29. Подготовка дела к судебному разбирательству: задачи, действия. Значение стадии подготовки.

Цель и задачи подготовки дела к судебному разбирательству 

Подготовка дела к судебному разбирательству — это самостоятельная обязательная стадия гражданского судопроизводства, в ходе которой судья с участием сторон, участвующих в деле лиц и их представителей создает условия для своевременного и эффективного разрешения каждого конкретного дела по существу. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 147 ГПК РФ). Задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству определены ст. 148 ГПК РФ: 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; 2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; 4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; 5) примирение сторон. 

Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству

1. При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2. Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Выделяют следующие группы подготовительных действий суда: 

1) обеспечение полноты информации об обстоятельствах дела, для чего судья осуществляет следующие действия: 

а) опрос истца по существу заявленных требований – необходим для уточнения требований истца, их конкретизации; 

б) опрос ответчика по обстоятельствам дела – происходит с той же целью, что и вызов истца. Но опрос истца, ответчика или их представителей по обстоятельствам дела является обязательным процессуальным действием; 

в) судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца; 

2) формирование доказательственной базы для разрешения дела – в связи с обязанностью по собиранию доказательств, которая возложена на стороны, при опросе истца и ответчика судья выясняет, какие доказательства имеются у сторон, может предложить представить дополнительные доказательства в определенный срок, для того чтобы обе стороны ознакомились не только с требованиями оппонента, но и с доказательственной базой, предоставляемой другой стороной. 

При необходимости суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в собирании доказательств, совершая следующие действия: 

а) истребование судом по просьбе сторон письменных или вещественных доказательств, выдачу на руки заинтересованному лицу запроса на получение доказательства; 

б) получение доказательств путем направления судебного поручения в случае необходимости осуществления процессуального действия в другом районе или городе; 

в) назначение экспертизы, экспертов для ее проведения; 

3) определение состава участников процесса, для чего судья проводит действия: 

а) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков. В случае предъявления иска не всеми лицами, которым предположительно принадлежит право требования, суд извещает такихлиц о принятом к производству иске и разъясняет им их право вступить в дело в качестве соистцов; 

б) решает вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора; 

в) производит замену ненадлежащего ответчика с согласия истца; 

г) разрешает вопрос о вызове свидетелей, специалистов, переводчика в судебное заседание, назначаемое для рассмотрения дела по существу; 

4) разъяснительно-инструкционные действия судьи: 

а) разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей, которые определяют порядок и объем судебной зашиты на этапе подготовки дела к судебному разбирательству; 

б) одновременно с направлением или вручением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов судья предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. При этом судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

Не все действия, производимые на данном этапе, носят подготовительный характер. 

Некоторые действия носят иной характер, например действия, направленные на заключение мирового соглашения, или обеспечительные действия. 

При подготовке дела к судебному разбирательству суд может назначить предварительное судебное заседание, цель которого заключается в: 

1) процессуальном закреплении распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству; 

2) определении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; 

3) установлении достаточности доказательств по делу, исследовании фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ). 

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. На предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.