать кислоту и наложить сухую повязку. При поражении кожи фосфором и его соединениями кожа обрабатывается 5% раствором сульфата меди и далее 5-10% раствором питьевой соды.
Оказание первой помощи при ожогах щелочами такое же, как и при ожогах кислотами, с той лишь разницей, что щелочи нейтрализуют 2% раствором борной кислоты, растворами лимонной кислоты, столового уксуса.
Нельзя смывать химические соединения, которые воспламеняются или взрываются при соприкосновении с водой. Ни в коем случае нельзя обрабатывать пораженную кожу смоченными водой тампонами, салфетками, так как при этом химические соединения еще больше втираются в кожу.
На поврежденные участки кожи накладывается повязка с нейтрализующим, обеззараживающим средством или Чистая и сухая повязка.