План семинара №1

1. Земельное право как отрасль права в широком и узком смысле

2. Земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина

3. Земля как объект общественных земельных отношений: а) земля как природный объект б) земля как природный ресурс и объект хозяйствования в) земля как недвижимость г) земля как объект права собственности и гражданского оборота д) земля как политическое и правовое пространство

4. Общественные земельные отношения как предмет земельного права, их особенности

5. Методы земельного права. Соотношение публичного и частного в регулировании земельных отношений

6. Система земельного права

7. Принципы земельного права

8. Соотношение земельного права с другими отраслями российского права

1. Земельное право как отрасль права в широком и узком смысле

Как отрасль земельное право представляет собой совокупность правовых норм регулирующих общественные земельные отношения. Цели: а) обеспечение рационального использования земель б) охрана земель в) защита прав граждан и юридических лиц на землю г) соблюдение установленного правопорядка в области земельных отношений

В отношении земельного права в науке имеются 2 точки зрения. Одни авторы (Петров) считают земельное право подотраслью экологического права. Большинство ученых говорят что земельное право это самостоятельная отрасль российского права.

Критерием для признания земельного права самостоятельной отраслью является совокупность предмета правового регулирования собственного метода наличие особой группы источников а также заинтересованность общества и способность государства урегулировать особую группу общественных земельных отношений. По вопросу о предмете земельного права существуют различные точки зрения Жариков определяет предмет через простое перечисление отдельных видов земельных отношений. Вторая точка зрения у Краснова он определяет предмет как волевые общественные отношения возникающие по поводу земли которые возможно и должно урегулировать правовыми нормами. Третья группа авторов ссылается на легальное определение ст. 3 Земельного кодекса: предметом являются общественные отношения возникающие в сфере охраны и использования земель. Четвёртая точка зрения у Ерофеева он считает что предметом считаются отношения по владению пользованию и распоряжению земельными участками и управлению земельной сферой.

Таким образом предмет земельного права это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений возникающих в сфере использования управления и охраны земель урегулированная нормами земельного права. В случаях когда применяются нормы других отраслей права природа и характер земельных отношений не меняется

Земельное право как наука это система взглядов мнений концепций и т.д. выражающих толкование правовых норм в экономическом социальном историческом и политическом аспектах а также взаимодействие земельно правовых норм с нормами иных отраслей. Земельное право как наука исследует пробелы правового регулирования тенденции развития законодательства противоречия и способы их преодоления. В науке можно выделить несколько этапов Первый этап 1917г до конца 30гг 20века этот этап характеризуется теоретическим анализом декрета о земле от 26 октября 1917 года.

Второй период с 1938г до конца 70х Отрасль называлась земельно-колхозное право и в науке она больше всего выделяется тем что в 1940 году первый учебнике по Земельному праву

Тертий этап 90гг 20века Учебник Петрова

Четвёртый этап современный идёт активная разработка концепции земельного права

Земельное право как учебная дисциплина это изложение по определённой системе основных положений науки земельного права

Методы земельного права метод правового регулирования это совокупность способов и средств воздействия на поведение участников общественных отношений

В советское время только императивный способ Императивный проявляется в обязательных предписаний и запретов в сфере гос управления земельным фондов перераспределения земельных участков контроле за их использованием и охраной мониторинга землеустройства и кадастрового учёта.

Диспозитивный предполагает установление пределов или границ поведения субъектов земельных отношений. Этот метод используется для регулирования отношений между равными участниками которым предоставлена свобода Ведущий императивнй метод в силу признания земли особо важным объектом национальным достоянием

Система земельного права

Система права может быть определена через 3 подхода система отрасли права система науки и система учебной дисциплины Под системой права как отрасли права понимаются упорядоченное внутреннее строение права как совокупности норм правовых институтов и подотраслей в рамках единства этих элементов

Земельное право как сложное явление в социально политической и экономической жизни общества имеет определённую систему её первичным основным элементом являются правовые нормы.правовая норма это правило поведения субъектов земельных отношений котоым они должны руководствоваться в своих поступках Земельное право как отрасль состоит из общей части которая содержит правовые нормы относящиеся к отрасли в целом и особенной части которая включает нормы регулирующие использование отдельных категорий земель. К институтам общей части земельного права относятся 1) вещные права на землю

2) оборот земельных участков

3) государственное управление земельными ресурсами

4) правовая охрана земель

5) ответственность за земельные правонарушения

В особенную часть входят правовые институты 1) правовой режим земель с/х назначения 2) правовой режим земель населённых пунктов

3) правовой режим земель промышленности и ного специального назначения

4) правовой режим земель лесного фонда

5)правовой режим земель водного фонда

6) правовой режим ООПТ

7)правовой режим земель запаса