4.2. Действия руководителей формирований го и рсчс при организации выполнения асднр Порядок работы командира после получения задачи

Порядок работы командира формирования зависит от условий обстановки, характера задач, поставленных старшим начальником, и наличия времени.

Получив задачу, командир формирования уясняет ее, отдает предварительные указания, производит расчет времени, оценивает обстановку, принимает решение, отдает устный приказ, организует взаимодействие, обеспечение, управление.

Уясняя задачу, командир формирования должен понять:

- цель предстоящих действий;

- замысел старшего начальника;

-задачу, место и роль своего формирования в выполнении общей задачи.

После уяснения задачи командир формирования определяет мероприятия, которые необходимо немедленно провести для подготовки к ее выполнению:

- дает указания по организации разведки;

- отдает предварительное распоряжение подчиненным в целях ориентирования их о предстоящих действиях;

- дает указания о подготовке данных для принятия решения;

- производит расчет времени.

При оценке обстановки командир формирования должен изучить:

- характер и объем разрушений, пожаров и поражений на участке (объекте) работ и пути выдвижения;

- виды предстоящих работ и их объем;

- наиболее целесообразные направления выдвижения и ввода формирования в очаг поражения и участок (объект) работ;

- РХБ обстановку и ее влияние на выполнение задачи;

- положение, состояние и обеспеченность своего и приданных формирований и их возможности;

- положение, характер действий и задачи соседей;

- характер местности и ее влияние на действия формирования, наличие и состояние маршрута выдвижения к очагу поражения и на участок (объект) работ;

- влияние погоды, времени года и суток на выполнение задачи. После оценки обстановки командир формирования принимает решение, в котором определяет:

-замысел действий (на каком элементе участка работ сосредоточить основные усилия, последовательность выполнения работ, распределение сил и средств);

- задачи подчиненных и приданных формирований, способы и сроки их выполнения;

- порядок выдвижения на участок (объект) работ;

- порядок взаимодействия;

- мероприятия по организации управления и обеспечению.

Решение командира и задачи подчиненным могут уточняться перед вводом формирования на участок (объект) и в ходе работ. Решение командира формирования оформляется графически на плане (карте) с краткой пояснительной запиской. После принятия решения командир формирования отдает приказ.

Форма приказа

В первом пункте - краткие выводы из оценки обстановки на маршруте выдвижения и участке (объекте) работ.

Во втором пункте - задачи формирования.

В третьем пункте - задачи соседей.

В четвертом пункте - замысел действий.

В пятом пункте - после слова "приказываю" ставятся задачи подчиненным подразделениям (командам, группам, звеньям), а также приданным формированиям.

В пятом пункте при постановке задач командир указывает:

спасательным группам - средства усиления, участок (объект) розыска пораженных, порядок оказания им первой медицинской помощи и выноса к местам погрузки, где и какие вскрыть защитные сооружения, места погрузки пораженных на транспорт, места локализации аварий, маршрут и порядок движения;

группам механизации - усиление личным составом, где и к какому времени устроить проезды и проходы, обрушить (укрепить) конструкции, угрожающие обвалом, где и в каком объеме и к какому времени произвести работы по откопке защитных сооружений (или кому и какие средства придать на усиление); маршрут и порядок движения;

группам обеззараживания - участки (объекты), подлежащие локализации и обеззараживанию; ширину дегазируемых (дезактивируемых) проездов (проходов) и плотность разлива (рассыпания) дегазирующих растворов (веществ); способы, объем и последовательность работ; места и порядок перезарядки машин, порядок обозначения обезвреженных участков (проездов, проходов) и сооружений; пункт сбора после выполнения задачи, маршрут и порядок движения;

пожарным командам - объекты и способы локализации и тушения пожара; места развертывания противопожарных средств и забора воды; маршрут и порядок движения;

медицинским дружинам (звеньям) - место развертывания медпункта; участок (объект) проведения работ по розыску и оказанию медицинской помощи пораженным; порядок приема, регистрации и сортировки пострадавших по тяжести поражения и объему медпомощи; порядок подготовки и эвакуации пораженных, места погрузки их на транспорт и маршруты выноса, места оказания первой врачебной помощи и временной госпитализации нетранспортабельных больных; маршрут и порядок движения;

аварийно-техническим группам - средства усиления, порядок отыскания и устранения аварий на технологических и коммунальных сетях (газа, линий электропередач, водопровода, теплоснабжения); меры безопасности; порядок действий после выполнении задачи; маршрут и порядок движения к местам работ. В шестом пункте - места расположения медицинских пунктов, пути и порядок эвакуации пораженных.

В седьмом пункте - допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава.

В восьмом пункте - время начала и окончания работ, свое место и заместителей, сигналы оповещения и порядок действия по ним, организацию взаимодействия, материально-технического обеспечения и т.д.

Все приказы и распоряжения, отданные устно, записываются. Задачи ставятся в первую очередь тем подразделениям, которые решают главные задачи, начинают действовать первыми или которым требуется больше времени на подготовку.

