
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Финансовое право» (летняя сессия 2013/2014)
- •Понятие, признаки и функции финансов.
- •Понятие, принципы, формы и методы осуществления финансовой деятельности государства. Правовая характеристика централизованных и децентрализованных фондов государства.
- •1. Правовые:
- •Понятие и сущность финансовой политики государства.
- •Правовая характеристика системы органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •Понятие, предмет, метод финансового права. Место финансового права в системе отраслей российского национального права.
- •Принципы финансового права. Конституционные основы финансовой деятельности публично-правовых образований.
- •Источники финансового права. Международные договоры, общепризнанные нормы и принципы международного права в системе источников финансового права.
- •8. Понятие и виды финансово-правовых норм.
- •Понятие, содержание, субъекты финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •Финансовое право как система. Характеристика основных подотраслей и институтов финансового права.
- •Понятие и цели финансового контроля. Правовое обеспечение государственного (муниципального) финансового контроля.
- •Система органов государственного (муниципального) финансового контроля, их классификация и правовая характеристика.
- •Счетная палата Российской Федерации: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Федеральное казначейство: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: место в системе государственного финансового контроля, функции и полномочия.
- •Виды и методы государственного (муниципального) финансового контроля. Финансовая дисциплина и меры ее правового обеспечения.
- •Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля.
- •18. Характеристика внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
- •Понятие и признаки финансово-правовой ответственности. Финансовое правонарушение.
- •Понятие, общая характеристика и виды финансово-правовых санкций.
- •Способы защиты прав субъектов финансового права.
- •Понятие бюджета. Структура бюджетного законодательства Российской Федерации. Бюджетные правоотношения: содержание и классификация.
- •Бюджетная классификация: содержание и режим применения.
- •Понятие, структура и принципы бюджетной системы Российской Федерации.
- •Бюджетные права Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.
- •Доходы бюджетов Российской Федерации: понятие, классификация и механизм распределения между бюджетами различного уровня. Отличие государственных (муниципальных) доходов от доходов бюджетов.
- •Общая характеристика налоговых доходов бюджетов. Нормативы отчислений от налогов и сборов в нижестоящие бюджеты.
- •Расходы бюджетов Российской Федерации: понятие и механизм распределения между бюджетами различного уровня. Расходные обязательства.
- •29. Организационно-правовое обеспечение расходов бюджетов.
- •30. Финансово-правовой статус государственных (муниципальных) учреждений.
- •Особенности функционирования автономных учреждений:
- •31. Правовой статус участников бюджетного процесса.
- •32. Полномочия главных администраторов бюджетных средств.
- •33.Сбалансированность бюджетов. Режим формирования и использования резервных фондов бюджетов.
- •34. Общая характеристика и виды источников финансирования дефицитов бюджетов.
- •35. Порядок использования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
- •36. Понятие межбюджетных отношений. Принципы бюджетного федерализма.
- •37. Формы и порядок предоставления межбюджетных трансфертов.
- •38. Понятие и основные стадии бюджетного процесса.
- •39. Полномочия Минфина Российской Федерации в бюджетном процессе.
- •Порядок и участники отношений по составлению проектов бюджетов.
- •41. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов, и их характеристика.
- •42. Общая характеристика государственных (муниципальных) программ. Ведомственные целевые программы. Программный бюджет.
- •43. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов.
- •44. Общая характеристика стадии исполнения бюджетов. Механизм кассового исполнения бюджетов.
- •45. Порядок исполнения бюджетов по доходам. Зачисление доходов в бюджеты.
- •Зачисление доходов в бюджет
- •46. Исполнение бюджетов по расходам.
- •47. Организация и формы контроля за исполнением бюджетов. Порядок отчетов об исполнении бюджетов.
- •48. Юридическая ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации: общая характеристика. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения.
- •49. Правовая характеристика государственного (муниципального) долга. Классификация долговых обязательств публично-правовых образований.
- •50. Порядок управления государственным (муниципальным) долгом.
