3.3. Становление и развитие земельных отношений в Казахстане

В 1990 г. в Казахстане началось осуществление земельной реформы. 16 ноября 1990 года был принят Земельный кодекс Казахской ССР, который установил, что земля в Казахской ССР находится исключительной собственности республики. Купля-продажа, дарение, залог и самовольный обмен земельных участков запрещаются. Таким образом, кодекс повторил все положения, провозглашенные до тех пор в законодательстве СССР.

28 июня 1991 года принимается следующий закон «О земельной реформе в Казахской ССР». Задачей данного акта было преобразование земельных отношений в целях создания правовых, экономических и социальных условий для эффективного функционирования различных форм хозяйствования на земле, обеспечения рационального использования и охраны земель и достижения на этой основе стабильного наращивания производства сельскохозяйственной продукции.

Дальнейшее свое развитие земельная реформа получила с принятием Постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 11 октября 1994 г. «О концепции рационального использования и охраны земельных ресурсов Республики Казахстан на 1994-1995 годы и на период до 2010 года». Тот этап проведения земельной реформы в Казахстане связан с усилением государственного регулирования земельных отношений на всей территории республики.

Было провозглашена необходимость включения всех земель в экономический оборот. На это были направлены Указы Президента Республики Казахстан от 24 января 1994 г. "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений" и от 5 апреля 1994 г. "О дальнейшем совершенствовании земельных отношений".

30 августа 1995 года принимается Конституция Республики Казахстан, которая впервые провозглашает в п.3 ст.6 право частной собственности на землю. Как следствие 22 декабря 1995 года принимается Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона «О земле», который устанавливает, что в соответствии с Конституцией Республики Казахстан земля находится в государственной собственности. Земля может находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных земельным законодательством или не противоречащими ему иными законодательными актами.

Следующим законом «О земле» стал закон, принятый 24 января 2001 г. Он уже устанавливает виды права собственности на землю, субъектов государственной и частной собственности на землю, перечисляет объекты, которые могут находиться в частной собственности. Круг этих земельных участков значительно расширен.

Кульминацией развития земельного законодательства в Республике Казахстан стало принятие в 2003 году Земельного кодекса, который вобрал в себя все самое позитивное, накопленное практикой применения действующего ранее земельного законодательства и развития науки земельного права.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ:

3.1. Частная собственность на землю в ее западном понимании

3.2. Земельные отношения в 20-веке

3.3. Становление и развитие земельных отношений в Казахстане

Тема 4. Земельные правоотношения