Взаимодействие организуется командиром прежде всего в интересах подразделений, выполняющих главные задачи, и заключается в согласовании действий всех подразделений формирования по цели, месту, времени, задачам и способам их выполнения и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.

Объектовое формирование осуществляет выдвижение к участку (объекту) работ, как правило, одной походной колонной.

Для своевременного начала марша и организованного движения формирование по приказу командира выстраивается в районе сбора и ему назначаются исходный пункт, пункты регулирования (если время движения более 3-4 часов) и рубеж ввода на участок работ.

Выдвижение автомобильных колонн осуществляется по дорогам днем со скоростью З0-40 км/ч, ночью - 25-30 км/ч. В целях повышении скорости движения автомобильных колонн инженерная техника на гусеничном ходу по возможности перевозится на большегрузных автоприцепах.

Дистанции между подразделениями формирования и машинами назначаются в зависимости от скорости движения, состояния маршрута, условий видимости и могут быть между подразделениями - 100 м, между машинами - до 50 м.

При движении по сложным дорогам, в гололедицу, при ограниченной видимости, на повышенных скоростях, при преодолении зараженных участков местности дистанции увеличиваются.

При постановке задачи на выдвижение командир формирования указывает: цель марша; маршрут движения; построение колонны; скорость движения; дистанции между машинами на марше и на привалах; время прохождения исходного пункта, пунктов регулирования (если они назначаются) и время ввода на участок (объект) работ; время готовности к маршу; свое место в походном порядке на марше и др.

Впереди колонны формирования объекта следует разведгруппа (звено) объекта. Перед ней ставится задача по разведке маршрута выдвижения и детальному изучению состояния участка (объекта) работ до прибытия командира формирования.

Командир формирования обычно следует в голове колонны и следит за поддержанием установленного порядка и скорости движения, а его заместитель (помощник) - в замыкании.

Управление и связь на марше обеспечивается по радио, подвижными и сигнальными средствами. Для наблюдения за сигналами на каждой машине назначается наблюдатель.

Защита формирования от ОМП при совершении марша достигается:

- непрерывным ведением радиационной, химической и биологической разведки;

- своевременным оповещением о воздушном противнике, радиоактивном, химическом, биологическом заражении;

-умелым использованием личным составом средств индивидуальной зашиты, защитных свойств техники и транспорта, местности, инженерных сооружений;

- соблюдением установленных мер безопасности при действиях на зараженной местности;

- проведением дозиметрического контроля, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий;

- своевременной ликвидацией последствий применения противником ОМП.

Оповещение о воздушном нападении противника, радиоактивном, химическом и биологическом заражении организуется командиром формирования с помощью специальных средств и радио.

В предвидении заражения на маршруте движения или при встрече с зонами заражения командир формирования на основании данных о степени и характере заражения оценивает обстановку и определяет наиболее целесообразные способы их преодоления.

Перед преодолением зон радиоактивного, химического, биологического заражения в зависимости от метеорологических условий, пылеобразования, защитных свойств автотранспорта и других условий по распоряжению командира формирования или по установленному сигналу личный состав надевает СИЗ, а при необходимости и защитную одежду, принимает профилактические средства радиационной и медицинской защиты.

Преодоление зон радиоактивного заражения осуществляется с ходу или после спада мощностей доз радиации.

Преодоление с ходу осуществляется по заранее определенным или вновь назначенным маршрутам, проходящим по направлениям с наименьшими уровнями радиации, на повышенных скоростях и увеличенных дистанциях между машинами.

В том случае, когда преодоление зон радиоактивного заражения может привести к потерям личного состава или получению им предельно допустимой (или установленной) дозы облучения, эти зоны обходятся или преодолеваются после спада мощностей доз облучения.

Зоны химического заражения (аэрозолями и капельножидкими АХОВ), как правило, обходятся, а при невозможности обхода преодолеваются по направлениям и маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение техники (по дорогам с твердым покрытием и колонным путям с меньшей растительностью и пылеобразованием), или после дегазации проездов.

После преодоления зон, зараженных РВ и ОВ, проводится контроль личного состава, транспорта, техники, материальных средств и частичная специальная обработка по решению командира формирования.

Одновременно с постановкой задачи на выдвижение ставится задача командиром формирования на проведение АСДНР в очаге поражения. Иногда эта задача может ставиться на рубеже ввода формирования на участок (объект) работ.

При постановке задачи на проведение АСДНР командир указывает:

- какой объем по видам работ необходимо выполнить (задача

формирования);

-участок (объект) работ и направление (место) сосредоточения основных усилий;

- распределение сил и средств;

- участки работ, задачи каждого подразделения и порядок выдвижения к местам работ;

- порядок взаимодействия;

- порядок спасения и эвакуации пострадавших людей, места их размещения после вывода (вывоза) из района бедствия;

- меры безопасности при проведении работ;

- время начала работ и порядок смены;

- пункт сбора после выполнения задачи;

- мероприятия по организации управления и обеспечения.

