
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Для студентов очной формы обучения
- •Тематический план
- •Для студентов заочной формы обучения
- •Программа
- •Тема 1. Понятие и система исполнительного производства
- •Тема 2. Субъекты исполнительного производства
- •Тема 3. Исполнительные документы
- •Тема 4. Сроки в исполнительном производстве
- •Тема 5. Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению
- •Тема 6. Общие правила совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве
- •Тема 8. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника - гражданина
- •Тема 9. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе
- •Тема 10. Исполнительное производство в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций и решений иностранных судов и арбитражей
- •Тема 11. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
- •Тема 12. Защита прав участников исполнительного производства
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Тематический план семинарских (практических) занятий
- •Планы семинарских занятий Семинар №1. Тема: Понятие и система исполнительного производства
- •Литература
- •Семинар № 2. Тема: Субъекты исполнительного производства
- •Литература
- •Семинар № 3. Тема: Исполнительные документы
- •Литература
- •Семинар № 4. Тема: Возбуждение исполнительного производства и подготовка к принудительному исполнению
- •Литература
- •Семинар № 5. Тема: Общие правила совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в исполнительном производстве
- •Литература
- •Семинар № 6. Тема: Обращение взыскания на имущество и денежные средства должника
- •Литература
- •Семинар № 7. Тема: Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника – гражданина
- •Литература
- •Семинар № 8. Тема: Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве
- •Литература
- •Семинар № 9. Тема: Защита прав участников исполнительного производства
- •Литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Наибольшую сложность для изучения представляет тема Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и пособий.
- •Соглашения об уплате алиментов.
- •Недопустимость зачёта и обратного взыскания алиментов. Индексация алиментов. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов. Прекращение алиментных обязательств.
- •2. Особенности обращения взыскания на пособия по социальному страхованию. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Рекомендованная литература Акты международного права:
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Мамыкин а.С., Колесник и.В. Исполнительное производство
Соглашения об уплате алиментов.
Соглашения об уплате алиментов заключается между лицами, обязанными их уплачивать и получателями алиментов, при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
Соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей заключается между их родителями.
Соглашения должны содержать положения о размере, условиях и порядке выплаты алиментов (ст.99 СК РФ).
Размер алиментов определяется сторонами соглашения, однако закон устанавливает исключение из этого правила. Если соглашением устанавливается размер алиментов, подлежащих уплате на несовершеннолетнего ребёнка, то он не должен быть ниже размера, который может быть взыскан в пользу ребёнка в судебном порядке.
Способы и порядок уплаты алиментов определяются п.2 ст.104 СК РФ: в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
Закон устанавливает, что соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечёт недействительность сделки, она считается ничтожной (п.1 ст.165 ГК РФ). Таким образом, соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов также должны заключаться в названой выше форме. Соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по правилам, применяемым к сделкам гражданско-правового характера.
Следует учитывать, что соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариально, относится к исполнительным документам и для возбуждения исполнительного производства на его основании какого – либо подтверждения содержащихся в нём условий (в т.ч. в судебном порядке) не требуется.
Более того, при наличии соглашения об уплате алиментов, заключённого в соответствии с требованиями закона, исковые требования о взыскании алиментов не подлежат удовлетворению судом. Истец в данном случае может требовать либо принудительного исполнения соглашения, либо его изменения, расторжения, либо признания соглашения недействительным.
Порядок уплаты и взыскания алиментов. Взыскание алиментов по решению суда. Сроки обращения за алиментами. Взыскание алиментов до разрешения споров судом.
Действующее законодательство предусматривает, что алименты уплачиваются либо в добровольном порядке на основании нотариально удостоверенного соглашения, либо в судебном порядке, причём законодательство устанавливает приоритет соглашения.
Только при отсутствии нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, либо после его расторжения или признания недействительным, члены семьи, указанные в статьях 80 – 99 СК РФ, могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов.
Обращение в суд с иском о взыскании алиментов возможно с момента возникновения права на их получение и на протяжении всего срока, когда это право сохраняется, если алименты не выплачивались ранее по нотариально удостоверенному соглашению.
