- •1.Этика как наука о морали.
- •2.Структура и функции морали.
- •4. Категории этики.
- •5. Первый этап становления этики.
- •6. Второй этап становления этики.
- •7.Третий этап становления этики.
- •8.Этические воззрения в Древней Индии.
- •10. Этические позиции Конфуция.
- •11.Античная этика.
- •12. Гуманизм Ренессанса.
- •13. Этика Просвещения.
- •14. Этика Нового времени.
- •15.Категорический императив и.Канта.
- •16. Ф.Ницше: генеалогия морали.
- •17.Этика православия.
- •18. Ислам и нравственность.
- •19. Этика материализма.
- •20. Этика экзистенциализма.
- •21. Метаэтика.
- •22. Понятие профессии. Основные элементы профессиональной этики.
- •23. Функции профессиональной морали в обществе.
- •24. Категории профессиональной этики.
- •25. Духовно-нравственные ценности как основа морально-этических методов управления.
- •26. Административная этика.
- •27. Категории административной этики.
- •28. Государственная и муниципальная служба.
- •29. Принципы построения и функционирования государственной службы.
- •30. Этические требования к личности госслужащего.
- •31. Принципы профессиональной этики государственного служащего.
- •32. Четыре группы нравственных требований к государственным служащим.
- •33. Функции государственной службы.
- •34. Этика структуры и этика нейтралитета.
- •35. Соотношение права и морали.
- •36. Роль права в формировании и развитии этики государственной службы.
- •37. Политика и государственная служба.
- •38. Этические принципы и нормы поведения государственных служащих.
- •39. Политическая нейтральность государственной службы.
- •40.Правила публичного комментирования чиновником государственной политики. (не полностью)
- •41. Совершенствование профессиональной этики служащих как мировая тенденция.
- •42. Опыт западных стран по отношению к проблемам этического регулирования государственных служащих (сша, Канада, Великобритания).
- •43. Реформирование государственной службы Российской Федерации как способ регулирования управленческих аномалий.
- •I. Регулирование конфликта интересов, носящего коррупциогенный потенциал
- •II. Совершенствование кадровой политики, позволяющей регулировать карьерную аномалию
- •44. Кодексы поведения государственных и муниципальных служащих. (не полностью)
- •II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих
- •45. Органы контроля за соблюдением моральных норм. Этические комитеты, комиссии.
- •46. Карьеризм, как проявление управленческой аномалии.
- •47. Бюрократия и бюрократизм как феномен управленческого процесса. Преодоление бюрократизма в системе государственной и муниципальной службы.
- •48.Понятие и природа коррупции. Моральный аспект проблемы коррупции.
- •Раздел III. Меры по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению
- •Раздел IV. Первоочередные меры по реализации настоящего Национального плана
- •50.Понятия реального, потенциального и мнимого конфликта интересов.
- •51.Специфика и содержание моральных конфликтов на государственной службе.
- •52. Этические трансформации на государственной службе и способы их предотвращения.
- •53. Этикет. История возникновения.
- •54. Функции этикета на государственной и муниципальной службе.
- •55. Принципы этикета государственного и муниципального служащего.
- •56. Этикет госслужащих за рубежом (несколько стран для примера).
28. Государственная и муниципальная служба.
Статья 1. Государственная служба РФ
Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации. Государственная служба – это не просто профессиональная деятельность, это, прежде всего, служба.
История государственной службы:
Государственная служба возникла и развивалась именно в контексте служения. Московское княжество: служилые князья связаны с великим князем обязанностью военной службы.
XIII – XIV века:
Дворяне занимали административные должности среднего уровня и за службу получали небольшие поместья на правах владения (а не собственности).
В дальнейшем данный принцип утвердился как основной во взаимоотношениях государства и его служащих.
В зависимости от уровня службы полагалось жалованье и поместье определенного размера с крестьянами, которые обрабатывали землю на условиях барщины.
XV – XVII века:
складывается особый тип государственности – «служилое государство». Иерархия «служилых людей» - преимущественное значение имели два признака: древность рода и знатность рода, которая определялась принадлежностью к княжеским фамилиям.
Выделяются три вида государственной службы:
Государственная гражданская служба
Военная служба
Правоохранительная служба.
Муниципальная служба:
профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
29. Принципы построения и функционирования государственной службы.
1. Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:
федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы);
законность;
приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;
равный доступ граждан к государственной службе;
единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;
взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;
открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
профессионализм и компетентность государственных служащих;
защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.
2. Реализация принципов построения и функционирования системы государственной службы обеспечивается федеральными законами о видах государственной службы. Указанными федеральными законами могут быть предусмотрены также другие принципы построения и функционирования видов государственной службы, учитывающие их особенности.