На рубеже ввода на участок работ командир формирования на основе дополнительных данных органов управления ГО ЧС объекта, а также данных звена разведки об обстановке в зоне бедствия может уточнить задачи подразделениям.

Организация разведки является важнейшей обязанностью командиров формирований и их штабов. Только на основе достоверных и своевременно полученных данных разведки можно принять обоснованное решение по выполнению поставленных задач и управлять формированием при их выполнении.

В ходе выполнения АСДНР разведывательное звено постоянно обеспечивает командира данными: о радиационной и химической обстановке, характере разрушений зданий, пожарах, путях подъезда к участкам работ, местах скопления пораженных, защитных сооружениях, состоянии и условиях спасения находящихся в них людей, а также характере повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях.

По всем данным, получаемым от разведывательного звена формирования, а также отделения разведки команды пожаротушения и группы инженерной разведки (при ее наличии), командир формирования уточняет решения и доводит их до командиров подразделений (групп) формирования.

Особое место в работе командира формирования в очаге поражения занимает определение очередности работ. Помня о том, что главным в АСДНР является спасение людей, командир формирования в первую очередь организует работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, где могут находиться пострадавшие, а также к местам аварий, без ликвидации которых затруднено и даже невозможно проведение АСДНР.

Если работам по устройству проездов, проходов препятствуют пожары или РХЗ (в очагах комбинированного поражения), то командир формирования организует локализацию и тушение пожаров, дезактивацию и дегазацию проходов для движения людей и путей их эвакуации.

Особое значение в ходе АСДНР имеют работы по вскрытию заваленных защитных сооружений, подаче в них воздуха, устройству переходов, лестниц, трапов и другого оборудования для спасения пострадавших. Поэтому командир формирования этими работами, как правило, руководит лично.

Силы противопожарной службы в первую очередь ведут борьбу с пожарами, затрудняющими проведение спасательных работ, спасают и эвакуируют людей из горящих зданий и сооружений, затем тушат пожары, угрожающие сохранившимся объектам.

При организации работ в очаге химического поражения командир формирования проводит выявление и оценку химической обстановки и руководит локализацией источника заражения (АХОВ) и предотвращением его дальнейшего поступления (разлива) на местность и в воздух.

Вещества, попавшие на местность, дегазируются (нейтрализуются) обеззараживающими растворами или большим количеством воды с помощью дегазационных или других пригодных для этой цели машин. Одновременно ведутся работы по нейтрализации ядовитых веществ в закрытых помещениях.

АСДНР в очагах химического поражения (ОХП) выполняются в противогазах и средствах защиты кожи. Организуя эти работы, командир формирования должен постоянно помнить, что продолжительность работы смен зависит от допустимого времени непрерывного пребывания в СИЗ.

Время нахождения личного состава на местности, зараженной РВ, определяется командиром формирования с учетом доз внешнего облучения, не приводящих к снижению работоспособности.

Работы, связанные со спасением людей, проводятся непрерывно до полного их завершения. В ходе работ командир формирования контролирует выполнение поставленных задач, а при необходимости ставит дополнительные.

По истечении заданной продолжительности времени работы формирования или при получении личным составом установленных доз облучения осуществляется смена формирований.

С целью обеспечения непрерывного ведения АСДНР, личный состав формирований обычно сменяют непосредственно на месте работы. Технику сменяемых формирований при необходимости передают прибывшим на смену.

Командир вновь прибывшего встречается с командиром работающего формирования на рубеже ввода. Во время проведения смены старшим на участке (объекте) работ является командир сменяемого формирования. Он вводит прибывшего в обстановку, определяет с ним порядок смены, затем вместе проводят рекогносцировку. При этом они уточняют места спасательных работ; степень и характер разрушений и поражений на объекте работ; радиационную и химическую обстановку; объем выполненной и подлежащей выполнению работы. Особое внимание обращают на состояние людей, находящихся в заваленных защитных сооружениях и под завалами, на угрозу распространения пожаров, взрыво-опасность, загазованность и возможность затопления, а также на режим проведения работ, меры безопасности и порядок использования инженерной техники. Командир сменяемого формирования сообщает место нахождения старшего начальника и порядок поддержания с ним связи.

После рекогносцировки и уточнения обстановки командир сменяющего формирования ставит задачи командирам своих подразделений. Указывает составы смен, объекты работ и маршруты выхода к ним; кого сменить; когда начать и закончить работу, на что обратить особое внимание; время на проведение смены; меры безопасности.

После вывода формирования из очага поражения, при необходимости, проводится специальная обработка и восстановление его готовности к дальнейшим действиям, заменяются или ремонтируются СИЗ, приборы, проводится техническое обслуживание машин, пополняются израсходованные материальные средства. Формирование готовится к выполнению последующих задач