По общему правилу алименты присуждаются с момента обращения в суд. Исключение из этого правила установлено абз.2 п.2 ст.107 СК РФ. Алименты могут быть взысканы за прошедший период в пределах трёхлетнего срока с момента обращения в суд. Такое взыскание может иметь место при наличии следующих условий, установленных судом:
- до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание;
- алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Уклонение лиц, обязанных уплачивать алименты, от их уплаты как правило заключается в том, что они скрывают место жительства, место (места) работы, заработную плату или её часть.
Трёхлетний срок, в пределах которого могут быть взысканы алименты за прошедший период, является пресекательным. Его следует отличать от срока исковой давности, который на требования о взыскании алиментов не распространяется.
По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения о взыскании алиментов (п.1 ст.108 СК РФ).
По общему правилу выплата алиментов, взысканных с момента обращения в суд, реально начинает происходить лишь после вступления решения суда в законную силу. В то же время разбирательство дела может затягиваться в силу различных обстоятельств, в т.ч. вследствие недобросовестного поведения ответчика. С целью защитить интересы будущего получателя алиментов, нуждающегося в материальном обеспечении, законодатель предусмотрел названную выше возможность.
Поскольку размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяется законодательством (ст.81 СК РФ), суд имеет возможность вынести постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения. Достаточно часто такие определения выносятся на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Закон не устанавливает размеры алиментов, взыскиваемых в остальных случаях. Поэтому размер взыскиваемых алиментов по общему правилу определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон при вынесении решения. Предварительно взыскать алименты в данном случае можно только до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу.
Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты. Определение задолженности по алиментам. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Недопустимость зачёта и обратного взыскания алиментов. Индексация алиментов. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов. Прекращение алиментных обязательств.
Статья 112 СК РФ в целях реального исполнения обязанности уплаты алиментов устанавливает возможность взыскания алиментов не только из заработка и (или) иного дохода должника, но и за счёт иного его имущества.
В соответствии с нормами названной статьи устанавливается очерёдность такого взыскания.
В первую очередь взыскание алиментов, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.
Во вторую очередь при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. Здесь имеются в виду случаи, когда юридические лица становятся собственниками вкладов в складочный (уставный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, паевых взносов в производственные и потребительские кооперативы (п. 2 ст. 48, п. 3 ст. 213 ГК РФ).
В третью очередь при недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание. В частности, взыскание можно обратить на долю в складочном капитале полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе.
Приведённые правила согласуются с нормами главы 8 «Обращение взыскания на имущество должника» ФЗ «Об исполнительном производстве».
Порядок определения задолженности по алиментам установлен ст.113 СК РФ. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока (п.п.1, 2).
Отличие срока, установленного п.1 ст.113 СК РФ, от трёхлетнего срока, установленного п.2 ст. 107 СК РФ, состоит в том, что в первом случае задолженность образуется вследствие неуплаты алиментов по имеющим место соглашению об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, предъявленных к исполнению, а во втором имеет место взыскание алиментов за прошедший период с момента возникновения права на алименты до момента обращения взыскателя в суд.
Вина лица, обязанного уплачивать алименты, в их невыплате на основании имеющихся соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа служит основанием для взыскания задолженности за весь период, независимо от трёхлетнего срока.
Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом – исполнителем. Стороны исполнительного производства имеют право обжаловать его действия в судебном порядке.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что при определении задолженности по уплате алиментов, выплачиваемых на несовершеннолетних детей, в случаях, когда должник не работал или отсутствуют сведения о его заработке, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
При недостижении соглашения об освобождении от задолженности по алиментам, суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам. Для этого суду необходимо установить наличие двух условий:
- неуплата алиментов имела место по уважительным причинам;
- материальное и семейное положение лица, обязанного уплачивать алименты, не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
Ответственность за несвоевременную уплату алиментов установлена ст.115 СК РФ. Закон устанавливает различные формы ответственности в зависимости от вида исполнительного документа, на основании которого выплачиваются алименты.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Неустойка носит зачётный характер, поскольку получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (абз.2 п.2 ст.115 СК РФ).
В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" судебный пристав – исполнитель вправе применить меры по временному ограничению на выезд за пределы РФ должников, имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от её погашения.
В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник должен привлекаться к уголовной ответственности в соответствии со ст.157 УК РФ, которая устанавливает ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, а также за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.