Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению

Данный раздел плана предполагает проведение мероприятий, направленных на повышение качества юридического профессионального образования в России и пропаганду правовых знаний среди населения.

Раздел IV. Первоочередные меры по реализации настоящего Национального плана

В разделе определяются конкретные мероприятия, призванные способствовать успешной реализации плана, и содержатся соответствующие поручения органам власти и должностным лицам.

В общем, в этом плане предусмотрены основания для прекращения государственной службы. Тем самым, лицо (запятнавшее себя), совершившее коррупционное правонарушение (при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда о совершении уголовного преступления) в дальнейшем лишено права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. В случае совершения коррупционных правонарушений государственные служащие несут как уголовную, так и административную и материальную ответственность на основаниях и в порядке, установленных законами РФ.

В этой связи в целях исключения различных злоупотреблений, связанных со служебной деятельностью государственных служащих, возникает необходимость введения в действующее антикоррупционное законодательство РФ - нормы, направленные, прежде всего, на недопущение лоббирования руководящими чиновниками интересов коммерческих и иных организаций, а также норм, запрещающих заниматься предпринимательской деятельностью через членов своей семьи в случаях, если организация, где работает член семьи госслужащего, находится в какой-либо зависимости от органа государственной власти. Предусматривается ответственность за укрывательство коррупционных преступлений. Подготовлены изменения и дополнения в действующее законодательство по части установления уголовной ответственности должностных лиц иностранных государств и международных организаций за посредничество, взяточничество, укрывательство коррупционных преступлений. Введена конфискация полученных преступным путем доходов у третьих лиц, усилена уголовная ответственность за посредничество и дачу взятки. При правительстве образована и действует межведомственная комиссия по вопросам совершенствования действующего законодательства в части противодействия коррупции. Проводится ревизия правовой базы на предмет внесения в нее норм, исключающих условия для совершения коррупционных правонарушений и преступлений.

50.Понятия реального, потенциального и мнимого конфликта интересов.

Меры по устранению конфликта интересов.

Реальный - осознания участниками конфликта своих верно или ложно понятых интересов.

Потенциальный - потенциальное формирование противоречивых интересов, ценностей, норм.

Мнимые конфликты в отличие от реальных, когда есть адекватное осознание действительных интересов и как следствие этого активизация действий с целью их защиты, могут возникнуть и по причине неадекватной реакции на ситуацию, ее излишней драматизации и выбора радикальных способов действий, опирающихся, как правило, на силу.

Конфликт интересов - это конфликт между общественно-правовыми обязанностями и частными интересами гражданского служащего, при котором его частные интересы (вытекающие из положения гражданского служащего как частного лица) способны неправомерным образом повлиять на выполнение им официальных обязанностей или функций. Законом закреплена необходимость предотвращения случаев возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов для недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта РФ или Российской Федерации.

Предотвращение возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, становится обязанностью руководителя.

Закон о противодействии коррупции предусмотрел несколько способов урегулирования конфликта интересов на государственной службе:

• изменение должностного или служебного положения, являющегося стороной конфликта интересов государственного служащего, вплоть до отстранения его от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

• отказ такого служащего от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов;

• отвод (самоотвод) государственного служащего в установленных законодательством случаях и порядке.