Використана література

1. Захарченко Т. Арбитражное соглашение как правовая основа передачи спора на рассмотрение в международный коммерче6ский арбитраж// Практика международного коммерческого арбитража.–1–2(3-4),2007,- С.43

2. Корабельников Б. Р. Исполнение и оспаривание решений международных коммерческих арбитражей. Комментарий к Нью-Йоркской конвенции 1958 г. и главам 30 и 31 АПК РФ 2002 г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2008.

3. Притика Ю. Д.Міжнародний комерційний арбітраж : питання теорії та практики : моногр. - К., 2005.

4. Цірат Г. А. Міжнародний комерційний арбітраж: Навч. посіб. - К.: Істина, 2002. - Бібліогр. : 304 с.

Адміністративна процедура оформлення дорожньо-транспортних пригод працівниками даі мвс

Філімонов Г. В. – Студент 5 курсу юридичного факультету (магістри) Херсонського державного університету

(Науковий керівник: Єщук О. М. – доцент кафедри адміністративного і господарського права Херсонського державного університету, к.ю.н.)

Оформлення ДТП за загальними правилом здійснюється працівниками ДАІ МВС України. Оформлення ДТП працівника ДАІ МВС України за своєю природою є різновидом адміністративної діяльності ОВС, що здійснюється в процесі адміністративно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ. Виходячи з таких позицій треба розуміти, що здійснюючи оформлення ДТП працівники ДАІ забезпечують громадську безпеку – систему відносин, що складається у процесі запобігання та усунення загрози життю, здоров’ю та їх майну [1, c. 411].

Наказом МВС України від 06.12.2007 № 460 “Про затвердження Інструкції з організації взаємодії органів і підрозділів внутрішніх справ України при документуванні та розслідуванні дорожньо-транспортних пригод” регламентовано дії працівників ДАІ. Так, працівник Державтоінспекції: оформляє ДТП, що не мають ознак злочину і сталися на автодорогах, які він обслуговує; у разі оформлення ДТП із потерпілими, що не мають ознак складу злочину, приймає до провадження та проводить перевірку обставин їх учинення та приймає рішення, передбачене статтями 97 та 99 кримінально-процесуального кодексу України; за дорученням слідчого під час проведення додаткових оглядів місця пригоди, відтворення обстановки та обставин пригоди залучає до участі в цих заходах понятих, організовує безпечні умови руху транспорту; у межах свої повноважень виконує завдання слідчого [2].

Процедура оформлення ДТП проходить через провадження, які мають визначені стадії поділені на етапи та множинності різних (в основному позитивних) дій суб’єктів публічної адміністрації, які здійснюють оформлення ДТП: стадія відкриття адміністративного провадження стосовно оформлення ДТП; стадія порушення справи про адміністративне правопорушення, в процесі якого фіксується місце, час, вид обставини на наслідки ДТП; стадія відновлення дорожнього руху.

Оформлення матеріалів про порушення ПДР, що спричинили ушкодження транспортних засобів, вантажів, доріг, дорожніх споруд або іншого майна і заподіяли при цьому тільки матеріальну шкоду, за рішенням командира підрозділу ДПС або його заступника може здійснюватися працівником підрозділу ДПС самостійно відповідно до вимог чинного законодавства України [3].

Разом із тим у законодавстві передбачено обставини, за яких адміністративна справа не порушується, а порушена підлягає закриттю (ст. 247 КУпАП): 1) відсутність події та складу адміністративного правопорушення; 2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення 16-річного віку; 3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність; 4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; 6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; 7) закінчення на момент розгляду справи строків накладання адміністративного стягнення, яке може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – два місяці з дня його виявлення [4, c. 212-213].

Усе вище наведене дає можливість зробити наступні висновки:

1) оформлення ДТП працівниками ДАІ МВС України за своєю природою є різновидом адміністративної діяльності ОВС (забезпечення громадської безпеки), що здійснюється в процесі адміністративно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ;

2) у відповідності до діючого законодавства працівники ДАІ МВС України здійснюють оформлення ДТП, що не мають ознак злочину і сталися на автодорогах, які вони обслуговують;

3) процедура оформлення ДТП проходить ДТП через провадження, які мають визначені чотири стадії поділені на етапи та множинності (в основному позитивних) дій суб’єктів публічної адміністрації, які здійснюють оформлені ДТП;

4) на стадії відкриття адміністративного провадження щодо оформлення ДТП працівники міліції здійснюють низку (в 5 етапів) послідующих і паралельних дій стосовно надання потерпілим ДТП стосовно невідкладної допомоги, забезпечення громадської безпеки в місця ДТП та проведення попередніх заходів необхідних для порушення справи про адміністративне правопорушення;

5) стадія порушення справи про адміністративне правопорушення є серцевиною процедури оформлення ДТП саме в її процесі фіксується місце, час, вид обставини на наслідки ДТП, здійснюється оформлення матеріалів про порушення ПДР, що спричинили ушкодження транспортних засобів, вантажів, доріг, дорожніх споруд або іншого майна, вона складається із чотирьох етапів: складання схеми ДТП; опитування свідків та учасників ДТП; складання протоколу про адміністративне правопорушення; вилучення посвідчення водія та видача тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом;

6) стадії відновлення дорожнього руху полягає у здійсненні працівниками низки правових і організаційних заходів стосовно повноцінного відновлення безпечного і безаварійного дорожнього руху, зокрема це забезпечення евакуації транспортних засобів, які не можуть самостійно безпечно покинути місце ДТП на майданчики тимчасового зберігання (тимчасове затримання транспортного засобу), надання сервісних послуг учасникам ДТП, наприклад, видача водіям учасникам ДТП довідки про пошкодження транспортних засобів;

7) стадія підготовки адміністративної справи про ДТП до розгляду складається із трьох етапів в процесі, якої інспектор з дізнання підрозділу Державтоінспекції МВС, на території обслуговування якого сталася ДТП збирає додаткову інформації, якщо на місці ДТП працівник ДПС не може об'єктивно визначити особу, яка скоїла адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП або відсутні прямі докази її вини, у випадку необхідності призначає проведення експертиз, закінчується ця стадія та взагалі провадження передачею матеріалів зібраних працівниками ДАІ МВС до відповідного суду та видачею їх копій учасникам ДТП і страховим компаніям, в яких здійснено страхування життя, здоров’я та ТЗ учасників ДТП.

Отже, процедура оформлення ДТП, що не мають ознак злочину здійснюються працівниками ДАІ МВС України, яка за своєю природою є різновидом адміністративної діяльності ОВС (забезпечення громадської безпеки), що здійснюється в процесі адміністративно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, через провадження, які мають стадії та складаються з множинності дій суб’єктів публічної адміністрації.

Використана література:

1. Адміністративне право України : підручник // за ред. Т.О. Коломоєць. – К. : Істина, 2012. – 528 с.

2. Інструкція з організації взаємодії органів і підрозділів внутрішніх справ при документуванні та розслідуванні дорожньо транспортних пригод : затверджено наказом МВС України від 3 грудня 2007 р. № 460 // – 13 листопада 2012. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MVS391.html – Назва з екрану.

3. Наказ МВС України від 27.03.2009 № 111 «Про затвердження Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС» : за станом на 1 січня 2012 р. // Офіційний вісник України. 2011. – № 58. – С. 14. – ст. 2330.

4. Адміністративне право України : [навчальний посібник] : [у 2-х томах] / [Гридасов Ю.В., Олефір В. І. та ін.] ; за заг. ред. В. В. Галунька. – Херсон : ХМТ, 2011. – Т. 1 : Загальне адміністративне право. – 320 с.