- •51. Государственный кредит: понятие и формы. Порядок предоставления бюджетных кредитов.
- •1) Субъектам рф:
- •2) Муниципальным образованиям:
- •3) Бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований):
- •4) Бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
- •52. Государственный финансовый кредит и государственный экспортный кредит: понятие, правовое обеспечение.
- •53. Правовой режим эмиссии и обращения государственных (муниципальных) ценных бумаг.
- •54. Понятие, особенности и правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •55. Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •56. Общая характеристика составления и исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •57. Налоговое право: понятие, структура, характеристика норм налогового права и налоговых правоотношений.
- •58. Принципы налогообложения.
- •59. Понятие и виды налогов и сборов. Правовая характеристика элементов налогообложения. Специальные налоговые режимы.
- •60. Права и обязанности налоговых органов.
- •61. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •62. Права и обязанности налоговых агентов.
- •63. Банки в системе субъектов налогового права.
- •64. Понятие налоговой системы Российской Федерации. Налоговый федерализм.
- •65. Налоговые полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
- •66. Порядок исполнения налогового обязательства.
- •67. Порядок принудительного взыскания налогов и сборов.
- •68. Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.
- •69. Учет налогоплательщиков.
- •70. Формы и порядок осуществления налогового контроля. Виды налоговых проверок, их общая характеристика.
- •71. Налоговое правонарушение, налоговая ответственность, налоговая санкция.
- •72. Порядок обжалования актов, действий (бездействий) налоговых органов.
- •73. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •74. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Национальная платежная система.
- •1) Наличное;
- •2) Безналичное.
- •75. Банк России: правовой статус, основные задачи и функции. Нормативные правовые акты Банка России.
- •76. Понятие и особенности валютных правоотношений. Характеристика валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
- •77. Характеристика субъектов и объектов валютных правоотношений. Правовой статус резидентов и нерезидентов.
- •78. Валютное регулирование и валютный контроль. Юридическая ответственность за нарушение валютного законодательства Российской Федерации.
- •79. Понятие, виды и ограничения проведения валютных операций на территории Российской Федерации.
- •80. Правовой режим валютных операций во внешнеэкономических сделках. Паспорт сделки.
61. Права и обязанности налогоплательщиков.
Налогоплательщики вправе (ст. 21 НК РФ):
- получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, порядке и сроках и их уплаты, законодательстве о налогах и сборах, иную предусмотренную НК РФ информацию, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;
- получать от уполномоченных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации (субъекта РФ, муниципального образования) о налогах и сборах;
- использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;
- получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, которые установлены НК РФ;
- на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
- представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, лично либо через своего представителя;
- представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
- присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;
- получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;
- требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;
- не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие НК РФ или иным федеральным законам;
- обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц;
- требовать соблюдения налоговой тайны;
- требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.
Перечисленные права налогоплательщиков не имеют исчерпывающего характера, поскольку налогоплательщики имеют также иные права, установленные законодательством о налогах и сборах. При этом плательщики сборов имеют те же права, что и налогоплательщики.
Налогоплательщикам (плательщикам сборов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов.
Права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению прав налогоплательщиков влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами.
На налогоплательщиков возлагаются следующие обязанности (ст. 23 НК РФ):
- уплачивать законно установленные налоги;
- встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ;
- вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;
- представлять по месту жительства книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций или бухгалтерскую отчетность организации в соответствии с требованиями, установленными Законом о бухгалтерском учете
- представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;
- выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;
- в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо вышеуказанных обязанностей обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя:
- об открытии или закрытии счетов - в семидневный срок;
- обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях - в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;
- обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории Российской Федерации, - в срок не позднее одного месяца со дня их создания, или прекращении деятельности организации через обособленное подразделение;
- о реорганизации - в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы, а также исполнять иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщики (плательщики сборов), уплачивающие налоги и сборы в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, также исполняют обязанности, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации (п. 6 ст. 23 НК РФ).